國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年全國快遞業(yè)代收貨款業(yè)務(wù)7000萬筆，涉及資金400億元。然而，近期以來，珠三角屢有發(fā)生快遞商攜款“蒸發(fā)”的現(xiàn)象，處于“灰色地帶”的代收貨款亟待加強監(jiān)管，防范“類金融”風(fēng)險。 

    快遞“類金融”業(yè)務(wù)敲警鐘 

    3月17日，部分受害客戶代表來到位于深圳馬家龍工業(yè)區(qū)的豐達(dá)速遞南山分部，追討代收貨款。據(jù)稱，負(fù)責(zé)人已攜款夜逃，欠下數(shù)十家客戶款物價值估計上百萬元。面對數(shù)十家客戶要求總部賠償分部卷走的代收貨款，豐達(dá)速遞總部表示，分部是一個獨立的經(jīng)營實體，不隸屬總公司，也不受其管理，因此總公司不會承擔(dān)責(zé)任。 

    在轟動全國的DDS快遞公司倒閉之前，同樣有分公司老板卷款消失，先有廣州分公司經(jīng)理攜款逃跑，后有中山、珠海分部負(fù)責(zé)人相繼“人間蒸發(fā)”。而實際上，在此之前，已有更多不知名的小快遞公司負(fù)責(zé)人攜款逃跑。2009年5月，東莞六六通快遞公司老板卷款400多萬元逃逸；同年8月石碣加運美速遞公司老板突然“消失”；2008年9月，東莞大家族快遞突然全線停業(yè)，卷走上千萬元貨款……代收貨款的亂象敲響了快遞行業(yè)“類金融”業(yè)務(wù)的警鐘。 

    代收貨款業(yè)務(wù)發(fā)展迅速 

    目前，代收貨款業(yè)務(wù)幾乎成為快遞公司與傳統(tǒng)的郵件寄送業(yè)務(wù)并駕齊驅(qū)的主營業(yè)務(wù)，也成為其利潤來源之一。上海圓通速遞公司發(fā)展部負(fù)責(zé)人表示，代收貨款將成為中國快遞業(yè)新的增長點。 

    盡管讓快遞公司代收貨款有風(fēng)險，但快遞客戶卻仍然樂于使用這一服務(wù)，主要是“圖方便”。豐達(dá)速遞客戶尹樂觀表示，一般情況下，每單貨款少則一二千元，至多也就是一萬元左右，懶得跑銀行。 

    廣東省郵政部門調(diào)查顯示，成立于1997年的DDS快遞公司在全國設(shè)有137家分公司，可謂發(fā)展極其迅速。然而，其在華東地區(qū)的擴張過程中，因管理失控，導(dǎo)致在華東地區(qū)4500多萬元代收貨款無法收回。為此，DDS“拆東墻，補西墻”，挪用了廣東地區(qū)代收貨款逾4516萬元，結(jié)果導(dǎo)致資金鏈斷裂，快遞“巨人”轟然倒下。 

    中山大學(xué)財稅系系主任林江表示，快遞公司在從事代收貨款業(yè)務(wù)時，實際上具備了“類金融”的性質(zhì)，代替了原本應(yīng)該由第三方機構(gòu)提供的金融服務(wù)。通過代收貨款贏得“浮存現(xiàn)金”，而后挪用于規(guī)模擴張，進而帶來更大的“浮存現(xiàn)金”，實現(xiàn)進一步擴張，如此循環(huán)。這就是DDS從快速擴張到崩盤的線路圖。 

    風(fēng)險監(jiān)管亟待加強 

    國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國快遞業(yè)發(fā)展迅速，2009年，全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)總量完成18.6億件，業(yè)務(wù)收入479億元。其中，代收貨款業(yè)務(wù)7000萬件，涉及資金400億元。 

    據(jù)悉，我國快遞企業(yè)分“直營”和“加盟”兩種模式，采取直營的主要有EMS、順豐和宅急送等幾家大公司。在加盟模式下，一般只有總公司具有國家郵政管理部門頒發(fā)的執(zhí)照或資質(zhì)，而各網(wǎng)點都是獨立的，使用總公司統(tǒng)一品牌，可以由個體戶、公司甚至個人運營，自負(fù)盈虧，他們只需與總部達(dá)成加盟協(xié)議而無需取得快遞行業(yè)執(zhí)照。 

    在加盟模式下，快遞分部“無照經(jīng)營”已是普遍現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示，東莞大多物流企業(yè)無牌照，“正規(guī)軍”僅占一成；北京市內(nèi)登記備案的快遞企業(yè)200余家，而在京經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的超過1000家。 

    實際上，快遞業(yè)準(zhǔn)入門檻過低已是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的弊端�？爝f業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，近八成快遞公司注冊資本在50萬元以下。盡管《郵政法》及《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》于去年10月實施，但仍有一年的寬限期。到今年10月1日期滿，快遞業(yè)市場準(zhǔn)入門檻有望提高。 

    林江建議，考慮到代收貨款潛在的資金挪用風(fēng)險，應(yīng)盡快提高從事這項業(yè)務(wù)的門檻，要求必須具備一定的資質(zhì)和能力，比如注冊資本金在100萬元甚至更多；其次，加強對“加盟”式快遞企業(yè)的監(jiān)管，并對各加盟分部的資質(zhì)作出規(guī)定，明確總公司與分部之間的責(zé)任關(guān)系。第三，加強會計規(guī)范，并盡量縮短“浮存現(xiàn)金”在快遞公司賬面的停留時間，實現(xiàn)對代收貨款資金的有效監(jiān)控。