此前，國務(wù)院有關(guān)人士在北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究院主辦的“北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)新年論壇”上提出：中石油、中石化與中海油三大石油應(yīng)該合并為一個(gè)國家石油公司，結(jié)束內(nèi)耗，一致對外。國企重組要放在整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)上，放在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)上，放在全球競爭上考慮問題。
需要說明的是，提升國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿﹃P(guān)鍵在于破除壟斷，強(qiáng)化適度監(jiān)管下的市場化競爭力度與企業(yè)活力。而目前困擾中石油這樣大型國有企業(yè)發(fā)展的主要障礙在于：國有壟斷地位導(dǎo)致實(shí)際競爭壓力不足，政府宏觀調(diào)控與監(jiān)管導(dǎo)致民營經(jīng)濟(jì)難以舒展，而對內(nèi)依仗壟斷地位的國企在對外業(yè)務(wù)擴(kuò)展過程中，離開了政府保護(hù)傘，缺乏真正市場化競爭運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的缺陷暴露無遺。而在對外擴(kuò)展不利的現(xiàn)狀下，為了鞏固其壟斷利潤來源，應(yīng)對現(xiàn)有的國有企業(yè)愈加嚴(yán)格的利潤考核機(jī)制，在國內(nèi)擠壓民營經(jīng)濟(jì)的生存空間也成為其必然的無奈選擇。
因而，改革國有企業(yè)的核心思路在于培育更多的市場化競爭環(huán)境，而非簡單的制造資本總量巨頭。即便三大石油巨頭在資本總量方面與殼牌、BP等跨國企業(yè)比肩，但離開了中國國有壟斷的保護(hù)傘，也同樣難以適應(yīng)激烈的國際競爭環(huán)境。國內(nèi)三大石油巨頭近年來海外擴(kuò)張連遭挫折不能不說與此高度相關(guān)。
事實(shí)上，美國等發(fā)達(dá)國家的壟斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展史也已證明：即便是像標(biāo)準(zhǔn)石油這樣的市場自發(fā)形成的壟斷企業(yè)，對于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是極為不利的，最終美國國會(huì)裁定將其一分為五，以打破壟斷重現(xiàn)市場有效競爭的格局。
從目前中國國內(nèi)三大石油企業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)布局來看，殼牌等海外跨國公司未必能在短期內(nèi)占據(jù)經(jīng)營上風(fēng)，因而打破畫地為牢的競爭束縛，加速三大石油巨頭股份社會(huì)化與私有化運(yùn)作，才是培育國有企業(yè)真正國際競爭力的關(guān)鍵所在。此外，加大國有企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓開放力度，讓更多的民間資本分享國有經(jīng)濟(jì)成長帶來的直接收益，這對于加速中國國有企業(yè)的市場化運(yùn)營才更有利。