□本報記者 梟冬
    又是一年春來早，今年的兩會也已隆重開幕。
    去年的兩會，正值《汽車產業調整和振興規劃》 （以下簡稱“規劃”）出臺，汽車下鄉等政策實施之際。期間，與規劃相關的議題成為熱點，如兼并重組、減征稅費及發展新能源汽車等。
    如今，規劃出臺將近一年，我國汽車市場已成全球第一，今年的兩會，也注定將是汽車行業再度奮進的強心劑，并為行業發展提供最佳的指導和最強的助力。
    那么，相比去年的兩會熱點，今年汽車界代表委員的提案和議案又有何特別之處呢？為此，記者特別作了了解。李書福：
產業轉型應與教育改革同步
    2009年兩會期間，吉利集團有限公司董事長李書福的《加強報廢車回收再利用促進循環經濟發展》等提案給人留下深刻印象。2010年，他所帶來的《關于中國產業轉型升級與教育改革協調發展的提案》，同樣在業內引起不小反響。
    提案指出，中國必須要改變簡單、粗放的經濟發展方式，實現由“中國制造”向“中國創造”的轉變。但是，因為當前我國教育資源配置錯位導致了教育供給與產業升級對人才的需求不相匹配。因此，在原有的教育體制已不能完全適應產業升級的需要時，產業升級與教育改革的協調發展必須提高到國家戰略的角度來考慮，并且切實做好教育改革，為中國的產業升級打下堅實的基礎。
    至此，李書福提出了四點建議：
    首先，眼睛盯在不斷發展的市場上，辦學定位針對滿足社會多層次的高等教育需求進行改革試驗，除了與公辦教育形成有益競爭外，可以給更多高等院校的教育轉型提供重要參考。
    其次，吸引多方面、多元化的社會資本流向高等教育領域。如果以更有力的政策措施鼓勵民營企業投資教育，可以更好地促進產業升級與教育改革的協調發展。
    第三，從市場上廣羅適齡青年入學，實現“有教無類”的教育思想，促進教育公平，可以創造大量社會就業崗位，有效提升和利用社會智力資源。
    第四，希望有關部門能夠盡快出臺加快產業轉型升級的實用型政策，把轉變經濟發展方式作為對地方各級人民政府的重要考核指標，有效地引導、推動經濟發展方式轉變。
    而吉利集團作為中國創新型的自主品牌汽車企業，其吉利教育機構獨創以就業為導向的重視人格教育、品德教育和是非判斷力培育的應用型、智能型人才的“311”教育模式，為我國職業教育教學途徑改革提供了重要參考。（下轉B2版）
□本報記者 梟冬
（上接B1版）
    王鳳英：
打響“中國車”品牌
    2009年，中國以1364萬輛的銷量成為世界第一大汽車市場。但如何打響“中國車”品牌，其核心卻在于從長遠戰略出發，找準產業突圍的突破口，通過“中國車”概念的強化，在政策、產業環境營造等相關方面，給予優秀自主品牌更多扶持，從而確保中國汽車產業的可持續健康良性發展。
    長城汽車股份有限公司總裁王鳳英就在其議案《制定國家汽車產業品牌發展戰略，打響中國車概念》中指出，現階段是提出、打造并打響“中國車”概念的關鍵時期，國家應提升到產業健康發展的戰略高度予以重視。而關于如何抓住發展戰略機遇期，把“中國車”做大做強，王鳳英則直言九點建議：
    第一，打出“中國車”概念，重塑自主品牌的品質形象；
    第二，敢于挑戰洋品牌，通過“中國車”為“中國制造”注入全新內涵，能否重塑“中國車”品牌形象，直接關系到中國汽車到底在海外能走多遠；
    第三，設定“中國車”國內市場目標，每年增幅10%，直至達到70%占有率；建議完善“中國車”扶持政策，確保汽車產業可持續健康發展；
    第四，建議明確“中國車”的定義，實施“中國車認證企業目錄”認證管理體系；
    第五，建議對通過“中國車”認證的自主品牌，國家稅收、信貸等方面給予支持，制定相關優惠政策，鼓勵國內消費者購買“中國車”；建議國家對于通過“中國車”認證的自主品牌在購置稅等稅收方面予以相對于其他車型更加優惠的支持政策，加大融資和信貸支持；
    第六，建立支持企業投資研發和應用創新技術的政策體系，鼓勵自主品牌車企進行技術創新；
    第七，建議政府將支持“中國車”作為一項國家戰略，以主導角色運作，組織有關部門加強對在關鍵技術研發、生產工藝方面進行聯合開發活動等；
    第八，進一步加大和落實自主品牌政府采購政策；
    第九，做好國內國外的輿論宣傳，為打響“中國車”概念營造良好的輿論環境，提升消費信心。左延安：
出臺汽車質量責任險
    汽車質量被認為是今年中國汽車行業最重要的一個發展要素。在江淮汽車董事長左延安的《關于出臺汽車質量責任險實施方案的議案》中就提出，產品質量責任保險是指對于產品由于質量上的缺陷而對他人造成的損失承擔賠償責任。目前，越來越多的國家都可以購買到汽車質量責任險，而我國汽車質量責任險存在空白。
    議案指出，消費者需要汽車責任險，因為汽車質量問題不可避免，汽車質量問題對消費者影響大，目前汽車質量問題的賠付困難。汽車生產企業需要汽車責任險，因為目前各種汽車質量故障所帶來的賠付問題耗費了汽車生產廠家較多精力，且占用很多社會資源。另一方面，消費者對汽車質量問題及賠付困難的擔憂，影響了潛在的汽車市場銷售。同時，購買汽車質量責任險是中國企業廠商參與國際競爭的需要。
    為此，左延安建議，國家出臺汽車質量責任險具體實施方案，將汽車質量責任險作為保險公司承保的范圍。
    其一，根據車輛的風險屬性、所要求的責任限額、出口地區、年銷售量等因素確定保費及費率。如家用轎車可根據座位/噸位及風險屬性來確定費率；出口國外的汽車尤其是出口北美地區的汽車質量責任保險，可適當提高保險費率。
    其二，給予提供汽車質量責任保險業務的保險公司和投保企業適當的政策激勵。通過采取財政補貼、稅收減免等措施，降低保險公司的經營成本，減少投保企業的經濟負擔，提高制度實施的針對性和有效性。
    議案同時強調，隨著我國汽車產銷量的持續增長，汽車產品質量責任險列入投保的險種范圍且切實得到實施就顯得尤為重要。若廠商購買了汽車質量責任險，整個汽車消費市場就可以在一種健康、有序的良好氛圍中運行，在一定程度上能夠促進汽車的消費。