“長三角城市都是上�！畠蓚�中心’不可分割的組成部分，建設上海‘兩個中心’和打造亞太重要的國際門戶需要包括上海在內的長三角城市的共同努力。寧波具有特殊優勢和城市地位，作為長三角亞太國際門戶的主要城市，能夠在建設上�！畠蓚�中心’、打造亞太重要國際門戶中發揮特殊作用�！背鱿�第十一屆全國人大三次會議的全國人大代表、寧波市政府秘書長王仁洲建議，支持寧波參與上�！皟蓚�中心”建設，共同打造亞太重要國際門戶。

    王仁洲代表說，《國務院關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業建設國際金融中心和國際航運中心的意見》提出了加快推進上�！皟蓚�中心”建設的戰略舉措。把長三角打造成為亞太重要國際門戶和上海“兩個中心”建設都提高到了國家戰略，這對新形勢下長三角乃至全國的經濟社會發展和改革開放都有重要的意義和深遠的影響。

　　王仁洲代表說，近幾年來，寧波按照黨中央、國務院的部署和要求，在參與上海“兩個中心”建設、共同打造亞太重要國際門戶方面作了很多努力，取得了積極的成效，為優化上海“兩個中心”的服務環境和建設長三角亞太國際門戶的功能體系打下了堅實基礎。

　　王仁洲代表表示，后危機時期國際經濟格局的深刻調整使，加快建設上海“兩個中心”、打造長三角亞太國際門戶更具緊迫性，需要寧波更好地利用港口和國際航運服務等方面的突出優勢，更好地發揮寧波作為長三角亞太國際門戶主要城市的重要作用。

　　王仁洲代表建議，應支持寧波參與上�！皟蓚�中心”建設，共同打造亞太重要國際門戶。

　　首先，明確寧波參與上�！皟蓚�中心”建設共同打造亞太重要國際門戶的作用定位。明確上海和寧波是長三角亞太國際門戶的主要城市，以寧波的國際港口、貿易口岸、航運服務、金融服務、現代物流等突出優勢為打造亞太重要國際門戶提供有力的功能支撐；明確上海國際航運中心是以上海為龍頭，以上海港與寧波港—舟山港為主要組成部分，以浙江、江蘇省其他港口為重要組成部分的國際航運中心；明確寧波區域金融服務中心是上海國際金融中心的重要組成部分，成為以國際航運、國際貿易金融服務和金融創新為顯著特征的重要功能區。這樣更符合國家戰略要求，全局性更強，更能調動和發揮各方建設上�！皟蓚�中心”、打造長三角亞太國際門戶的主動性和積極性。

　　其次，國家應更多創造發揮寧波優勢的政策條件，以推進上海國際航運中心建設。強化功能分工，形成組合優勢。促進上海港、寧波—舟山港等主要港口的功能組合、優勢互補，對加快推進上海國際航運中心建設至關重要。堅持“同心同政”，形成整體優勢。上海港的相關政策按照“同心同政”的原則應同樣適用于作為上海國際航運中心主要組成部分的寧波—舟山港。允許先行先試，形成獨特優勢。寧波—舟山港在深水岸線、作業條件等方面擁有世界少有的優勢條件，這些優勢與國際航運服務優勢相結合，能夠在上海國際航運中心建設中發揮獨特功能。比如寧波在探索建設無水港、港口聯盟方面已經取得顯著成效，希望國家能夠在通關一體化方面給于政策支持；在集裝箱中轉方面，希望國家能夠在寧波梅山保稅港區開展外國班輪公司沿海捎帶業務試點，進一步增強港口吸引水水中轉的綜合競爭力。

　　第三，支持寧波區域金融服務中心建設和金融創新探索。寧波區域金融服務中心作為上海國際金融中心建設的重要組成部分，希望得到國家政策上的大力支持。

　　第四，建立和完善建設上�！皟蓚�中心”、打造亞太重要國際門戶的組織機構和協調機制。盡快成立相關部門共同組成的組織領導機構，在系列發展規劃制定、重大問題解決上能夠讓兩省一市(上海、浙江、江蘇)和主要組合港城市相關部門共同參與。同時，完善相應協調制度，健全協作共建機制和利益協調機制，加快推進上�！皟蓚�中心”和亞太重要國際門戶的建設步伐。