□劉高巖
“加快發展航運金融服務，支持開展船舶融資、航運保險等高端服務�！痹�2009年出臺的《國務院關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業建設國際金融中心和國際航運中心的意見》中，支持航運金融高端服務發展被明確提出，航運保險業務立即成為眾多企業眼中的“大蛋糕”。
    今年3月中旬，由上海浦東新區人民政府和瑞士蘇黎世金融服務集團（簡稱 “蘇黎世”）合作籌建的蘇黎世國際航運與金融研究發展中心 （簡稱“研究中心”），正式落戶上海灘，上海航運保險市場也隨之升溫。
●研究中心落戶上海灘
    今年3月，蘇黎世首席執行官沈文天飛抵上海，16日下午，飛抵上海不久的沈文天和上海浦東新區區長姜梁，一同為新落成的蘇黎世國際航運與金融研究發展中心揭幕。而此研究中心，是蘇黎世與中國政府合作的首個航運與金融研究中心，是上海首家外資國際航運與金融研究發展中心，也是蘇黎世在華設立的第二個研究中心。該中心的建成對于各方來說意義非凡。
    在研究中心成立儀式上，浦東新區區長姜梁和沈文天分別為12名國內外知名的航運和保險專家、學者以及政府官員頒發了專家委員會聘書。研究中心專家委員會將圍繞上海航運業和保險業的發展，浦東新區作為“兩個中心”核心功能區的建設和發展的項目進行課題研究，并為此提供強有力的智力支持。
    據沈文天透露，該研究發展中心的主要職能就是，將圍繞國際航運和保險領域的技術、發展、趨勢進行研發，通過與政府、航運和保險業界共同合作，為上海航運金融提供創新性研究成果和咨詢建議。
    不過，從蘇黎世在上海灘開設研究中心來看，顯然對已經呈現蒸蒸日上的上海航運保險市場這塊“巨型蛋糕”存有濃厚興趣。自去年獲得“國際航運中心”批復以來，上海的保險市場就出現了“井噴式”猛增。
    此前有媒體報道稱，根據上海保監局1月份未公開的數據顯示，船舶險首次超越企財險，成為市場份額第二的險種，在產險中占比17.67%，同比增長38.66%；貨運險同比增長46.18%。而在財產險險種中，這兩大險種占比總和超過整個上海產險市場份額22%。一系列數據說明，上海船舶險和貨運險等航運相關保險的發展已經開始提速，如此巨大的商機使蘇黎世垂涎三尺。
    有信息顯示，覬覦此塊“蛋糕”的還包括太保、華泰等中資保險公司。前不久，另外一家外資保險公司美亞也決定進軍中國航運保險市場，目前正與上海政府方面商談合作事項�！盀榱四軌蚋�好地體現此研究中心的優勢，研究中心在提供多項航運金融服務的同時，還將對完善保險條款、行業損失數據分析、制定行業標準、保險企業自身的國際服務網絡（理賠、防災防損、法律顧問等），以及充分開發和利用電子商務平臺等進行研究�！碧K黎世方面在接受本報采訪時表示。
    據相關資料顯示，創建于1872年的蘇黎世金融服務集團是以保險為核心業務的金融服務機構，擁有著龐大的優秀專家隊伍以及非常專業的保險業務和團隊，并且其全球網絡的分支機構和辦事處遍布北美、歐洲、亞太、拉丁美洲和其他市場。集團總部位于瑞士蘇黎世，在全球有雇員超過6萬名，所服務的客戶遍布170多個國家和地區。蘇黎世在2009年財富雜志（Fortune）全球500強企業中位列255位，2008年全球保險業務凈利潤52億美元。
    業內人士指出，蘇黎世巨大的經濟實力所產生的影響，也將在一定程度上為上海的航運金融保險起到“添磚加瓦”的作用。
●推動 “雙中心”建設
“上海國際航運中心的航運服務功能還不夠完善，尤其是高附加值的航運、服務業等，產業發展尚未形成氣候，船舶管理、船舶經紀、航運金融等方面的服務功能也沒有充分開發�！痹谌涨芭e行的“國際航運上海論壇2010”上，中國交通運輸協會會長錢永昌如是說。
    但是，使得航運保險發展落后的原因值得深思。
    最主要的便是相關政策的限制。根據相關政策，保險業的監管工作都是由“人民銀行、保監會、證監會、銀監會”等“一行三會”四方派出機構對相關行業進行監管，而地方政府并無權干涉。“國外對航運保險方面的稅收都有優惠政策，但我國目前還沒有�！鄙虾�國際航運研究中心航運金融研究所副所長甘愛萍在接受媒體采訪時也曾表示。
    業內人士則認為，此次蘇黎世國際航運與金融研究發展中心落戶上海，通過與地方政府的合作，此問題將會得到逐步解決。中央財經大學保險系副主任王玉玫在接受本報采訪時明確指出：“上海浦東新區這一獨特做法，對于改變之前地方政府無權干涉保險管理，以及研究制定相關的金融保險政策將會起到很大作用。”
    “這同時表明地方政府開始由被動變為主動研究市場存在的問題，更表明地方政府注重保險行業，尤其航運保險，對于推動上海的航運事業具有很大意義。”王玉玫進一步強調。
    根據相關資料顯示，早在2009年，蘇黎世就與浦東新區人民政府簽訂了合作備忘錄，確定由蘇黎世出資2000萬元，設立蘇黎世國際航運與金融研究發展中心。
    對于浦東新區及上海而言，通過與國際世界保險巨頭合作，推動上海航運保險的研究和金融人才的培養，進而最終助推“國際金融中心”和“國際航運中心”（簡稱“雙中心”）建設。而蘇黎世也希望在獲得巨大商機的同時，全力助推上�！半p中心”建設。
    蘇黎世在接受本報采訪時就表示：“該中心將與浦東國際金融研究交流中心進行合作，就‘雙中心’建設的重大課題共同開展研究、研討、交流和考察活動，并共享科研成果，竭力助推上海的‘雙中心’發展�！�
    業內相關人士也指出，此研究中心將可以與上海浦東新區政府一起推動航運中心建設。不僅如此，對于上海的“國際金融中心”建設也具有輔助作用，從而使“雙中心”建設并駕齊驅，共同發展。