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從20億到200億 中委“貸款換石油”升級

2010-4-20 17:03:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  
中國在南美的能源合作,正漸入佳境。 
4月17日,委內瑞拉總統(tǒng)府,中國國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶宣布,中國國家開發(fā)銀行將向委內瑞拉提供100億美元和700億人民幣的融資,這些貸款將用于委內瑞拉興建高速公路和電力等基礎設施。作為融資回報,委內瑞拉將繼續(xù)向中國提供石油資源。 
此前的4月15日,同樣在南美,中石化集團也與巴西石油公司簽署了包括原油采購及兩塊深水區(qū)塊的開采勘探在內的一攬子協(xié)議,同樣也是采用“貸款換石油”的方式。根據協(xié)議,巴西石油將向中石化提供為期10年的原油供應,第一年供應原油15萬桶,剩余9年每年向中石化供應原油20萬桶。而作為交換,巴西石油可以從中國國家開發(fā)銀行獲得100億美元貸款。 
顯然,通過“石油換貸款”這一“能源合作新模式”,中國石油(601857)企業(yè)向南美進軍的步伐正變得越來越快。 
利益共同體 
事實上,自2008年5月,中國與委內瑞拉簽署第一份石油換貸款合同以來,這已是中委兩國第5份“石油換貸款”協(xié)議,而金額也從當初小試牛刀的20億美元激增至到200億美元。 
“中石油在拉美的所有項目中,規(guī)模最大、前景最看好的就是委內瑞拉項目!敝惺图瘓F南美公司總經理吳東山對本報記者表示,“最重要的一點就是,令雙方成為利益共同體的創(chuàng)新合作模式,使得我們的長期利益能夠有所保障。” 
所謂的“利益共同體”是指,中石油同委內瑞拉方面簽署的合作協(xié)議不僅是石油輸出,而是一個涵蓋了上下游一體化的協(xié)議,即在上游原產地合作開采,中游設立船運公司負責能源產品運輸,下游在中國合資建廠煉油。 
在位于委內瑞拉的開采公司中,委內瑞拉國家石油公司占股60%,中石油占股40%。在位于中國的煉油合資公司中,中石油占股60%,委內瑞拉國家石油公司占股40%,同時雙方還將各占50%股份成立一家石油運輸公司。 
“這樣一種創(chuàng)新的合作模式令雙方成為利益共同體,‘你中有我,我中有你’,既保證了雙方互利共贏,又能在相對復雜動蕩的政治社會環(huán)境中確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。”吳東山說。 
而除了能源方面的投資合作,隨著中委兩國石油換貸款計劃的推進,中國企業(yè)在委內瑞拉基礎設施建設方面也獲得了許多新機會。此次的200億美元合作中,便包括了價值75億的鐵路合同,以及金額在50億美元左右的兩條高速公路合同。 
三巨頭共舞 
“我前幾天才去廣東揭陽看了新基地,現(xiàn)在已經在做基礎建設工作,2000萬噸的項目,場面非常壯觀。”中石油財務總監(jiān)周明春近日接受本報記者采訪時說,“這個項目已經獲得發(fā)改委開展前期工作的批準,如果順利的話,一期工程2013年就可以建成投產! 
周所指的揭陽新基地,即是中委能源合作中由中方控股的大煉油項目。 
根據2008年中石油與委內瑞拉國家石油公司簽訂的《開發(fā)奧里諾科重油帶呼寧4區(qū)塊成立合資公司的框架協(xié)議》,雙方已在委內瑞拉成立開采合資公司,對奧里諾科重油帶呼寧4區(qū)塊超重油帶進行開采和改質。 
“目前,我們正聯(lián)合法國道達爾在競購委內瑞拉卡拉博博2個重油區(qū)塊,預計每個區(qū)塊的招標價大約在100億-200億美元間,其中包括將重油轉化為輕質油的質量改善裝置的建設費用!敝惺土硪晃蝗耸縿t對記者表示,“如果這個項目競購成功,我們在委內瑞拉擁有的原油份額還將大幅度增加! 
而事實上,除中石油作為貸款換石油計劃的主力軍之外,國內另外兩大石油也在積極謀劃進入這一“寶地”。 
中海油公司人士對記者表示,中海油已于2009年底獲得奧里諾科大型重油帶Boyaca3號區(qū)塊的開發(fā)權。奧里諾科石油帶是全球天然瀝青和重油儲備最多的地區(qū)之一,集中了全球約90%的超稠油,這一地區(qū)的原油儲量有大約1.2兆桶。 
此外,中海油還與委內瑞拉國家石油公司簽訂了合作備忘錄,下一步雙方將圍繞海上油氣資源的勘探展開合作。目前,還在洽談具體的項目細節(jié)!拔覀儠鶕總項目不同的情況決定具體的合作方式!鄙鲜鋈耸糠Q。 
中石化國際項目部一位人士則對本報記者表示:“我們過去也曾經與委內瑞拉石油公司簽定過備忘錄,但由于委內瑞拉的強制國有化政策而拖延,現(xiàn)在,我們還在積極關注奧里諾科區(qū)塊的招標,希望找到合適的機會進入。而這次我們與巴西石油公司達成開采勘探協(xié)議,也是我們進入南美市場的一個新的起點! 
南美新模式 
近日《紐約時報》援引美國政府的最新估計稱,委內瑞拉的重油儲量超過5130億桶,其中奧里諾科地帶蘊藏的石油總量超過了沙特阿拉伯2640億桶原油的規(guī)模。這使得,委內瑞拉可能超過沙特成為世界上原油儲量最為豐富的國家。 
雖然委內瑞拉出產的多為開采難度較大的重油,但其豐富的儲藏和對華友好的政策,無疑都對中國開拓海外石油資源有著強大的吸引力。 
過去幾十年,美國一直是委內瑞拉石油的最大買主,向美國出口的石油占委內瑞拉石油出口總額的60%以上。 
而近年來,委內瑞拉總統(tǒng)查韋斯正雄心勃勃地希望改變這種“石油出口過度依賴美國市場”的局面,實現(xiàn)石油出口市場多元化,其最重要的一招就是收回控股權。 
2007年,查韋斯發(fā)布了一項法令,外國公司在委石油開采的合作方式將從合同開采變成組建合資公司。新合資公司必須由委內瑞拉石油控股,其股份不低于60%。 
其后,委內瑞拉政府向西方石油公司發(fā)出“最后通牒”,要求這些公司在當年6月26日之前決定是出讓股份,還是退出委石油市場。但美國石油巨頭埃克森美孚和康菲石油公司拒絕作為小股東繼續(xù)參與委內瑞拉石油開發(fā),這使得這兩家石油公司徹底退出委石油市場。 
而對這一政策的靈活變通,則給了中國石油公司大舉進入的機會。 
雖然,早在1998年,中石油就通過旗下的中油國際(委內瑞拉)公司拿下了奧里諾科重油帶兩塊油田20年的作業(yè)權,但在新政策公布后,中石油按照委內瑞拉的要求,把開發(fā)方式由合作改為合資。 
“我們海外合作中最擔心的就是,海外油源的穩(wěn)定性沒有保證!敝惺拓攧湛偙O(jiān)周明春說,“雖然現(xiàn)在在開采公司里面,我們不能控股,這表面上看不利,但實際上一旦該國出現(xiàn)什么不利情況,由合作伙伴出面解決,政治風險小得多。特別是創(chuàng)新的上下游一體化模式,使得雙方成為緊密的利益共同體,這種模式在海外找油過程中,還是值得推廣的。”
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