□中國郵政速遞物流研究中心王為民
    隨著我國農村經濟的快速發展，農副產品生產與加工能力大幅度提升，農民的生活水平明顯改善。與此相比，不完善的農村物資流通體系越來越不適應農村經濟的快速發展。同時，長期以來，作為普遍服務的承擔者，郵政企業已經建立起了覆蓋全國鄉鎮和農村的郵政服務網絡。這些服務網絡為農村物流體系的構建奠定了一定的基礎。如何完善和利用農村郵政基礎設施，推動農村郵政物流發展，促進農村經濟持續、穩定、健康發展成為郵政企業重要的研究課題。其中，最為基礎性的工作便是農村郵政基礎設施的建設工作。筆者認為，目前應重點做好以下幾個方面的工作：
    第一，開展大規模的農村郵政基礎設施基本情況的調研工作，包括郵政服務網點情況：網點的位置、數量，網點的面積、功能、相關的服務設施、服務人員的基本情況。農村“三農”服務站的情況：包括服務站的數量、規模、服務功能、效益情況等。農村郵路情況：包括郵路數量、里程、路況、交通工具、郵運能力等。農村投遞情況：包括投遞路線的數量、里程、投遞人員、投遞工具等。農村儲蓄發展情況：包括儲蓄網點、余額、貸款發放情況。根據上述情況制定未來3年的農村郵政基礎設施的建設規劃。
    第二，明確農村郵政服務網點的功能定位和體系建設。首先，必須明確服務網點的功能定位，即新型的農村服務網點不僅提供郵政普遍服務的場所，而且是一個為廣大農民朋友提供農資配送服務，農業科技信息服務的多功能的服務平臺。其次，是構建一個與新型服務網點功能相適應的農村郵政服務體系，主要包括農村服務網點的等級規模體系、功能結構體系和空間布局體系。
    第三，盡快制定未來2~3年農村郵政基礎設施建設規劃和農村郵政物流的發展規劃。在詳細調研分析和準確定位的基礎上，結合農村經濟發展的需求和農村物流發展規劃，制定農村郵政基礎設施建設規劃和農村郵政物流的發展規劃。其中農村郵政基礎設施規劃包括三個主要方面：服務網點規劃建設、農村郵路規劃建設和農村郵政信息化建設。
    第四，建立郵政企業與相關政府部門的聯動協調機制。新型郵政服務體系的建設不是郵政企業一家的事情，需要政府相關部門的大力支持。而在這其中，郵政部門應以積極主動的態度，與政府相關部門協調，向他們介紹郵政的情況，讓他們了解郵政的優勢和困難。爭取政府對郵政基礎設施建設的資金支持和政策扶持。