浙江瑞安:“三大轉(zhuǎn)型” 力促城市晉級(jí)
2010-4-30 10:22:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
2009年國務(wù)院審批通過的《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2008-2020)》中,瑞安作為唯一一個(gè)單體縣級(jí)市入選大城市發(fā)展規(guī)劃培育。這對瑞安而言是個(gè)發(fā)展契機(jī)。
瑞安市市長陳建明接受記者采訪時(shí)表示:“瑞安發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí),區(qū)域條件佳,工業(yè)基礎(chǔ)好,人才優(yōu)勢明顯,潛在發(fā)展空間大!
近年來,瑞安按照“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的總體思路,著力保增長、抓轉(zhuǎn)型、惠民生、促和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居溫州各縣(市、區(qū))前列,在全省強(qiáng)縣(市、區(qū))中排位前移。
2009年,浙江瑞安主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居溫州各縣(市、區(qū))前列,在浙江省強(qiáng)縣(市、區(qū))中排位前移。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值383.24億元,地方財(cái)政收入27.4億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額152.4億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27837元,農(nóng)村居民人均純收入11060元;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值801億元、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值559.3億元,增幅在溫州“三區(qū)兩市”中分別居第2位和第1位。
三大轉(zhuǎn)型強(qiáng)推現(xiàn)代化大城市進(jìn)程
在瑞安市委十二屆八次全會(huì)上,提出要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),努加快建設(shè)宜居宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市。
首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
瑞安發(fā)展與其他沿海城市一樣缺乏土地要素,因此圍墾造地工程就是為瑞安發(fā)展搭建發(fā)展平臺(tái),拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。按照“一軸九區(qū)”的總體架構(gòu),培育新興產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力發(fā)展港口運(yùn)輸、船舶修造、海水養(yǎng)殖、海產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。
同時(shí)要靠科技創(chuàng)新支持企業(yè)技改,從品牌創(chuàng)新到管理創(chuàng)新乃至政府管理創(chuàng)新。抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入,以云頂整車、華建尼龍等一批重大項(xiàng)目,力爭開工30個(gè)、竣工30個(gè),完成工業(yè)性投資42億元。制訂三大主導(dǎo)行業(yè)、六大特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施計(jì)劃,強(qiáng)化專業(yè)協(xié)作和產(chǎn)業(yè)配套,引導(dǎo)汽摩配零部件向總成、整車發(fā)展,機(jī)械電子向機(jī)電一體化、重型裝備發(fā)展,高分子合成材料及其制品向高科技、新材料發(fā)展,加快塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型。
提升自主創(chuàng)新能力。除人才引進(jìn)、關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)外,還并鼓勵(lì)企業(yè)參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂,加大品牌培育力度。
其次是推進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能改造,啟動(dòng)建設(shè)節(jié)能增效示范項(xiàng)目15個(gè),加快電鍍園區(qū)建設(shè),堅(jiān)決淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能,探索發(fā)展適合瑞安產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的低碳經(jīng)濟(jì),為今后發(fā)展騰出更多的環(huán)境容量。
力促服務(wù)業(yè)大發(fā)展
瑞安已制定出臺(tái)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見,圍繞建設(shè)“四大中心”:現(xiàn)代物流中心、商業(yè)商務(wù)中心、休閑旅游中心和溫州金融次中心。
江南物流園區(qū)成為首個(gè)省市共建物流項(xiàng)目,企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作成為全省先進(jìn)典型。瑞安的不良貸款率為0.19%,并榮獲“中國金融生態(tài)城市”稱號(hào)。為打造“溫州金融次中心”提供非常有利條件,2009年3753家企業(yè)和26個(gè)重點(diǎn)工程獲得授信貸款430億元。
細(xì)節(jié)構(gòu)筑城市品味
瑞安城市發(fā)展按照“拉框架、強(qiáng)功能、提品位、嚴(yán)管理”的要求,加快建設(shè)宜居宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市。
城市寬架戰(zhàn)略為“東擴(kuò)、北接、南跨、西延”,推動(dòng)城市由飛云江時(shí)代向東海時(shí)代跨越。同時(shí)城市發(fā)展注重建設(shè)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,山水特色與文化韻味相融合,做精做美“萬松山下、云江兩岸、塘河沿線、玉海樓旁”四篇文章,布局都市風(fēng)貌。
陳建明市長說,瑞安現(xiàn)在創(chuàng)建省級(jí)示范文明城市,組織開展‘三大整治一提升’活動(dòng),改善城市整體形象。這還需要市民一起努力,所謂創(chuàng)建為市民,創(chuàng)建靠市民。”
“為抓好市容環(huán)境整治,健全城市道路衛(wèi)生保潔機(jī)制,加大農(nóng)貿(mào)市場改造提升力度。瑞安市財(cái)政從今年開始每年投入經(jīng)費(fèi)3000多萬,實(shí)行“多把掃帚”并“一把掃帚”的環(huán)衛(wèi)體制改革,將原先由各街道負(fù)責(zé)背街小巷的保潔工作實(shí)行統(tǒng)一歸口,由市政園林局將此實(shí)行市場化運(yùn)作,建立市區(qū)道路統(tǒng)一清掃保潔制度。同時(shí)大力度推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升,市財(cái)政投入800萬,將市財(cái)政補(bǔ)貼比重升至50%!标惤鞅硎荆瑸閯(chuàng)建省級(jí)文明城市,瑞安已經(jīng)展開全市總動(dòng)員。
瑞安市文明辦還廣發(fā)“英雄貼”征詢各路意見,在新聞媒體上開辟“評(píng)陋習(xí)、查陋習(xí)、糾陋習(xí)”等專欄,共收到群眾提出的陋習(xí)46類368條,并從中選取20種在全市范圍內(nèi)開展“十大陋習(xí)”評(píng)選活動(dòng)。發(fā)出5萬份調(diào)查資料,回收37120份,市民參與積極,針對日常生活中的隨意性動(dòng)作,提出“管好自己的手腳嘴”,評(píng)出從不隨地吐痰大小便、不亂扔垃圾、不高空拋物亂排空調(diào)水、公共場合不大聲喧嘩、不講臟話粗話、不按交規(guī)亂停亂闖亂調(diào)頭、不走人行道亂穿馬路等十大陋習(xí)。
為圍繞建設(shè)現(xiàn)代化大城市的戰(zhàn)略目標(biāo),瑞安開展一系列活動(dòng),強(qiáng)化市民文明素質(zhì)教育,突出“文明與公德”,開展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,塑造和弘揚(yáng)具有時(shí)代特征、瑞安特色的人文精神。(完)