據報道，《董家口港區總體規劃》(以下簡稱規劃)2009年3月1日獲國家批復，當年，青島市就組建董家口港區開發建設指揮部，全面啟動董家口港區開發建設工作，并開始招商，以煤炭、鐵礦石碼頭作為支撐，重點發展臨港工業。按照規劃，董家口港區將完成董家口港區防波堤工程、航道工程前期工作并開工建設，并且還將開工建設一座世界最大的礦石碼頭。而青島港董家口港區更是被視作“港口巨無霸”。 
 環保部透露，該部華東環境保護督查中心在現場調查發現，董家口港區礦石碼頭已于2010年2月23日至25日擅自開工進行了回填施工。但是，開始建設時，青島港董家口港區礦石碼頭工程的環評文件并未獲得環境保護部審批。環保部認為，青島港董家口港區的行為違反了《中華人民共和國環境保護法》第13條和《中華人民共和國環境影響評價法》第22條、第25條的規定。 
 環保部稱，根據環境影響評價法第31條第2款的規定，環保部責令青島港董家口港區礦石碼頭工程停止建設；在未取得環保部環評批復前，不得擅自恢復建設。