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遼寧大連港未來發展戰略:打造東北亞航運中心核心港

2010-5-13 18:36:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
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4月23日至25日,來自國務院發展研究中心、國家發改委、交通部及國內航運業、在連高校等近30位專家學者齊聚大連金石國際會議中心,共同參加了大連港集團第二屆發展戰略研討會。圍繞大連港的未來發展、港口與區域經濟關系、大連建設東北亞國際航運中心等問題,專家學者們各抒己見,展開了熱烈討論。 
  隨著國家振興東北老工業基地、遼寧沿海經濟帶開發開放等重大戰略的實施,大連港的地位和作用正日益突出。與會的專家學者們一致認為,科學制定大連港發展戰略,全面提升大連港功能,快速實現大連港做大做強,不僅關乎大連港自身的興衰,也將對區域經濟發展產生重大而深遠的影響。
在研討會上,國務院發展研究中心發展研究部原部長李泊溪首先從港口與港口公司、港口發展的國際經驗等多個層面闡述了對大連港集團發展戰略的思考。她認為,港口是城市的基礎設施,而港口公司則是經營和發展港口的企業。港口戰略與港口公司戰略不僅制定主體不同,其戰略對象、戰略措施及戰略層次等均不相同。作為大連港口核心、起統籌作用的大連港集團,港口戰略與公司戰略均需考慮,但兩者的內容和連接要規劃清晰。
“從國際經驗來看,港口很少由單一公司經營,大多是由數個公司參與運營,形成合理的分工體系,完成港口的綜合功能!崩畈聪f,大連港集團可視作一個牽頭公司,實行統籌規劃,同時可與其他港口公司發展商共同組成合資公司,通過規劃競爭秩序,促進協調發展。這與大連港集團目前實施的多元化經營、整合港口資源發展戰略不謀而合。
李泊溪十分看好大連港接近國際水道,有快速運轉效率和合理費率、接受超大船舶能力,以及物流群、供應鏈優勢等國際樞紐港的條件。她認為,目前大連港集團要深入貫徹并不斷提升公司既定的發展戰略,以強為核心,做成強字當先、大在其中,實現由大港向強港的內涵式本質跨越。同時要實施全球采購戰略,既要發展成為航運中心的核心港,又要發展成物流中心。
優化調整港口布局和功能,加快港口資源整合以及大連港跨區域發展步伐,是中交水運規劃設計院副院長張志明的觀點。他認為,后危機時期世界經濟和產業格局調整,為大連港確立東北亞核心港口地位帶來了契機,而隨著東北工業化進程加快、城鎮化水平提高,港口將在相當長時間內保持較快增長。尤其在新形勢下,東北地區的外向型經濟將得到快速發展,這更需要以大連港為龍頭的遼寧沿海港口發揮重要作用。
張志明進一步指出,國務院批準《遼寧沿海經濟帶發展規劃》,明確了大連作為核心、龍頭的地位作用,并賦予了大連港重要職能,要求“以大連港為中心,整合沿海港口資源,拓展港口功能,形成錯位發展、優勢互補的現代港口集群”。大連港原來的港口規劃布局和功能已無法適應新形勢發展要求,必須盡快展開遼寧組合港的總體布局規劃工作。
國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王微,則從港城關系與發展互動的角度表達了自己的觀點。王薇說,大連作為一個重要港口城市和國家戰略核心城市,如果離開城市功能的提升及腹地經濟的發展,僅僅依靠港口建設東北亞航運中心就會有較大的難度。只有城市功能、腹地經濟、港口三者協調發展,才能實現國際商品的采購與分撥功能。此外,她還從以港口為核心的集疏運體系建設、統領臨港地區物流發展、區域內港口分工協作機制主導等方面提出了建議。
研討會上,上海國際金融、航運雙中心研究中心主任莊、交通運輸部原總工程師蔣千等,也從不同層面先后發表了主旨演講。思想交鋒、觀點碰撞,氣氛熱烈。對于大連港的未來發展,與會專家、學者獻計獻策,港口經營人進一步感受到了肩負的責任與使命。
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