□范云兵
    日前，由衛(wèi)生部起草的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱草案）全文公布，并開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
    該草案提出，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定、公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織成立食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)。同時(shí)，草案對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、計(jì)劃、起草、審查、批準(zhǔn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行了明細(xì)的規(guī)定。而食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)作為保證食品安全的重要手段，草案的發(fā)布將為其提供統(tǒng)一的制定標(biāo)準(zhǔn)和程序。
    幾乎在同一時(shí)間，商務(wù)部修訂了一則食品冷鏈物流相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)——《畜 禽 肉 水 分 限 量 》(GB18394—2001)，并對(duì)全社會(huì)進(jìn)行意見(jiàn)征求�！缎笄萑馑�分限量》標(biāo)準(zhǔn)適用于流通過(guò)程中的鮮凍豬肉、牛肉、羊肉、雞肉和鴨肉。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)冷凍肉產(chǎn)品的水分含量和測(cè)定方法進(jìn)行了明文規(guī)定。
    此外，據(jù)了解，一系列的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)將在今明兩年陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施。
    制定食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法有了，冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)也有了�？墒�，標(biāo)準(zhǔn)的制定只是規(guī)范行業(yè)的第一步。執(zhí)行才是重要目的，也是最難的一步。
    “什么是標(biāo)準(zhǔn)？執(zhí)行了才是真正的標(biāo)準(zhǔn)，如果只有幾張紙擺在那里，就是死標(biāo)準(zhǔn)�！比珖�(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)冷鏈物流分技術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)劉衛(wèi)戰(zhàn)如是說(shuō)。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前冷鏈物流的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有200多項(xiàng)，絕大部分散落在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)品種當(dāng)中�！皠e說(shuō)執(zhí)行，很多企業(yè)都不知道標(biāo)準(zhǔn)的存在�！币晃焕滏溛锪鞴�司的老總坦言。
    筆者認(rèn)為，企業(yè)是冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的主體。要想宣貫標(biāo)準(zhǔn)，首先要讓企業(yè)認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。在這一點(diǎn)上，目前的現(xiàn)狀是，政府、協(xié)會(huì)在制定完標(biāo)準(zhǔn)后，便被束之高閣，并未被進(jìn)行宣傳和推廣。不久之后，很多標(biāo)準(zhǔn)便成了“塵封的記憶”，這不得不讓人感到惋惜。
    其次，企業(yè)在認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)后，更重要的是要認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)。目前，有的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是“學(xué)院派”的所謂專家們閉門造車出來(lái)的，與行業(yè)的實(shí)際情況相去甚遠(yuǎn)，很難得到企業(yè)的認(rèn)可，企業(yè)當(dāng)然不愿意執(zhí)行。
    對(duì)此，劉衛(wèi)戰(zhàn)認(rèn)為，讓企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制定是標(biāo)準(zhǔn)推行的良策，企業(yè)是對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀最為了解的群體之一，讓行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)來(lái)主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定，基本上也就得到了行業(yè)的認(rèn)可。
    第三，加強(qiáng)對(duì)食品消費(fèi)終端的教育。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，下一環(huán)節(jié)永遠(yuǎn)主導(dǎo)上一環(huán)節(jié)的操作標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)者要求提高了，超市才會(huì)提高售賣標(biāo)準(zhǔn)；超市標(biāo)準(zhǔn)提高了，物流公司才會(huì)提高服務(wù)質(zhì)量；物流公司標(biāo)準(zhǔn)提高了，生產(chǎn)企業(yè)才會(huì)提高加工質(zhì)量；生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高了，原材料企業(yè)才會(huì)提高生產(chǎn)質(zhì)量。也就是說(shuō)，消費(fèi)者的要求主宰著食品生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。
    因此，政府部門應(yīng)該積極加大食品安全的宣傳力度，消費(fèi)者安全意識(shí)提高了，食品的生產(chǎn)加工、物流標(biāo)準(zhǔn)才不會(huì)是鏡中花水中月。