每年的五月，對蘇州工業(yè)園區(qū)人都有特殊的時間意義，因為每年園區(qū)的周年慶都會在這個月份舉行。當15周年的宏大場面還讓人覺得歷歷在目的時候，16周年又來到了人們的視野。二次創(chuàng)業(yè)、“三區(qū)三城”、轉型升級，這些一年來輪番“轟炸”的詞語對園區(qū)人來說已是耳熟能詳。

    “謀定而后動”，2009年 11月，經過半年多的醞釀，園區(qū)“轉型升級”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃浮出水面；以這份規(guī)劃為核心，園區(qū)人在發(fā)展的戰(zhàn)略方向、評價標準、服務體系實現了一系列嬗變。在這份規(guī)劃的背后，凝聚的是園區(qū)人對自身變革的深度思考，交出的則是一份放眼未來的嶄新答卷。

    從“三駕馬車”到“八仙過海”

    ——“3+5”規(guī)劃布局產業(yè)新篇章

    “凡事預則立，不預則廢”。在轉型升級成為全國上下普遍共識的今天，作為全國“改革開放試驗田、國際合作示范區(qū)”的蘇州工業(yè)園區(qū)一直視“創(chuàng)新和率先”為自己的歷史使命，如何繼續(xù)“領跑全國”？江蘇省委、省政府主要領導為園區(qū)指明了發(fā)展方向：占領制高點、培育增長點。于是，有著規(guī)劃先行優(yōu)良傳統(tǒng)的園區(qū)人再次“祭”出規(guī)劃這一法寶，做新做實產業(yè)規(guī)劃，占領產業(yè)發(fā)展高端，為下一階段的輝煌規(guī)劃出新藍圖。

    根據規(guī)劃，園區(qū)產業(yè)發(fā)展“3+5”的結構布局給人以重點突出、充滿活力的印象。將電子信息制造、機械制造、現代服務業(yè)等傳統(tǒng)主導產業(yè)作為“三駕馬車”做大做強，提高主導產業(yè)技術發(fā)展水平和規(guī)模能級，引導和推動產業(yè)向產業(yè)鏈和價值鏈兩端延伸，努力打造技術含量高、附加值高、內外銷相對均衡、可持續(xù)發(fā)展能力強的具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。同時，在深度思考園區(qū)既有產業(yè)基礎和未來科技發(fā)展前沿的前提下，突出主導優(yōu)勢，與南京、無錫、泰州等周邊地區(qū)錯位發(fā)展，有針對性地在納米光電新能源、生物醫(yī)藥、軟件及動漫游戲、融合通信、環(huán)保五個新興產業(yè)“布局謀篇”，其中，更是確立納米技術及運用作為園區(qū)未來發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)；從而，以“八仙過海”的布局使打下了深厚產業(yè)基礎的園區(qū)經濟將逐步實現由量變向質變的完美轉換。

    如果說電子信息制造、機械制造已經進入成熟、穩(wěn)定的高成長期，而以金融、物流、商務旅游等為主要內容的現代服務業(yè)近年在園區(qū)則呈現出“井噴”的強勢發(fā)展。在蘇州，銀行總部匯聚金雞湖中央商務區(qū)已成為“大勢所趨”，以蘇州創(chuàng)投集團為代表的科技金融服務“風生水起”，而以母基金運作為核心的沙湖股權投資基金“呼之欲出”。園區(qū)物流幾乎每兩年就能推出一個創(chuàng)新的物流模式，蘇州物流中心已發(fā)展成一個集對外貿易、保稅物流、保稅加工、口岸作業(yè)、普通倉儲運輸物流等功能于一體的現代化大型物流中心，2009年在國際金融危機下依然逆勢達到8%的增長，實現513億美元的進出口監(jiān)管貨值。 4月28日，蘇州工業(yè)園區(qū)被國家旅游局授予全國第一家也是唯一的“中國商務旅游示范區(qū)”，這也是園區(qū)人在繼綜合保稅區(qū)、中國服務外包示范區(qū)等之后，再一次在創(chuàng)新和示范上被授予“國字號”，延續(xù)了園區(qū)人在機制體制創(chuàng)新上的優(yōu)良傳統(tǒng)和勇于探索的一貫風范。

    根據發(fā)展規(guī)劃，五大新興產業(yè)的發(fā)展布局已經確定。在不久的將來，納米技術、生物醫(yī)藥、半導體照明、融合通信等領域將成為園區(qū)新的支柱產業(yè)群，園區(qū)也將成為聚集各類創(chuàng)新要素的高端產業(yè)技術和新興業(yè)態(tài)的策源地。

    從世界“工業(yè)坊”到科技“小巨人”

    ——生產力發(fā)展要素的排序之變

    對一個開發(fā)區(qū)來說，吸引外資、國民生產總值、進出口總值等數值的高低似乎長久以來一直是人們考量開發(fā)區(qū)成功與否的標準，但在蘇州工業(yè)園區(qū)，轉型升級的指揮棒已經使發(fā)展要素的排列圖譜發(fā)生了大變化，人才、研發(fā)中心、綠色GDP的多少成為園區(qū)人津津樂道的新話題，因為變革中的園區(qū)人深深知道，隱藏在這些詞語背后的正是掌握園區(qū)未來可持續(xù)發(fā)展的根本所在。

    幾間辦公室不到200平方米，區(qū)區(qū)8位員工！如果僅僅以傳統(tǒng)意義上的企業(yè)面積、員工數量等硬指標來判斷，毫無疑問，簽約園區(qū)生物納米園的第一家企業(yè)——博思維科公司委實小得“可憐”，可這家毫不起眼的企業(yè)、美國農業(yè)部認證的專業(yè)測試中心，其客戶大多來自美國可口可樂、百事可樂等著名公司。 2010年，博思維科產值將達到1000萬元人民幣，人均產值超過120萬元。

    放眼生物納米園內，像博思維科這樣的“小巨人”企業(yè)比比皆是，同樣“個頭”雖小，能量卻很大——

    比如，去年入駐生物納米園的浩歐博生物，盡管目前只有28名員工，可從今年的發(fā)展形勢估計，2010年公司產值將達到3000萬元，明年則有望達到5000萬元；再比如，惠生電子，十幾個人的團隊，今年產值計劃達到2500萬元，人均產值達208萬元……

    事實上，生物納米園許多企業(yè)人均產值都超過了100萬元。正是眾多入駐企業(yè)的飛速發(fā)展，使得生物納米園在運營三年多的時間里就呈現出了幾何級的增長。“以前這里只是參觀點，現在已成為增長點，”生物納米園總經理劉毓文自豪地告訴記者，“2009年，園內150家企業(yè)，只有1家產值超過1000萬元；但2010年，保守估計，將有15家企業(yè)產值超過1000萬元，其中2家超過5000萬元。 ”

    同樣的發(fā)展奇跡在中小企業(yè)數量更龐大的國際科技園也可以看到：0.33平方公里的國際科技園的總產值超過了45億元，這相當于一塊足球場大小的土地上產出了1個億的GDP。

    這背后，是生產力發(fā)展方式的巨大轉變。

    以前，生產力發(fā)展更多強調單位面積內資金投入強度、勞動力密度，強調要素集聚的“規(guī)模優(yōu)勢”，而如今，園區(qū)這些“小巨人”依靠技術優(yōu)勢獨步天下，人才素質和技術在發(fā)展中的要素地位被提升到一個前所未有的高度。用時下的一個熱詞來描述，這顯然是更“低碳”的發(fā)展模式。

    短短幾年內，園區(qū)已聚集了1000多家科技型中小企業(yè)，在生物醫(yī)藥、軟件及動漫游戲、納米光電新能源、生態(tài)環(huán)保等新興產業(yè)領域扮演著“小巨人”角色。園區(qū)科技局局長張東馳告訴記者，別看這里入駐的公司大多只有十幾個人甚至幾個人，辦公場所也只有幾十平方米，但是因為擁有核心技術，產品具有不可替代性，市場競爭力強，一兩年內企業(yè)產值就達到上千萬元，利潤高達100%甚至300%。

    中小型科技企業(yè)的順利成長，對園區(qū)的成功轉型將起到關鍵的支撐作用。 2009年，園區(qū)專利申請4056件，同比增長30%，其中發(fā)明專利申請占總量近50%，專利申請量和發(fā)明專利占比均居蘇州首位，尤其引人注意的是，來自中小科技企業(yè)的專利申請占據了“半壁江山”。

    從建“高速公路”到造“樞紐”

    ——耦合式服務打造“親商”升級版

    拿什么吸引更多高端人才到園區(qū)來？要靠好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。省委常委、市委書記蔣宏坤多次對園區(qū)提出要求，“園區(qū)要繼續(xù)在全國保持率先，就必須在原有優(yōu)勢上不斷創(chuàng)新”。“園區(qū)為領軍人才專門舉辦這樣針對性很強的管理培訓班，讓我們真切地感受到了一個服務型政府傾力親商的理念，園區(qū)真的是把我們扶上馬，再送一程。 ”日前，在園區(qū)領軍人才管理培訓班的結業(yè)儀式上 ，蘇州吉瑪基因藥物科技有限公司董事長張佩琢博士動情地與30多位“同班同學”分享自己的體會。

    張佩琢的感慨發(fā)自內心。園區(qū)自2007年啟動實施“科技領軍人才創(chuàng)業(yè)工程”以來，領軍人才和創(chuàng)業(yè)團隊加速聚集，眼下已擁有各類領軍人才132人，其中11人入圍國家“千人計劃”，省“雙創(chuàng)”、姑蘇領軍人才占我市的比重均超過了50%。但跟張佩琢創(chuàng)辦的吉瑪基因一樣，這些領軍人才項目目前大多處于創(chuàng)業(yè)初期，而且大多數是中小型企業(yè)，雖然技術領先，但這些各自領域內的專家剛剛從技術型人才向管理型人才轉變，很少有人在創(chuàng)業(yè)前接受過系統(tǒng)的管理培訓，難免會遇到融資、財務管理、人事管理、市場開拓等諸多問題和困惑。為此，從今年4月中旬開始，園區(qū)特地組織了第一期領軍人才管理培訓班，教領軍人才“轉型”學當老板。

    培訓班的牽頭單位是去年下半年新成立的園區(qū)中小企業(yè)服務中心。這個中心通過整合現有政府服務資源、創(chuàng)新服務內涵和外延、提升服務深度和質量，對企業(yè)實施培育、培養(yǎng)，為區(qū)內中小企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)提供涵蓋融資、服務、信息等多方位的深入服務。

    園區(qū)的全方位服務使得企業(yè)發(fā)展的“關鍵的一跳”不再那么驚險，蘇州納通生物納米技術有限公司董事長徐百博士曾在美國工作多年，他對這種體貼入微的全方位服務感觸尤為深刻。“和美國的硅谷相比，在園區(qū)創(chuàng)業(yè)可以同時得到‘兩只手’的幫助，一只手是造就硅谷神話的風險投資，另一只手則是園區(qū)特有的政府扶持體系。 ”正是在這“兩只手”的幫助下，他研發(fā)的“新型無痛微針透皮控釋給藥系統(tǒng)”項目順利完成了產業(yè)化，并在今年年初與日本軟銀集團簽訂融資協(xié)議，3年后的銷售收入預計可達3億元。

    目前，園區(qū)共引進和設立了85家風險投資及擔保機構，管理和募集資金的規(guī)模超過180億元，成為省內創(chuàng)投資本集聚度最高的區(qū)域。與此同時，園區(qū)先后出臺了支持科技創(chuàng)新的政策性文件30多個，初步形成了設計人才服務、技術研發(fā)、產業(yè)促進、科技服務、知識產權等方面的政策資金扶持體系。扶持創(chuàng)業(yè)，園區(qū)兩只“手”緊握在一起。

    針對中小科技企業(yè)缺乏資金進行大規(guī)模硬件投入的現實，園區(qū)還投資2.3億元，陸續(xù)建成一批針對集成電路、軟件、生物醫(yī)藥、納米、融合通信等近20個科技產業(yè)的公共技術服務平臺，同時引進了快速制造國家工程中心等30余個開放實驗室，形成各類國家級創(chuàng)新基地10個，打造出“孵化器+技術平臺+產業(yè)基地”一條龍產業(yè)孵化體系。

    站在開發(fā)建設16周年的節(jié)點上，我們可以清晰地看到，蘇州工業(yè)園區(qū)產業(yè)發(fā)展從“三駕馬車”到如今的“3＋5”齊頭并進的格局，園區(qū)政府服務的載體從一站式行政服務中心擴展到中小企業(yè)服務中心，以及一站式的海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心等，服務的運作模式和內容也悄然發(fā)生著變化，從主要為制造企業(yè)提供各種快速行政審批，擴展到如今涵蓋政策、信息、資源、金融等方面的全方位服務，以及為中小型科技企業(yè)、海歸企業(yè)量身定制的個性化服務方案。

    如果把之前為企業(yè)提供的線性服務稱之為“高速公路”的話，那園區(qū)現在已經不滿足于修筑“高速公路”，而是致力于構筑全方位、多維度的“立交樞紐”，細分受眾、與時俱進，使“親商”服務也有“升級版”。力求為“3＋5”產業(yè)格局下各種類型、不同層次產業(yè)的全面發(fā)展提供服務。

    16年來，園區(qū)不變的是親商理念，與時俱進的是親商服務的內涵和運作模式。□本報記者 凌燕斌 尤志卉