轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大幅提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大幅降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，大幅增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
　　雖然目前我市在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上取得了明顯成效，但必須看到，農(nóng)業(yè)發(fā)展中仍面臨著一些深層次矛盾和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕作方式比較粗放，規(guī)�；瘶�(biāo)準(zhǔn)化水平不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展任務(wù)艱巨，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，知名品牌少，競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)能力不強(qiáng)。三是農(nóng)民組織化程度低。從總體看，農(nóng)民專業(yè)合作組織的覆蓋面窄、層次較低，農(nóng)民的組織化程度不高，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。四是農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力越來(lái)越大，依靠科技進(jìn)步促進(jìn)節(jié)約農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)更加迫切。五是糧食比較效益低下，農(nóng)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的直接貢獻(xiàn)小。因此，進(jìn)一步大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)仍然非常緊迫。
　　作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要尋求新突破、取得新成效，必須更加重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加重視提升農(nóng)業(yè)科技水平，更加重視農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，更加重視提高農(nóng)業(yè)組織化程度，更加重視增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
　　更加重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在確保糧食生產(chǎn)的前提下，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在種植業(yè)內(nèi)部，積極發(fā)展花卉園藝業(yè)和特色高效經(jīng)濟(jì)作物；在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部，大力發(fā)展畜牧業(yè)特別是草食類畜牧養(yǎng)殖，加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)；在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏、冷鏈物流等服務(wù)業(yè)。要按照保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的要求，搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集。
　　更加重視提升農(nóng)業(yè)科技水平。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，就必須加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)由追求數(shù)量的增加向注重質(zhì)量效益的提高轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)效益由追求經(jīng)濟(jì)效益向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。因此，要加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè)，力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上不斷實(shí)現(xiàn)重大突破，切實(shí)把農(nóng)業(yè)科技的重點(diǎn)放在良種培育上，運(yùn)用生物技術(shù)加大種植業(yè)、畜牧業(yè)、園藝及食用菌優(yōu)良品種的培育和推廣，努力推進(jìn)良種產(chǎn)業(yè)化；加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，突出解決好秸稈還田、玉米收割等技術(shù)問(wèn)題；強(qiáng)化抗災(zāi)防災(zāi)、農(nóng)業(yè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型以及農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏和保鮮等技術(shù)研發(fā)和推廣；推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，抓緊建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展多元化、社會(huì)化農(nóng)技推廣服務(wù)組織，整合農(nóng)業(yè)行政、科研單位力量，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
　　更加重視農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。要積極培育和完善農(nóng)產(chǎn)品物流主體，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用地等扶持政策，搭建農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)大流通。在糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，要重點(diǎn)建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、特色突出、功能完善、交易規(guī)范的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)貨暢其流。加大力度建設(shè)糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，支持大型涉農(nóng)企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，逐步拓展交易品種，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用期貨交易機(jī)制規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要繼續(xù)大力促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，發(fā)展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)雙百市場(chǎng)工程和農(nóng)超對(duì)接，支持農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷。要加快培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織，積極發(fā)展多元化市場(chǎng)流通主體。
　　更加重視提高農(nóng)業(yè)組織化程度。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有力抓手。要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)提高輻射帶動(dòng)能力，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作組織建立穩(wěn)定的合作聯(lián)系，扶持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，支持供銷社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng)，加快建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工、規(guī)�；�生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)提供信息、技術(shù)、金融等全方位服務(wù)。要積極培育發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理，對(duì)服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理好的合作社給予補(bǔ)助。