昨天，江蘇省公布沿海開發(fā)10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和三年實(shí)施方案。這10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和三年實(shí)施方案為我省繪制了沿海地區(qū)發(fā)展的美好藍(lán)圖。
工業(yè)：3年形成4個(gè)超千億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
為了把沿海地區(qū)建成長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)東部沿海地區(qū)重要的新型工業(yè)化基地，《江蘇沿海地區(qū)工業(yè)發(fā)展三年實(shí)施方案》提出，今后將在沿海地區(qū)合理布局和推進(jìn)發(fā)展石化、鋼鐵、糧油加工等臨港產(chǎn)業(yè)，努力提升紡織服裝、機(jī)械裝備和海洋經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)�！按_定這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，是根據(jù)沿海地區(qū)的各種優(yōu)勢(shì)決定的�！笔“l(fā)改委副主任魏然說。
根據(jù)該《方案》，沿海地區(qū)未來的產(chǎn)業(yè)布局一目了然，到2012年將形成4個(gè)超千億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、船舶及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)）、4個(gè)超500億元的支柱產(chǎn)業(yè)（裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工、新能源產(chǎn)業(yè)）。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，沿海地區(qū)專項(xiàng)三年實(shí)施方案提出，要打造優(yōu)質(zhì)糧棉油產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)三角高效特色農(nóng)業(yè)、沿海觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)三大國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上，到2012年，沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值超過3000億元。如在現(xiàn)代物流方面，將南通打造成長(zhǎng)三角北翼現(xiàn)代物流中心，將連云港初步建設(shè)成為區(qū)域性國(guó)際物流中心和地區(qū)性物流樞紐城市，將鹽城打造成蘇北地區(qū)重要的物流集散中心。
交通：3年內(nèi)投資1430億元
交通運(yùn)輸是沿海地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。從此次編制的《江蘇沿海地區(qū)交通建設(shè)三年實(shí)施方案》中可以看出，我省沿海開發(fā)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度前所未有。
該《方案》共涉及港口項(xiàng)目62個(gè)，鐵路項(xiàng)目9個(gè)，航道船閘項(xiàng)目8個(gè)，高速公路項(xiàng)目11個(gè)，干線公路38個(gè)，機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目5個(gè)�！巴瓿蛇@些項(xiàng)目，三年內(nèi)預(yù)期投入建設(shè)資金1430億元，相當(dāng)于‘十一五’前四年沿海三市公、鐵、水、空交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資總額的2.4倍。”省交通廳廳長(zhǎng)游慶仲說。其中包括，連云港港30萬噸級(jí)深水航道及大型專業(yè)化深水泊位、長(zhǎng)江南京至瀏河口段12.5米深水航道整治、沿海鐵路、臨海高等級(jí)公路、通榆河和鹽河航運(yùn)等事關(guān)沿海開發(fā)全局的重大項(xiàng)目。
三年后，沿海地區(qū)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)會(huì)是啥模樣？沿海港口通過能力達(dá)3億噸，其中集裝箱吞吐能力達(dá)700萬標(biāo)箱，連云港港中西部貨源占總吞吐量比例達(dá)到50%；鐵路總里程達(dá)到845公里，相當(dāng)于現(xiàn)狀的2.5倍，主要通道達(dá)到雙線電氣化標(biāo)準(zhǔn)，沿海地區(qū)具備開行動(dòng)車組條件；整治內(nèi)河航道234公里，千噸級(jí)船舶可以直達(dá)蘇北各市以及蘇南、上海；高速公路里程達(dá)到980公里，一級(jí)公路里程達(dá)到2670公里，基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)港區(qū)有高速公路直接相連；機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐能力達(dá)到340萬人次，班線輻射國(guó)內(nèi)各大主要城市。
灘涂圍墾：3年重點(diǎn)開發(fā)8個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)
我省灘涂總面積超過1000萬畝，約占全國(guó)的四分之一。然而，怎么圍、圍多少，均需要科學(xué)的謀劃和推進(jìn)。
“為了科學(xué)有序地推進(jìn)沿海灘涂圍墾綜合開發(fā)，全面提高開發(fā)規(guī)模和綜合效益，我們將堅(jiān)持先規(guī)劃后圍墾、先定位后建設(shè)、先試點(diǎn)后推廣的‘三先三后’原則�！笔⊙睾＾k副主任梁學(xué)忠說，“例如，為了提高灘涂圍墾規(guī)劃的起點(diǎn)，增強(qiáng)科學(xué)性和權(quán)威性，由省主導(dǎo)的東臺(tái)百萬畝灘涂綜合開發(fā)利用規(guī)劃，我們不僅登門征詢了省內(nèi)專家學(xué)者的意見，而且聘請(qǐng)荷蘭、新加坡、韓國(guó)等知名專家參與，還委托中國(guó)國(guó)際咨詢公司來進(jìn)行評(píng)審。對(duì)于這個(gè)地區(qū)的三年圍墾面積，原規(guī)劃明確圍80萬畝，但經(jīng)過調(diào)研論證，本著安全可靠原則，現(xiàn)在調(diào)整為66萬畝。”
在《江蘇沿海灘涂圍墾及開發(fā)利用規(guī)劃綱要（2010-2020年）》試行本中，記者看到，未來10年，江蘇沿海灘涂圍墾總規(guī)模272.5萬畝。該《規(guī)劃》還明確了框圍空間布局和功能定位。江蘇沿海灘涂規(guī)劃建設(shè)21個(gè)圍區(qū)，按主要功能定位，分為7個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、4個(gè)生態(tài)旅游綜合開發(fā)區(qū)、7個(gè)臨港產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)和3個(gè)綠色城鎮(zhèn)綜合開發(fā)區(qū)。