□袁有豐
    通過(guò)此次赴德考察，在對(duì)德國(guó)物流業(yè)總體認(rèn)知的情況下，筆者結(jié)合當(dāng)前中國(guó)物流業(yè)的現(xiàn)狀，將自己關(guān)于中國(guó)物流業(yè)如何發(fā)展的心得體會(huì)總結(jié)如下：
■ 建立產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制
    雖然物流業(yè)作為第十個(gè)調(diào)整和振興規(guī)劃被擺上了政府工作的議事日程，但人們對(duì)物流業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、引領(lǐng)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要性還缺乏深入了解和準(zhǔn)確把握，還存在表面擁護(hù)卻實(shí)際歧視的做法，還存在借發(fā)展物流之名卻實(shí)施非物流工程的沖動(dòng)。我國(guó)各社會(huì)階層也對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流的重要性認(rèn)識(shí)不夠、了解不透、把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致物流業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距過(guò)大，成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。我們要積極學(xué)習(xí)德國(guó)將物流業(yè)定位于國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)的做法，進(jìn)一步提高思想意識(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力形成全社會(huì)關(guān)注物流、認(rèn)知物流、支持物流的氛圍。在國(guó)家層面，建立專(zhuān)門(mén)政府管理機(jī)構(gòu)，全力規(guī)劃、推動(dòng)和協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展。
■ 強(qiáng)化規(guī)劃制定實(shí)施
    認(rèn)真學(xué)習(xí)德國(guó)對(duì)物流業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全國(guó)正在進(jìn)行的“十二五”規(guī)劃的研究制定，突出強(qiáng)調(diào)物流業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的研究制定，做好與總體規(guī)劃的銜接配套，力爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃落到實(shí)處。德國(guó)在20世紀(jì)80年代初就認(rèn)真制定了物流規(guī)劃，提出建設(shè)40個(gè)物流園區(qū)的宏偉藍(lán)圖，幾十年來(lái)，聯(lián)邦和各州政府沿用該規(guī)劃，至始不渝地堅(jiān)持，幾十年如一日地落實(shí)，至今，德國(guó)在建設(shè)物流園區(qū)、以物流園區(qū)為結(jié)點(diǎn)推進(jìn)引領(lǐng)物流業(yè)發(fā)展等方面走在世界前列，不能不歸功于一個(gè)很好的規(guī)劃和一個(gè)長(zhǎng)久的堅(jiān)持。因此，在抓好物流業(yè)規(guī)劃制定的同時(shí)，能不能借鑒德國(guó)規(guī)劃的成功經(jīng)驗(yàn)，制定好一個(gè)中長(zhǎng)期的物流規(guī)劃后幾十年如一日地堅(jiān)持貫徹落實(shí)，是擺上各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)日程的一件大事。
■ 加大資金投入力度
    進(jìn)一步完善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展投融資、土地、價(jià)格、稅收政策，研究運(yùn)用財(cái)政和信貸手段，加大對(duì)一些重要物流項(xiàng)目的資金支持，帶動(dòng)整個(gè)物流業(yè)的發(fā)展。對(duì)于列入國(guó)家和地方規(guī)劃的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要鼓勵(lì)其通過(guò)銀行貸款、股票上市、增資擴(kuò)股、企業(yè)兼并、中外合資等途徑籌集建設(shè)資金。對(duì)于涉及全國(guó)性、區(qū)域性重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，中央和地方政府要適當(dāng)安排投資，以財(cái)政補(bǔ)助、資本金注入、土地入股或貸款貼息等方式給予支持，由企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
■ 制定物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
    參照德國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，高度重視發(fā)展物流園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)在節(jié)約土地、提高設(shè)施利用效率的作用，加強(qiáng)規(guī)劃，合理布局，理性發(fā)展。在重要物流節(jié)點(diǎn)城市、制造業(yè)基地和綜合交通樞紐，充分利用已有設(shè)施，建設(shè)一批布局集中、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約的物流園區(qū)，吸引分散的物流企業(yè)進(jìn)駐，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模效益。建議國(guó)家牽頭制定全國(guó)物流園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，設(shè)立物流園區(qū)建設(shè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，制止地方政府和企業(yè)圈地沖動(dòng)及行為。對(duì)已建成的物流園區(qū)要逐步認(rèn)證，對(duì)不符合物流園區(qū)控制性標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)，堅(jiān)決予以拆除。
■ 提高物流現(xiàn)代化水平
    加大對(duì)物流新技術(shù)、裝備等領(lǐng)域基礎(chǔ)性研究投入，加強(qiáng)物流新技術(shù)自主研發(fā)，提高物流技術(shù)自主創(chuàng)新能力；加大物流新技術(shù)的推廣力度，提高物流裝備的現(xiàn)代化水平；推廣托盤(pán)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，支持專(zhuān)業(yè)化企業(yè)在全國(guó)建設(shè)托盤(pán)共用系統(tǒng)，開(kāi)展托盤(pán)的租賃回收業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)采用集裝單元、射頻識(shí)別、貨物跟蹤、自動(dòng)分揀、立體倉(cāng)庫(kù)等物流新技術(shù)，提高物流運(yùn)作管理水平；推廣和使用條形碼技術(shù)，開(kāi)發(fā)適應(yīng)客戶(hù)需求的物流信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理；重點(diǎn)配備倉(cāng)儲(chǔ)立體貨架、先進(jìn)的叉車(chē)和托盤(pán)等設(shè)施，重新調(diào)整、規(guī)范生產(chǎn)運(yùn)作模式，不斷優(yōu)化作業(yè)流程，提高運(yùn)作效率，以增強(qiáng)物流服務(wù)供給能力。