□本報記者張巨峰楊繼紅高博漸綜合整理
    編者按：為了科學(xué)編制山西省“十二五”規(guī)劃，山西省政府繼7月初連續(xù)召開5個專題座談會之后，7月16日再次邀請山西省內(nèi)外專家、行業(yè)企業(yè)負責(zé)人繼續(xù)為山西省 “十二五”發(fā)展竭誠盡智、建言獻策。山西省委副書記、省長王君親自主持召開座談會，就現(xiàn)代物流業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展3個專題，面對面征求大家的建議和意見，并要求有關(guān)部門認真研究、充分吸納。
    山西省委、省政府高度重視“十二五”規(guī)劃的編制工作，問政于民、問計于民、問需于民，廣泛征求各方面的建議意見，進一步增強了規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和針對性，體現(xiàn)了民主決策、科學(xué)決策的精神，對 “十二五”時期山西省經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展將起到積極的促進作用。現(xiàn)就現(xiàn)代物流業(yè)座談會上的精彩言論輯錄如下。
中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才：
把握區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代物流
    目前，我國各級政府對物流業(yè)重視度空前提高，中央政府層面建立和完善了協(xié)調(diào)機制，各省市區(qū)大多制定了物流業(yè)發(fā)展的實施細則，大部分縣區(qū)市開始謀劃當?shù)氐奈锪鳂I(yè)發(fā)展。
    山西發(fā)展物流業(yè)有自己的優(yōu)勢。一是煤炭、焦炭、電力、冶金等產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大，物流需求基礎(chǔ)雄厚；二是區(qū)位優(yōu)勢明顯，晉商物流底蘊深厚；三是基礎(chǔ)交通條件良好，全省貨運總量居全國前列，鐵路貨運量全國第一；四是已有一批規(guī)模較大、實力較強的物流企業(yè)；五是省委、省政府重視物流業(yè)發(fā)展，各有關(guān)部門做了大量基礎(chǔ)性工作。但也應(yīng)看到，山西物流業(yè)發(fā)展還存在物流需求社會化程度不高、專業(yè)物流企業(yè)實力不強、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏有效整合、物流信息化建設(shè)比較薄弱及物流運行效率低、成本高等問題。
    山西要發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建議做好以下5項重點工作：
    一、積極推進物流需求社會化。鼓勵制造企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù)；支持商貿(mào)流通企業(yè)提升改造物流功能；提高農(nóng)村物流的組織化程度；集聚縣域經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)物流需求；開發(fā)旅游物流需求。二、支持物流企業(yè)加快發(fā)展。支持傳統(tǒng)物資、商業(yè)和交通等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；促進企業(yè)物流向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型；鼓勵民營資本進入物流領(lǐng)域；引進國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)型物流服務(wù)企業(yè)；推動物流企業(yè)與制造企業(yè)商、貿(mào)企業(yè)聯(lián)動發(fā)展。三、優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)施布局。要明確山西省在全國物流區(qū)域的定位，加強與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)省份的對接，規(guī)劃“一軸兩翼多通道”物流布局；加快鐵路出海通道建設(shè)；促進鐵公集多式聯(lián)運；在重要港口建立物流基地。四、構(gòu)建物流信息系統(tǒng)。促進企業(yè)物流與物流企業(yè)信息溝通；注重物流公共信息平臺建設(shè)；政府應(yīng)為物流業(yè)發(fā)展提供信息資源。五、營造物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。把物流業(yè)作為“省長工程”，強化綜合協(xié)調(diào)機制；支持發(fā)展一批物流業(yè)重點骨干項目；實施促進物流業(yè)發(fā)展的政策措施。北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授曹和平：
“網(wǎng)資源”比“廠資源”更重要
    山西現(xiàn)代物流業(yè)如何發(fā)展，我有幾點提議：
    第一，新型業(yè)態(tài)的物流園區(qū)，在整合產(chǎn)業(yè)鏈方面，節(jié)約的不僅僅是成本，還能夠指導(dǎo)各類要素向產(chǎn)業(yè)鏈的短缺環(huán)節(jié)去流動，能夠把一個缺失、斷續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈條整合完備，從而具備產(chǎn)業(yè)鏈的能力。長三角的城市帶就是這樣，表面上看那里是一個個城市，但深入其中去看，是一個個產(chǎn)業(yè)鏈。
    第二，瑞士模式的啟發(fā)。瑞士人不做鐘表就做金融，為什么能做到全球領(lǐng)先？原來，瑞士城市規(guī)模小，他們的發(fā)展方式非常靈巧，不僅靠貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)鏈，另外還靠網(wǎng)資源（服務(wù)）增長。我認為，網(wǎng)資源要比廠資源更重要。網(wǎng)資源一般實現(xiàn)91%以上的價值，而廠資源僅僅實現(xiàn)9%的價值。比如瑞士的雀巢咖啡，有一部分是把云南的咖啡貼上雀巢的標志再賣給云南，這樣得到網(wǎng)資源支撐的品牌才夠強大。我們在戰(zhàn)略層面上應(yīng)該向瑞士模式學(xué)習(xí)。
    第三，山西省內(nèi)要進行產(chǎn)業(yè)鏈整合，要利用資本市場，建立物流和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群。在企業(yè)群成長的同時，建立以行業(yè)物流園區(qū)為節(jié)點的產(chǎn)業(yè)鏈整合樞紐，組織節(jié)點性、不可替代性企業(yè)上市。
    第四，在大宗基礎(chǔ)原材料和加工材料專業(yè)化市場的基礎(chǔ)上，建立第三方交易所群，培養(yǎng)一個穩(wěn)定數(shù)量的物流行業(yè)的企業(yè)家群，并與晉商的文化基因結(jié)合起來。物流行業(yè)沒有企業(yè)家是不行。戰(zhàn)爭年代打仗靠團結(jié)，現(xiàn)在談發(fā)展經(jīng)濟，僅有大的企業(yè)還不行，還要有大的企業(yè)家，更要靠大的企業(yè)家聯(lián)合起來，否則，山西的經(jīng)濟難以真正上去。
    物流園區(qū)要建在焦和煤相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，比如煤炭交易所、焦煤交易所，醇和各種醇化工的基礎(chǔ)原材料的交易所。把專業(yè)的物流園區(qū)和交易所結(jié)合起來，這將是國內(nèi)其他省恐怕無法和她匹敵。物流園區(qū)、第三方交易、信息數(shù)據(jù)處理和交易所群，就能組成新興產(chǎn)業(yè)群，這是山西所具備的絕對比較優(yōu)勢，還不是相對比較優(yōu)勢。
    同時，這里也有四點建議：第一，要從現(xiàn)在的傳統(tǒng)物流向第三方物流邁進。因為第三方物流作為流程中介，能把原來的運輸成本大大降下來。第三方物流能派生出來什么？派生出來數(shù)據(jù)處理的行業(yè)，所以特別希望傳統(tǒng)物流向第三方物流邁進，第三方物流要向第三方交易所邁進。第二，要圍繞達到這個目的，應(yīng)該有一個物流和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基金的群，就是要一組基金而不能一到兩個基金。第三是交易所，就是第三方物流和第三方交易所群必須有一組園區(qū)和它配套上。第四，物流業(yè)應(yīng)該對應(yīng)有一個企業(yè)家群，沒有一群企業(yè)家去做物流業(yè)的話，物流業(yè)一定是空的。山西省物流與采購聯(lián)合會會長郝瑞珍：
從政府層面引導(dǎo)助推現(xiàn)代物流發(fā)展
“十二五”期間，山西省應(yīng)圍繞總的經(jīng)濟戰(zhàn)略慎重論證和規(guī)劃，從政府層面引導(dǎo)和推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
    一是有效整合和充分利用現(xiàn)有物流資源。山西省內(nèi)隸屬于原專業(yè)廳局如物資、商業(yè)和供銷等系統(tǒng)的倉儲類物流設(shè)施已有一定規(guī)模，建議由政府引導(dǎo)支持大型優(yōu)勢物流企業(yè)，通過資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、增資擴股、加盟連鎖和委托管理等方式對現(xiàn)有分散的物流基礎(chǔ)設(shè)施進行兼并整合重組。
    二是支持旗艦物流企業(yè)做強做大。目前山西省物流企業(yè)仍處于數(shù)量擴張的粗放式經(jīng)營階段，普遍規(guī)模較小。建議政府相關(guān)部門在安排項目上要加大傾斜力度，集中力量培育山西省大型物流企業(yè)，爭取在“十二五”期間形成山西省的A級物流企業(yè)群，以企業(yè)發(fā)展帶動行業(yè)發(fā)展。
    三是推進制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。可以考慮在煤、焦、冶、電和裝備制造等產(chǎn)業(yè)中，積極推進制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動，大力倡導(dǎo)供應(yīng)鏈管理，形成上下游企業(yè)的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)，節(jié)約物流環(huán)節(jié)成本，挖掘物流環(huán)節(jié)的巨大利潤潛力。“十二五”期間，應(yīng)該大力推進企業(yè)物流向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把物流業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)分離出來，使它們能夠集中精力搞好主業(yè)。
    四是出臺實用性強的相關(guān)政策。應(yīng)在物流用地上優(yōu)先考慮，在地價和土地使用稅上予以優(yōu)惠。另外，原有物流倉儲企業(yè)的基地過去在城市邊沿地帶，隨著城市化的推進，有的地塊已不適宜作物流基地。在進行業(yè)態(tài)調(diào)整和開發(fā)中，建議將土地出讓金和土地增值稅返還給物流企業(yè)，變?yōu)閲�家資本，用于建設(shè)新的更大更規(guī)范的符合現(xiàn)代城市規(guī)劃的物流園區(qū)。山西方略保稅物流中心有限公司董事長李海霞：
整合物流資源培育龍頭企業(yè)
    我就物流企業(yè)如何發(fā)展壯大，提出以下幾點建議：
    第一，發(fā)展物流業(yè)，“十二五”期間應(yīng)重點培育龍頭企業(yè)。要根據(jù)省政府確定的“一軸兩翼”物流規(guī)劃，建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合物流體系，在太原、侯馬、大同及其他地級市和制造業(yè)基地附近，合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批現(xiàn)代化配送中心，重點培育大型龍頭現(xiàn)代物流企業(yè)，通過以點帶面，帶動全省現(xiàn)代物流業(yè)的健康、有序和快速發(fā)展。
    第二，推進物流業(yè)行業(yè)對外開放和國際合作，加大人才引進和本土化人才培養(yǎng)力度。
    第三，開辟綠色通道，加快物流類外匯資本項目的審批。對境外企業(yè)并購省內(nèi)物流企業(yè)的，政策上開綠燈；對通過投資、合資、合作、境內(nèi)外股權(quán)置換等方式進入山西省的物流類資本項目下外匯投資，要在國家政策允許范圍內(nèi)，簡化行政審批手續(xù)。山西能源國際物流中心總經(jīng)理張漢俊：
促進煤機行業(yè)物流加快發(fā)展
    作為煤炭資源大省，山西省發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，還應(yīng)充分整合煤炭機械制造業(yè)物流資源，打造龍頭企業(yè)，為全省乃至全國的煤炭企業(yè)和煤機企業(yè)構(gòu)建服務(wù)平臺。
    我們曾經(jīng)對全省煤機物流使用情況進行調(diào)研，預(yù)計2010年全省總的采購量是786億元，其中，煤機設(shè)備包括配件的采購量為476億元，交易額相當可觀。從煤機制造業(yè)來看，山西省煤機產(chǎn)品的市場份額占全國煤機市場的1/4。但是從物流成本看，2008年，山西省全社會物流成本占GDP的比重是28%，而同期全國平均水平為18%到20%，比全國高出了大約10個百分點。這說明，山西省物流專業(yè)化程度還相對較低，發(fā)展相對緩慢。
    大體來說，山西省物流業(yè)發(fā)展主要存在三方面問題。第一，大多數(shù)物流企業(yè)處于小而散的水平，不少企業(yè)在物流運作中習(xí)慣于各自為政、自成體系、自我服務(wù)，造成了資源浪費；第二，重生產(chǎn)、輕物流的觀念依然沒有完全扭轉(zhuǎn)；第三，全省至今還沒有一個規(guī)模大、現(xiàn)代化水平高的煤機物流基地和交易市場，制約了物流業(yè)的發(fā)展。
    從加快山西煤機物流發(fā)展的角度，我提三條建議。
    首先，要加快煤機物流資源整合。山西省的煤機物流資源比較豐富。如何利用全省現(xiàn)有煤機物流基礎(chǔ)條件，進行物流資源整合？政府應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵有條件的物流企業(yè)，打破業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)、地理等限制，出臺強有力的政策，采取各種方式組建具有規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的大型物流企業(yè)集團，以此來整合各類煤機物流企業(yè)，使物流資源得到合理配置。同時，要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用信息化高科技手段，采用專業(yè)化的設(shè)備，發(fā)展第三方煤機物流，打造煤機物流龍頭企業(yè)。
    其次，要整合煤機物流資源，促進山西省煤機制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。物流屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不能離開制造業(yè)。而山西省的煤機制造企業(yè)和煤炭企業(yè)要想實現(xiàn)發(fā)展，也離不開物流業(yè)。山西省政府應(yīng)該及早出臺一些政策，促進二者的聯(lián)動發(fā)展。
    最后，建議打造山西煤機物流龍頭企業(yè)，建立大型煤機物流基地，為全省煤機制造業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。