商業(yè)流通服務于生產和消費，是產品進入市場的咽喉。在產能過剩、內需不足的條件下，商業(yè)流通的現代化程度是引導消費、決定生產的關鍵因素。工業(yè)化、城市化程度較高的發(fā)達國家，零售業(yè)普遍成為本國的支柱產業(yè)，地位不斷提升；其主要工業(yè)企業(yè)參與國際分工，往往在本國保留研發(fā)設計，向他國轉移加工制造。 

　　在中國，民營經濟已發(fā)展為社會主義市場經濟的重要組成部分，其中民營商業(yè)流通起步早、發(fā)展快，既是中國商業(yè)流通的支柱力量，也是中國民營經濟的支柱力量。 

　　當前，我國經濟領域正面臨著加快經濟發(fā)展方式轉變的深刻變革，“中國制造”正在著力向“中國創(chuàng)造”轉型升級。打造中國產品的世界品牌，流通環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略資源支持不可或缺，流通現代化轉型迫在眉睫。加速我國的商業(yè)流通現代化進程，需要企業(yè)不斷提升自身素質，更需要國家政策的大力扶持。對此，特提出以下建議： 

　　一是優(yōu)先扶持本土企業(yè)發(fā)展，著力打造商業(yè)流通領域世界級的民族品牌。相當長的一個時期，外資流通企業(yè)在中國享受超國民待遇，目前雖然國家稅收政策內外資逐漸趨同，但許多地方政策和政府管理仍對內資有隱性歧視。2009年沃爾瑪、家樂福在中國增幅高于國內同行近一倍，對本土商業(yè)流通企業(yè)構成了嚴重的威脅，使大批的零售商關門停業(yè)。對此，建議從政策上對內外資一視同仁，為商業(yè)流通領域的民族品牌營造公平的政策環(huán)境和輿論環(huán)境。 

　　二是加大稅收制度改革力度，推動商業(yè)流通企業(yè)向現代連鎖經營模式轉變。一方面，要加快建立適合連鎖經營的稅收制度。目前我國以企業(yè)為主體的屬地化納稅，在地級以上城市需獨立注冊，雖然國務院曾經出臺對于連鎖企業(yè)以省為單位統一繳納、集中分稅的政策，但在執(zhí)行上增加了政府工作的難度，也影響了地方政府扶持企業(yè)發(fā)展的積極性。希望在借鑒國際經驗基礎上，探索出適合中國國情的消費稅制度。另一方面，要盡快統一物業(yè)稅制。目前，國家對自用物業(yè)征收財產稅、對出租物業(yè)征收租賃稅，租賃稅的比例一般是租金的17%到19%，實際金額一般高于財產稅。對此，建議對物業(yè)持有者無論是自用、閑置還是出租，統一只征收財產稅，取消租賃稅，推進商業(yè)資源的動態(tài)估值和充分利用，便于稅收標準的統一管理。 


　　三是大力支持商業(yè)企業(yè)建設現代化物流平臺，幫助商業(yè)流通企業(yè)突破土地要素制約。流通企業(yè)現代化的關鍵在于實現物流的現代化，最終實現信息化管理、機械化作業(yè)。物流現代化不僅有利于零售業(yè)發(fā)展，而且有利于工業(yè)企業(yè)有計劃的生產，有利于保障消費安全。建議政府將物流基地建設納入土地規(guī)劃，加大土地供應，推動商業(yè)流通企業(yè)實現物流現代化。 

　　四是注重推動商業(yè)流通企業(yè)信息化建設，引導商業(yè)流通企業(yè)實現管理創(chuàng)新和轉型升級。商業(yè)流通業(yè)進入門檻低，但是實現規(guī)模化經營難度很高，核心是企業(yè)自身專業(yè)化、信息化管理能力。信息化建設是一項耗時長、投資大的工程，建議國家對于傳統商業(yè)流通業(yè)在信息化建設方面給與專項財政扶持獎勵。