今年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年下半年以來(lái)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。一季度，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值125.1億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年同期增長(zhǎng)14.5%。其中：一產(chǎn)19.1億元，增長(zhǎng)5%；二產(chǎn)59億元，增長(zhǎng)25.7%；三產(chǎn)47億元，增長(zhǎng)6.1%，預(yù)計(jì)上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%左右。
　　一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
　　1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，工業(yè)較快增長(zhǎng)
　　小麥預(yù)產(chǎn)121.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.2%，夏糧連續(xù)7年喜獲豐收。畜牧水產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，上半年，肉類總產(chǎn)22.3萬(wàn)噸，位居全省第三，同比增長(zhǎng)8.8%；禽蛋總產(chǎn)5.4萬(wàn)噸，位居全省第二；生豬飼養(yǎng)量363.5萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)9%，其中存欄188萬(wàn)頭、出欄175.5萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)9.3%和10%；水產(chǎn)品總產(chǎn)12.1萬(wàn)噸，位居全省第三，同比增長(zhǎng)7%。
　　上半年，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值108億元，同比增長(zhǎng)34.8%，較一季度提高4.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平8.5個(gè)百分點(diǎn)，高于去年同期14.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值53.7億元，增長(zhǎng)30.5%；重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值54.3億元，增長(zhǎng)39.7%。33個(gè)行業(yè)中有32個(gè)行業(yè)的增加值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。全市工業(yè)產(chǎn)品累計(jì)產(chǎn)銷率為97.6%，同比增長(zhǎng)1.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　2、投資增勢(shì)強(qiáng)勁，消費(fèi)持續(xù)活躍
　　上半年，全市完成固定資產(chǎn)投資185.1億元，同比增長(zhǎng)38.9%，較一季度提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，完成工業(yè)項(xiàng)目投資96.9億元，增長(zhǎng)59.9%；完成房地產(chǎn)業(yè)投資37.4億元，增長(zhǎng)55.5%。截止6月底，全市施工項(xiàng)目2191個(gè)，比上年增加684個(gè)；其中新開(kāi)工項(xiàng)目1778個(gè)，比上年凈增796個(gè)。660個(gè)3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資130.66億元，占全市固定資產(chǎn)投資的70.55%；204個(gè)“861”項(xiàng)目完成投資66.8億元，占年度投資計(jì)劃的57.3%；四批1002個(gè)中央投資項(xiàng)目累計(jì)完成投資28.5億元，完成國(guó)家下達(dá)計(jì)劃的89%，項(xiàng)目完工率為87.3%。
　　上半年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額127.9億元，同比增長(zhǎng)19.2%，較一季度提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全省0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于去年同期1個(gè)百分點(diǎn)。其中批發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)24.5%、19.8%和19%。旅游市場(chǎng)良好，上半年全市共接待游客350萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入17億元，均增長(zhǎng)20%以上。居民消費(fèi)價(jià)格平穩(wěn)，上半年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為103.1%，比上年同期累計(jì)增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)。其中：衣著類和食品類商品漲幅居前，分別上漲9.8%和5.8%。
　　3、外貿(mào)持續(xù)回暖，招商態(tài)勢(shì)良好
　　上半年，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2.17億美元，同比增長(zhǎng)58.5%，高于去年同期63.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口2.07億美元，同比增長(zhǎng)56.7%；進(jìn)口990萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)110%。羽絨及其制品、紡織裝、草竹柳編等主導(dǎo)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)快速。
　　上半年，全市到位境內(nèi)資金114.7億元，增長(zhǎng)71.8%，高于去年同期28.6個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)新批合同項(xiàng)目數(shù)778個(gè)，合同資金總規(guī)模296.3億元；招商引資在建項(xiàng)目1117個(gè)，其中年內(nèi)開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目734個(gè)。利用境外資金7697萬(wàn)美元，增長(zhǎng)21.3%，高于去年同期3.7個(gè)百分點(diǎn)；其中外商直接投資5909萬(wàn)美元，增長(zhǎng)7%。
　　4、財(cái)政穩(wěn)步增收，金融平穩(wěn)運(yùn)行
　　上半年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入34.4億元，增長(zhǎng)30.3%，較一季度提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，高于去年同期12.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，地方級(jí)收入完成20.9億元，增長(zhǎng)24.5%。主要稅種均保持較快增長(zhǎng)，其中耕地占用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和企業(yè)所得稅增長(zhǎng)1.7倍、46.8%和46.2%。
　　截止6月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額440.4億元，增長(zhǎng)32.3%，高于去年同期2.2個(gè)百分點(diǎn)，較年初新增貸款61.9億元，同比多增3.6億元；各項(xiàng)存款余額789.1億元，增長(zhǎng)21 %，較年初新增108億元。
　　二、當(dāng)前存在問(wèn)題
　　1、節(jié)能減排形勢(shì)異常嚴(yán)峻。根據(jù)省下節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，今年我市節(jié)能必須下降10.55%，是去年年度節(jié)能計(jì)劃的2倍，但上半年全市規(guī)模企業(yè)耗能43.9萬(wàn)噸標(biāo)煤，同比增長(zhǎng)8.9%，高于去年33.85個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元產(chǎn)值能耗0.115噸標(biāo)煤，同比下降34.2%，降幅較去年同期縮小4個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)能壓力巨大；全年減排須削減COD 3600噸、SO2 575噸，任務(wù)也大于去年，目前距年底不足6個(gè)月的時(shí)間，要完成年度節(jié)能減排目標(biāo)壓力空前。
　　2、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)總體不快。今年全市3000萬(wàn)以上計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目191個(gè)，目前僅開(kāi)工134個(gè)，還有約三分之一的項(xiàng)目未開(kāi)工；計(jì)劃竣工項(xiàng)目137個(gè)，只竣工22個(gè)，不足全年計(jì)劃的五分之一。在項(xiàng)目謀劃方面，具備開(kāi)工和前期工作條件的億元以上項(xiàng)目不多，尤其是“十二五”重大支撐項(xiàng)目的謀劃上，數(shù)量不足，進(jìn)度不快。
　　3、出口商品層次相對(duì)偏低。目前，我市出口商品以紡織服裝、機(jī)電、羽絨及羽絨制品和草竹柳編工藝品等為主，高科技產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品出口依然偏少，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，出口增長(zhǎng)在很大程度上仍舊依賴數(shù)量的累加。另外，從價(jià)格上看，我市出口商品價(jià)格總體較去年同期有所下降，其中紡織服裝降幅最大，導(dǎo)致利潤(rùn)較大幅度下降。
　　4、要素制約仍較突出。受土地供應(yīng)不足和國(guó)家加大對(duì)建設(shè)用地監(jiān)控的影響，建設(shè)用地需求和實(shí)際供應(yīng)能之間的矛盾日益突出，如市開(kāi)發(fā)區(qū)用地指標(biāo)十分緊張，部分項(xiàng)目無(wú)法落地，市集中區(qū)建設(shè)急需用地計(jì)劃等；原料和能源價(jià)格持續(xù)上漲，部分企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)產(chǎn)銷受限；隨著國(guó)家信貸投放節(jié)奏變緩，項(xiàng)目和中小企業(yè)融資難度加大；紡織服裝、箱包、制鞋等勞動(dòng)密集型企業(yè)雖然市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖，但用工不足，據(jù)對(duì)全市241家企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，共缺工3.8萬(wàn)人。
　　三、下半年工作建議
　　下半年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度預(yù)計(jì)大于上半年，主要原因在于：一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍較復(fù)雜。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)影響的嚴(yán)重性和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性都超過(guò)預(yù)期，恢復(fù)性增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，部分制造業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存上升，出口可能受歐債危機(jī)影響等。二是國(guó)家宏觀調(diào)控面臨 “兩難”問(wèn)題增多。如經(jīng)濟(jì)增速放緩與企業(yè)加薪、資源稅費(fèi)改革與管理通脹預(yù)期、房?jī)r(jià)調(diào)控與相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、穩(wěn)定出口與結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及經(jīng)濟(jì)刺激措施對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的正向效應(yīng)有所減弱、地方融資平臺(tái)等負(fù)面效應(yīng)開(kāi)始暴露等，這也會(huì)對(duì)我市下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境造成一定影響。三是二季度部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回落。全國(guó)二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所回落，我市的進(jìn)出口總額、到位境內(nèi)資、利用外資等指標(biāo)雖然二季度增長(zhǎng)快速，但增幅比一季度明顯下降。
　　總體看，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)仍在轉(zhuǎn)好，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性不會(huì)變，皖江示范區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)圈和加快皖北發(fā)展等建設(shè)給我市帶來(lái)了更多發(fā)展機(jī)遇，預(yù)計(jì)我市下半年經(jīng)濟(jì)仍會(huì)保持快速增長(zhǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。為了確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成，下半年建議重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
　　1、搶抓政策機(jī)遇，加快區(qū)域發(fā)展。一是加快推進(jìn)皖江示范區(qū)建設(shè)。加快舒城縣、金安區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)的皖江示范區(qū)建設(shè)步伐，抓緊啟動(dòng)市產(chǎn)業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新橋國(guó)際產(chǎn)業(yè)園與合肥對(duì)接和合作，全面構(gòu)建“一軸雙翼”產(chǎn)業(yè)布局，打造我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)。認(rèn)真做好與省示范區(qū)建設(shè)9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)接，加快我市相關(guān)規(guī)劃的編制進(jìn)度，確保8月底前全部完成。認(rèn)真研究省委、省政府出臺(tái)的示范區(qū)建設(shè)40條政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)示范區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策和資金支持，力爭(zhēng)我市在土地指標(biāo)、稅費(fèi)、金融支持等方面獲得更多份額，同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際，加緊細(xì)化出臺(tái)我市在資金、稅率、土地等方面的優(yōu)惠政策，促進(jìn)我市示范區(qū)建設(shè)。二是用足用活加快皖北發(fā)展政策。認(rèn)真研究和貫徹落實(shí)省委省政府加快皖北發(fā)展“三市七縣”發(fā)展的“新十條”，積極爭(zhēng)取省 的政策資金支持，并搶抓合肥市結(jié)對(duì)幫扶的機(jī)遇，加快推進(jìn)我市壽縣和霍邱發(fā)展。三是積極爭(zhēng)取省支持革命老區(qū)建設(shè)。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)6月初省委書(shū)記張寶順同志在六安考察期間提出的“舉全省之力支援六安革命老區(qū)建設(shè)”的講話精神，抓住有利時(shí)機(jī)，及時(shí)提出我市加快老區(qū)發(fā)展具體措施，積極爭(zhēng)取省出臺(tái)支持老區(qū)建設(shè)的扶持政策，加大對(duì)金寨等革命老區(qū)的扶持力度。
　　2、壯大三次產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次。一是繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。扎實(shí)推進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)的實(shí)施，強(qiáng)化高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū)建設(shè)，突出抓好秋糧生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)秋糧71億斤、糧食總產(chǎn)95億斤的全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)。繼續(xù)落實(shí)生豬生產(chǎn)各項(xiàng)措施，防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌，加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控，大力推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，加快畜牧水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。全力助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)品牌戰(zhàn)略化，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，加快我市十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)，扎實(shí)抓好農(nóng)林水基本建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件。二是切實(shí)促進(jìn)工業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。深入推進(jìn)“工業(yè)學(xué)霍山”活動(dòng)，繼續(xù)創(chuàng)新各項(xiàng)工業(yè)發(fā)展舉措，確保工業(yè)發(fā)展動(dòng)力不減；繼續(xù)發(fā)揮駐企聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)干部的幫扶作用，切實(shí)幫助企業(yè)排解融資、用工、市場(chǎng)、服務(wù)等制約產(chǎn)能發(fā)揮的突出矛盾，進(jìn)一步加大企業(yè)發(fā)展幫扶力度；加快推進(jìn)市開(kāi)發(fā)區(qū)等省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)容升級(jí)和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)合理規(guī)劃布局，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺(tái)；緊緊抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加快拓展產(chǎn)業(yè)梯度、完善產(chǎn)業(yè)鏈條，繼續(xù)壯大汽車零部件、鋼鐵、機(jī)電與家電、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、電力、建材等支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展光伏、生物制藥、電子信息等特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。三是加快培育第三產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化大別山生態(tài)旅游宣傳力度，圍繞六安主城區(qū)、天堂寨、萬(wàn)佛湖、白馬尖、壽縣五大重點(diǎn)開(kāi)發(fā)片區(qū)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精品旅游路線打造，提高旅游產(chǎn)品影響力和吸引力，加快我市旅游發(fā)展；強(qiáng)化商貿(mào)流通“雙百工程”推進(jìn)力度，加快市區(qū)、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)物流中心、專業(yè)及綜合市場(chǎng)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“家電下鄉(xiāng)”工作，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)；積極支持銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息和技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。
　　3、抓好項(xiàng)目支撐，持續(xù)擴(kuò)大投入。一是繼續(xù)抓好中央項(xiàng)目的爭(zhēng)取。緊跟國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的機(jī)遇，繼續(xù)確保項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取力度不減，力爭(zhēng)下半年繼續(xù)獲得較大份額的國(guó)家資金支持。同時(shí)，積極做好項(xiàng)目謀劃，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，切實(shí)做好明年項(xiàng)目的申報(bào)和“十二五”項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)家明年投資計(jì)劃和國(guó)家“十二五”相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。二是繼續(xù)加大招商項(xiàng)目引進(jìn)力度。以皖江示范區(qū)和合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī)，根據(jù)我市自身產(chǎn)業(yè)布局、資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需要，抓緊編制一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)招商項(xiàng)目；圍繞重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，盯住重點(diǎn)客商，拓展招商領(lǐng)域，提高招商效率，切實(shí)引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，加快我產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，培育和發(fā)展我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。三是著力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化投資3000萬(wàn)以上重點(diǎn)項(xiàng)目、省“861”項(xiàng)目和中央投資項(xiàng)目的調(diào)度、管理和服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題，確保在建項(xiàng)目順利實(shí)施，計(jì)劃開(kāi)竣工項(xiàng)目按期開(kāi)、竣工。尤其是中央投資項(xiàng)目，要認(rèn)真對(duì)照中央投資項(xiàng)目建設(shè)和管理要求，規(guī)范項(xiàng)目管理，按期建成。同時(shí)，下大力氣加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管和稽查工作，確�！叭齻�(gè)百分百”真正落到實(shí)處。
　　4、強(qiáng)化節(jié)能減排，實(shí)行全民攻堅(jiān)。一是全面落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)措施。嚴(yán)格按照《六安市人民政府2010年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)分解意見(jiàn)》制定的目標(biāo)任務(wù)和措施辦法，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持把節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為項(xiàng)目審批的強(qiáng)制性門(mén)檻和前置條件；加大落后產(chǎn)能的淘汰力度，對(duì)今年確定淘汰40萬(wàn)噸落后水泥產(chǎn)能、27家磚瓦窯企業(yè)嚴(yán)格按期關(guān)閉；加大先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度和新型節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度，推進(jìn)工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能；加快節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，促進(jìn)項(xiàng)目盡快發(fā)揮節(jié)能減排效益。二是強(qiáng)化節(jié)能減排工作監(jiān)管。按月對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排情況進(jìn)行調(diào)度監(jiān)測(cè)，定期開(kāi)展節(jié)能減排專項(xiàng)督查，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全節(jié)能減排調(diào)度、監(jiān)測(cè)、督查和預(yù)警機(jī)制，切實(shí)做到節(jié)能減排工作強(qiáng)勁有力推進(jìn)。三是深入開(kāi)展節(jié)能減排宣傳。通過(guò)媒體、機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、社區(qū)等多種渠道，廣泛開(kāi)展宣傳，切實(shí)提高全社會(huì)節(jié)能減排認(rèn)識(shí)，發(fā)動(dòng)全市群眾，共同努力，全力推進(jìn)節(jié)能減排攻堅(jiān)。
　　5、加快民生建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧。一是狠抓民生工程建設(shè)。繼續(xù)加快33項(xiàng)民生工程建設(shè)進(jìn)程，圍繞民生工程組織實(shí)施中的各個(gè)環(huán)節(jié)，在資金投入、項(xiàng)目實(shí)施、責(zé)任落實(shí)等方面狠下功夫，確保民生工程效益真正落到實(shí)處。二是多渠道擴(kuò)大就業(yè)。加大技能培訓(xùn)，做好就業(yè)引導(dǎo)和就業(yè)援助，大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)失業(yè)人員通過(guò)靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，廣開(kāi)農(nóng)民工就業(yè)渠道。三是完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村合作醫(yī)療等覆蓋面，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策，做好農(nóng)村居民最低生活保障工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)更加和諧。