2010成品油年中行情研討會系列報道一:改革石油市場體制、構(gòu)建和諧多元化市場秩序
2010-8-7 11:08:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
能源報道:全國工商聯(lián)全國商會張躍會長在息旺能源2010成品油年中行情會議(周四上海)上做出“關(guān)于改革石油市場相關(guān)體制、構(gòu)建和諧的多元化石油市場秩序”的報告發(fā)言。 張躍會長在會上發(fā)言,描述國內(nèi)民營企業(yè)在石油壟斷市場生存的艱難和被動性,希望原油的進口和成品油的進口能夠向民企放開。
張躍表示,目前民營企業(yè)占全國成品油倉儲企業(yè)總數(shù)的約40%,占全國成品油批發(fā)企業(yè)總數(shù)的約22%,國內(nèi)民營加油站占總數(shù)的53%,但總銷量僅占20%的市場份額,民營石油企業(yè)銷售石油總量約占我國石油消耗量的1/3。但由于民營企業(yè)原料難求,煉油加工成本要比兩大主營公司高出1100元/噸。在近兩年時間內(nèi),民營石油企業(yè)近50%破產(chǎn)和間歇性停業(yè),基本處于虧損狀態(tài),大量人員失業(yè),社會資源極大浪費。
張躍認為我國現(xiàn)行石油是體制存在以下弊端:
首先,國內(nèi)石油市場體系沒有和國際接軌,無法及時反映國內(nèi)市場供求關(guān)系、消費結(jié)構(gòu)的關(guān)系,更無法將國內(nèi)石油市場的變化以價格信號的形式反饋回國際市場,從而參與國際油價的形成。
其次,國內(nèi)原油、成品油進口與成品油批發(fā)皆由國有大型石油企業(yè)控制的現(xiàn)狀,形成壟斷,既增加了進口成本,又導(dǎo)致市場信息扭曲。
再次,壟斷阻礙我國石油化工行業(yè)發(fā)展。我國的煉油能力只占全球煉油能力的12%,遠低于煉鋼和水泥業(yè)在全球所占的份額。而各類地方和民營煉廠的一次加工能力超過8000萬噸/年,占全國煉油能力的1/4以上,但其中只有少量的煉廠能夠得到國家配置的原油,不到加工能力的1/10。
張躍會長在會上表示為了促進我國石化行業(yè)良好發(fā)展,后續(xù)國內(nèi)應(yīng)該培育多元化的石油市場主體,建立公平的市場準入制度,營造競爭性的市場環(huán)境,呼吁盡快制定“新非公經(jīng)濟36條”實施細則。其次建立公平的石油進口市場體制。再者搭建可交易的市場平臺。