根據省商務廳安排，我們通過深入市直多種經營業態的大中型流通企業進行抽樣調查和網上專項調查，對篩選的600種主要消費品和300種主要生產資料的市場供求狀況及價格情況進行了排隊分析和預測，預計2010年下半年大同市消費品市場和生產資料市場的供求狀況和價格走勢總的情況是：隨著全市改革開放的不斷深入和產業結構的不斷調整，以及國際國內兩大市場和金融危機的影響，大同市的商品市場供求關系將繼續保持在上半年的水平上，市場消費結構有所變化，消費品和生產資料供大于求的格局也將有所轉變，市場價格總水平的發展趨勢將是在平穩狀態下運行，但部分商品也呈現出有漲有跌的趨勢。 
    一、大同市商品供求關系的基本情況
    1、消費品供求關系的基本情況
    我們對消費品市場的調查，共選取了日用工業品、衣、食、住、行等五個部分：包括食品類、煙酒茶類、服裝服飾類、鞋帽類、紡織品類、兒童用品類、家居用品類、化妝洗滌類、文化用品類、辦公用品類、電器類、鐘表眼鏡類、珠寶首飾類、體育娛樂用品類、自行車及助力車類、五金工具建材類、乘用車類、工藝禮品類18個系列，380種商品類別。調查顯示，380種主要商品類別中，供求平衡的商品105種，占排隊商品總數的27．6％，供過于求的商品275種，占排隊商品總數的67．3％，沒有供不應求的商品。
    18個系列中，81種食品類商品，供求平衡的56種，占69．1％；供過于求的25種，占30．9％。12種煙酒茶類商品，供求平衡的3種，占25．0％；供過于求的9種，占75．0％。31種服裝服飾類商品，供求平衡的12種，占38．7％；供過于求的19種，占61．3％。11種鞋帽類商品，供求平衡的6種，占54．5％；供過于求的5種，占45．5％。17種紡織品類商品，供求平衡的11種，占64．7％；供過于求的6種，占35．3％。57種家居用品類商品，供求平衡的4種，占7．0％；供過于求的53種，占93．0％。22種辦公用品類商品，供求平衡的5種，占22．7％；供過于求的17種，占77．3％。5種乘用車類商品，供求平衡的4種，占80．0％；供過于求的1種，占20．0％。9種工藝禮品類商品，供求平衡的4種，占44．4％；供過于求的5種，占55．6％。兒童用品類、化妝洗滌類、文化用品類、電器類、鐘表眼鏡類、珠寶首飾類、體育娛樂用品類、自行車及助力車類、五金工具建材類9個系列135種商品全部供過于求。
    2、生產資料供求關系的基本情況
    我們對生產資料市場的調查，共選取了煤炭類、成品油類、水泥類、玻璃類、石材及磚類、其他建材類、其他類、載貨車類、客車類、農藥類、化肥類、飼料類、農用材料類13個系列，52種商品類別。調查顯示，52種主要商品中，供求基本平衡的商品15種，占排隊商品總數的28．8％；供過于求的商品37種，占排隊的商品總數的71．2％。沒有供不應求的商品。
    13個系列中，成品油類、水泥類、其他類3個系列8種商品全部供求平衡。4種煤炭類商品、供求平衡的2種，占50．0％；供過于求的2種，占50．0％。3種玻璃類商品、供求平衡的1種，占33．3％；供過于求的2種，占66．7％。3種石材及磚類商品，供求平衡的2種，占66．7％；供過于求的1種，占33．3％。9種其他建材類商品，供求平衡的2種，占22．2％；供過于求的7種，占77．8％；載貨車類、客車類、化肥類、飼料類、農用材料類6個系列25種商品全部供過于求。
    通過調查排隊分析，我們認為大同市的商品供求狀況是在國家宏觀政策大背景和國內外消費品市場和生產資料市場大環境作用下形成的。但是，促進大同市商品供求狀況變化的直接原因：一是今年以來，大同市消費品市場和生產資料市場是在克服國際金融危機影響，繼續貫徹落實中央搞活流通，擴大內需，促進發展政策和適度的貨幣政策作用下，千方百計努力擴大消費需求，充分發揮消費對經濟增長的拉動作用。努力在資源經濟轉型、增長方式轉變、城市功能提升、縣域經濟發展四個方面取得新突破；二是在國家積極的宏觀調控政策下，努力在能源資源、保護生態環境、促進社會發展、解決民生問題四個方面取得新進展，推動經濟社會切實轉入科學發展、和諧發展的軌道；三是市場化程度繼續提高，市場秩序有所好轉，假冒偽劣商品在市場供過于求的狀況下，對市場的沖擊逐步減弱，商品市場的供求矛盾也不斷改善；四是國家繼續進一步落實＂三農＂政策，從根本上改變了農業、農村、農民的生產和發展，使農業經濟快速發展，農村建設進一步加快，農民收入有所增加，社會主義的新農村建設也有了良好的開端；五是在構建社會主義和諧社會上逐步邁出了新步伐，進一步做好城市就業，社保和收入分配工作，進一步促進義務教育的均衡發展，大力發展文化、旅游、體育等公共事業，也加快和完善了應急體系建設。在這些因素的共同作用下，大同市的商品供求關系不斷改善，供過于求商品所占比例為72．2％，但比前幾年明顯好轉，預示著大同消費品市場和生產資料市場的商品質量和供求結構逐步有所改善，供大于求的矛盾也將緩解。
    二、我市商品供求關系的主要特點
    1、食品類中的糧食商品供求基本平衡，優質品種供應增加。2009年國家繼續采取宏觀調控政策，積極調整農業結構，繼續對短缺的重點糧食品種實行最低收購價政策，積極發展糧食生產。受國家政策的影響，惠及農民千家萬戶，今年大同市的糧食種植面積可達500萬畝，同比增長4％，沒有大的自然災害糧食產量可望達到8億公斤左右，較去年有所增長。加之國家減少糧食出口，增加糧食進口，糧食市場沖擊不會明顯。 上半年糧食收購價格略有提高，下半年價格總水平相對穩定。但隨著小城鎮建設加快，農村人口向城鎮轉移，以及農村居民生活水平的逐步提高，糧食優質品種的供應量進一步提高。
    2、食品類中的食用植物油的需求繼續增加，優質品種供求基本平衡。食用植物油的供過于求不完全是因為居民需求飽和，而是由于我市居民消費水平較低，隨著居民生活水平的提高，食用植物油的需求在長時間內仍是穩定增長的。2010年上半年，我市居民人均購買食用油達到9公斤，人均日消費為24．7克，農村居民的消費則比較低。因此，我市居民對于食用植物油的消費增長空間很大。但居民對健康衛生食品的要求很高，對高檔產品的需求增加。其價格總水平相對穩定。
    3、食品類中的蔬菜、豬肉等菜籃子商品總體供應良好，供求基本平衡，多年來，大同市政府一直在抓＂菜籃子＂工程建設，并已取得成效。據統計2010年一季度我市牲畜存欄數為：豬66萬頭，牛24萬頭，羊164萬只，雞377萬只，加上外埠調入20萬噸左右，大同市肉類食品市場供求基本飽和或供大于求。2010年上半年，我市蔬菜、水果、水產品、和家禽等菜籃子商品市場供求雖然受當地季節性調節，但仍保持良好的發展態勢。同時，為加快農村市場體系建設，今年繼續在全市農村鄉鎮實施 ＂萬村千鄉＂市場工程建設的同時，再加上國家對食品安全問題的重視和相關政策的陸續出臺，大同市的菜籃子商品市場將繼續保持供應充足，購買力增加的市場繁榮景象。其價格總水平是上半年略有增長，下半年相對穩定。
    4、煙、酒、茶、糖類商品供求結構繼續改善，供大于求狀況已成定局。大同市的食糖供求基本保持平衡。白酒、啤酒類商品除少數名牌產品外，大部分品種以區域性消費為主，生產與市場需求結合的好，優質產品將繼續保持供求基本平衡，低檔產品仍供過于求。葡萄酒、紅酒對白酒市場沖擊很大。卷煙市場飽和，供大于求。副食品類商品肉、蛋、奶，由于當地規模化生產不斷擴大，供給量增加，供求關系得到改善，但仍需從外地適當調入給予補充。
    5、服裝及穿著類商品供過于求，品牌、名牌服裝消費仍呈上升趨勢。由于消費者對于穿著的需求越來越傾向個性化、時尚化、追求質量，舒適、健康、休閑，商家進貨方式，進貨渠道的改變及實行多樣化的價格促銷手段，中高檔時尚品牌服裝的供求將繼續向好的方面發展，低檔產品仍供過于求，這種狀況不會在短時期內改變。
    6、文化用品類和辦公用品類供求狀況好轉，供求基本保持平衡。由于辦公自動化的快速發展，文化用品市場供求關系已發生質的變化。
    7、家用電器類商品供大于求。除了新開發研制的產品外，其他商品基本上處于供過于求的態勢，但受＂家電下鄉＂工程刺激，農村市場消費需求將有所增加。城市的家電市場在中央＂以舊換新＂政策作用下，也將增加消費，促進產品更新換代。
    8、生產資料能源類中的煤炭商品供求基本平衡。但受金融危機影響，南方主要用煤省份中小企業停產、關閉，今年上半年已出現煤炭積壓，價格大幅回落的現象，從煤炭市場長遠看，由于受能源短缺和國家煤礦停產、整頓關閉政策的影響，企業將不斷優化經濟結構和生產技術結構，建設大型、特大型礦井，改造中小型礦井、繼續淘汰落后生產能力的礦井。焦炭、活性炭行業由于產能嚴重過剩，今年焦炭出口價格大幅回落，國內焦炭企業利潤銳減，整個行業徘徊在保本微利邊緣。
    9、能源類中的成品油消費量增加幅度不會大幅增加。2010年上半年，國內經濟受金融危機影響，在經濟增長放緩的情況下，我國成品油消費量也將隨之減少，主要用油行業的增速趨緩，因此，成品油消費增速較之2009年不會有大幅度增加。但從主要用油行業看，由于我國汽車產量的增加，將極大地拉動車用汽柴油等的消費，但是，汽車價格可能會繼續下滑，同時費改稅后的高油價等因素將使部分購車人產生觀望心理，汽車需求增速將繼續放緩，同時摩托車產銷量將低于2009年，農用車銷量由于受國家政策扶持影響將于今年增長。受運力限制，鐵路運輸用油增幅較慢；電力緊張局面繼續有所緩解，而且可能出現供大于求狀況。
    10、我市商品市場化程度低。大同市屬于資源型城市，煤炭是大同的主導產業，輕工業產品發展滯后，農副土特產品處于初級加工階段，市場化程度不高。因此，大同市的消費屬于典型的依賴型、輸入型結構，在整個商場和超市的所售商品中，屬于大同地方產品幾乎沒有，全靠外地調入商品。這就反映出大同市的商品供求關系變化，直接受外來資源和貨源制約因素的影響。
    三、我市商品供求關系發展趨勢
    基于對上述商品供求關系的現狀和特點分析。特別是繼續受全球金融危機的波及影響，我們認為2010年下半年我市經濟發展不容樂觀，國民經濟的增幅放緩，但消費品市場受國家拉動內需、促進經濟發展政策的直接影響，將繼續在穩定、較快軌道上健康運行。大同市消費品市場絕大部分商品（受資源約束的商品和受重大災害影響除外）仍將表現為供大于求，但在國家采取一系列宏觀調控政策的作用下，商品供求的內涵和實質將較前幾年發生明顯變化。
    一是政策引導必將促進消費增長。今年以來，我市發展積極現代流通，提升消費規模。重視批發業建設和采購功能，拓展融資、租賃、物流配送、供應鏈整合等，完善經銷、代銷等批發網絡，構建符合市場經濟的批發體系。大力發展電子商務、物流配送、第三方物流、連鎖經營等新興業態，引進新的經營理念、營銷方式和管理經驗；穩步推進電子商務、拍賣、競買、直銷、電視購物、郵購、自動售貨等新興銷售方式；鼓勵和引導各種經濟成分參與建立商貿物流信息服務平臺和數據交換平臺，建立商貿物流信息交換標準體系和電子商務安全認證體系，逐步實現商貿物流業由傳統向現代的轉變。制定汽車、家電以舊換新工作方案，全力推動工作的開展。
    二是調整產業結構，市場配置資源的功能進一步增強。優化資源配置，將徹底改變過去由生產決定消費造成的被動性供過于求，變為由市場經濟內在機制產生的自發的供過于求，使消費最終決定生產，促進產品更新換代，提升產品科技含量。適應市場發展要求和消費需求，進一步改善大同市消費結構。
    三是市場部分商品價格的下降，不是商品嚴重供過于求的直接反映，而主要是因為科技發展、產品更新換代、國內外市場對接加快、商品生產銷售適應消費變化的主動行為。
    四是收入平均化，消費同質化，轉變為消費多樣化、個性化，消費結構不斷升級，推動供求商品不斷更新。
    五是由于農業產業化和城市化進程加快，農產品價格長期走低，土地資源和其它要素限制，勞動力逐漸向非農產業轉移，農產品供大于求的狀況將好于工業品的供求狀況。
    六是居民消費結構升級對消費品市場的拉動作用進一步增強，消費升級明顯加快。住房、汽車、通訊網絡器材新三大件和教育、醫療保健、旅游新三件事均處于上升趨勢，餐飲消費在居民生活水平中繼續提高，與此相關的商品市場發展步伐加快。特別是今年以來，國家出臺了一系列遏制房價過快上漲的政策，下半年商品房價格將會有所下降。
    七是以糧食為主要品種的農副產品供求關系，前幾年由于受全國糧食連續幾年減產，糧食庫存下降到1997年以來的最低水平和社會需求總量增長的影響，主要糧食品種供求關系出現了偏緊的趨勢，但在2007年已經得到緩解，＂十一五＂規劃期間，重中之重，是解決＂三農＂問題。因此，2010年下半年市場價格發展趨勢是在平穩中運行，雖略有上升，但不會有太大變化。
    八是根據商務部和省商務廳的安排，市商務局從2004年起，啟動了生活資料、生產資料和重點流通企業市場運行監測系統和節假日市場運行監測 （全市選定了38個樣本企業），分別對市場運行情況及時進行分析、預測和研究，提出指導性意見，并對市場進行有效的調節，使全市商品市場的購、銷、調、存幾個環節保持在平穩正常的運行狀態中。
    綜上所述，大同市的商品供求狀況，總體形勢是好的，是健康向上的，但是消費品市場供大于求的格局并未發生根本變化。要想從根本上解決商品市場供求關系的深層次矛盾還必須著力做好以下幾方面的工作。一要進一步調整產業結構，堅決制止低水平重復建設；二要將拉動經濟增長的重點轉移到以市場為主體的最終消費上來，制定合理有效的措施，縮小居民收入分配的差距，促進消費快速增長；三要加強食品市場的整治監管，保障居民食品消費安全，放心消費；四要加強農產品市場中介組織建設，提高農產品產銷銜接的程度，緩解商品市場供求矛盾，降低價格波動，穩定農民收入增長，要制定符合我市市情的消費配套政策，促進消費升級，擴大消費熱點，保持商品房、汽車、通訊產品等居民熱銷勢頭，拉動全市經濟又快又好發展。