2010年是市委、市政府確立的“樞紐為綱建設年”。今年以來，雨城區工商局緊緊圍繞“以樞紐為綱，于極地奮起”的戰略新思路謀劃工作，將服務樞紐建設作為工商工作“第一重心”，著力于雅安物流中心打造，扶持雅安物流服務產業發展，助力物流產業品牌建設，規范物流市場競爭環境，推動雅安加快融入成都都市經濟圈，努力為全區“三個加快”作出新貢獻。
　　實施“六大工程”
　　推進川西樞紐建設
　　
　　去年7月，市委首次提出了“以樞紐為綱，于極地奮起”戰略新思路，綜合了交通樞紐建設、“一極一軸一區塊”區域經濟格局的構想。自此，一場打造中國西部經濟高地川西樞紐的攻堅戰在全市如火如荼地展開。
　　“以樞紐為綱”，就是要在融入成都都市經濟圈的過程中構建發展新格局、在承接與輻射中培育新的增長點、在連接“兩區”中創造新動力、在生態特色產業發展中激發新活力。“于極地奮起”，就是要在攻堅破難、背水一戰中加快發展，變“交通樞紐”為“經濟樞紐”，變“交通走廊”為“要素走廊”，實現雅安經濟社會發展新跨越。結合自身實際，雨城區提出了“以樞紐為綱，融入成都、鏈接攀西，錯位配套發展”的經濟發展戰略。
　　立足災后恢復重建、推進川西樞紐建設、擴大內需和西部全面開發開放四個大局，雨城區工商局將服務樞紐建設確立為今年工作的“第一重心”。
　　圍繞落實“第一重心”，雨城區工商局將工作重點放在了落實“六大工程”上：一是實施“項目快速通道工程”，著力構建川西樞紐重大項目設立登記“綠色通道”，要求川西樞紐重大項目登記事項當場辦結率務必達到100%；二是實施“物流中心打造工程”，全力推進川西物流配送專業市場規劃建設；三是實施“物流產業扶持工程”，努力推動川西樞紐物流服務產業的發展壯大；四是實施“物流行業創牌工程”，大力鍛造川西物流行業的特色商標品牌；五是實施“樞紐融資助力工程”，傾力服務川西樞紐建設投融資平臺的拓展延伸；六是實施“市場環境規范工程”，盡力整頓川西樞紐物流市場經營秩序。
　　確立目標任務
　　助推“三個加快”
　　
　　為加強對“六大工程”的組織領導和協調指揮，雨城區工商局專門成立了“支持川西樞紐建設六大工程領導小組”，由該局局長李彥平任組長，對六大工程進展落實情況進行監督指導。
　　據悉，在“支持川西樞紐建設六大工程領導小組”的領導下，“六大工程”各自有著明確的目標任務和工作任務。其中，“項目快速通道工程”的工作目標，是著力構建川西樞紐重大項目設立登記“綠色通道”，注重樞紐重點項目的提前介入和前期服務，確保樞紐建設重大項目的登記許可在工商部門不冷遇、不拖延、不梗阻，及時許可，快速通行，通過設立川西樞紐重大項目綠色通道，優先快捷辦理川西樞紐重大項目，使項目登記事項當場辦結率達到100%；加強與相關部門的協調配合，及時掌握樞紐建設項目工作動態，提前介入，做好前期服務工作；加大對重大項目登記的行政指導，實行電話預約、專人負責、確保樞紐建設重大項目的登記許可在工商部門暢通無阻；加強與成都等都市經濟圈工商部門的銜接和聯系，做好雅安融入成都都市經濟圈項目的對接服務工作；開展樞紐建設重大項目設立登記后的專門回訪，了解項目推進情況，提供后續跟蹤服務；及時分析樞紐建設重大項目登記的動態情況，為政府決策提供依據，為投資人投資提供參考。
　　“物流中心打造工程”的工作目標，則是全力推進川西物流配送專業市場規劃建設，積極做好雨城物流專業市場建設的扶持和服務工作，積極培育雅安現代物流市場，降低社會物流成本，提升綜合競爭實力，積極配合有關部門引進國內外大的物流企業，按照“標準化、制度化、規范化”要求，建成一批以生活必需品、農產品、工業品、煙草、石油等為主的物流配送中心。該局圍繞《雅安市第三方物流體系建設規劃》和《雅安市川西物流中心建設規劃》，認真開展市場調研，積極協助商務部門和規劃建設部門做好各類物流中心的規劃，全力推進川西物流配送專業市場規劃建設；按照四川省市場“標準化、制度化、規范化”建設要求，引導培育雅安現代物流市場，幫助建成一批以雨城區特色優勢農產品資源為主的物流配送中心；加強與籌建中的雨城區現代物流協會、雨城區企業信用協會等社團組織的聯系和溝通，提供市場信息、工商法律咨詢、政策培訓、會員聯誼等服務，開展“守合同、重信用”活動，幫助講誠信的物流企業提高社會知名度，提升物流企業形象；加強對各類批發市場、專業市場的管理，全面推行市場信用分類監管，建立健全統一開放、競爭有序的現代市場體系。通過市場監管，維護物流市場公平公正，進而促進物流產業的健康發展；積極引導物流企業到川滇、川藏物流園區設立配送中心。
　　“物流產業扶持工程”的工作目標，是努力推動川西樞紐物流服務產業的發展壯大。突出抓好物流服務相關行業的準入優惠政策，營造發展的優質軟環境，力爭實現服務行業市場主體的快速增長；切實做好消費維權保障工作，利用雅安12315指揮平臺，打響雨城工商的執法維權品牌；積極引導組建物流協會，建立行業自律機制，推動物流服務產業健康發展。在具體措施上，一是加強工商對物流企業的行政指導，引導物流企業向政府規劃的區域集中；二是支持物流企業組建企業集團，完善企業組織結構，增強企業的競爭力；三是抓好扶持物流產業發展優惠政策的研究和制定，助推物流產業市場主體快速增長；四是支持企業打造品牌，并依托品牌實施擴張，建立連鎖經營企業；五是切實做好物流企業消費維權工作，利用雅安12315指揮平臺，依法調解糾紛，溝通化解物流企業與消費者之間的矛盾；六是采取多種形式加大工商相關法律、法規和政策的宣傳力度，提高物流從業人員的法律意識，為物流行業健康發展提供法律保障；七是積極引導大學生、下崗人員等在物流行業創業，以創業帶動就業，擴大就業渠道，壯大物流從業隊伍；八是加大對物流行業協會的業務指導和幫扶，在協會會員和物流產業大力倡導誠信經營、和諧發展的理念，營造物流產業發展的健康環境。
　　
　　把握工作重心
　　六大工程成績斐然
　　
　　“所有的目標任務一環扣一環，相互連續，不可分割。”李彥平表示，從服務項目引進到實施，再到“物流行業創牌工程”“樞紐融資助力工程”“市場環境規范工程”，“六大工程”無一不是緊緊圍繞樞紐建設進行的。原因很簡單，在區委、區政府戰略新思路指導下，工商工作要自覺投身樞紐建設主戰場，立足樞紐建設工作“第一重心”，為“三個加快”作出新貢獻。
　　如今，在雨城區工商局干部職工的共同努力下，“六大工程”取得了可喜的成績。最新的統計數據顯示，快速通道工程目前已辦理川西樞紐重大項目3戶，新增注冊資本（金）2400萬元，樞紐建設項目登記事項當場辦結率達100%；物流中心打造工程已配合政府實施了中心城區4個市場升級改造，并開展了西門市場新建策劃工作；物流產業扶持工程實施半年來，新發展物流業經營戶6戶，新增資本金20.5萬元，截至目前，雨城區物流業經營戶已達85戶，注冊資本為2940.8萬元；物流行業創牌工程已走訪物流企業9家，召開座談會9次，發放商標宣傳資料500多份，幫助華峰等物流企業申請注冊商標6個；樞紐融資助力工程方面，截至6月底，通過辦理股權出質登記和動產抵押登記，幫助企業實現融資9603萬元；通過實施市場環境規范工程，加大對物流市場監管和行政執法力度，開展汽車零配件、二手車市場、成品油市場、物流行業誠信服務專項執法檢查7次，查處違法違規案件4起。
記者 陳化宇