時代之勢 廣西水運迎來“黃金機遇期”
當前廣西正處于加快發展和全方位開放的新時期，廣西北部灣經濟區開放開發上升為國家戰略，西部大開發戰略深入實施，泛珠三角區域合作加快推進，特別是中國—東盟自由貿易區今年如期建成，強力推動著西江黃金水道和廣西北部灣港建設。同時廣西自治區黨委、政府正加快西江經濟帶建設，努力構建“兩區一帶”發展新格局，為廣西加快西江黃金水道建設、促進區域經濟協調發展創造有利條件，也為廣西水路與公路、鐵路、民航等多種交通運輸方式協同發展，完善港口集疏運條件創造了十分難得的機遇。廣西水運建設進入了重要的黃金發展機遇期。
廣西地處華南經濟圈、西南經濟圈和東盟經濟圈的結合部，處于多區域合作的結合點、交匯點上，是中國走向東盟、東盟進入中國的重要門戶，區位優勢突出，同時廣西還是少數民族地區、邊疆地區、西部地區，既享有民族區域自治政策、沿海沿邊開放政策，也享有西部大開發政策；繼國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》、批準設立廣西欽州保稅港區、廣西憑祥綜合保稅區、南寧保稅物流中心后，國務院又出臺了《進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》，繼續在政策、項目、資金等方面給予巨大的支持；廣西自治區黨委、政府繼作出交通優先發展戰略、掀起交通建設新高潮的決策部署后，又出臺了《關于打造西江黃金水道促進區域經濟協調發展的若干意見》，繼續在政策、資金、項目審批、土地使用等方面給予傾斜，采取“四個非�！贝胧┐罅ν七M交通等基礎設施建設。這一系列政策的疊加為廣西水運事業新跨越提供了有力保障，形成了良好的發展氛圍。
近年來，胡錦濤總書記、吳邦國委員長、溫家寶總理等黨和國家領導人多次要求廣西進一步發揮區位優勢，加快西南出海出邊大通道建設，完善交通網絡，構建便捷、暢通、高效、安全的綜合交通運輸體系，把廣西建設成為連接多區域的國際通道、交流橋梁、合作平臺，帶動廣西乃至西南地區對外開放和經濟發展。交通運輸部部長李盛霖調研西江黃金水道運輸和建設發展情況時，表示力推西江黃金水道規劃建設項目納入國家“十二五”規劃。這些都為廣西水運事業新跨越起到強大的推動作用。
“廣西水運發展近年來受到社會各界的廣泛關注，各級領導對廣西水運發展極為重視，廣西自治區黨委書記、區人大常委會主任郭聲琨，自治區政府主席馬飚等領導親自主抓，多次對廣西水運發展作出重要指示，這是歷史上絕無僅有的�！睆V西港航管理局局長杜敬民表示：“面對多個機遇重合、多種政策疊加的“黃金機遇期”，廣西港航將牢牢抓住機遇，用足用好政策，開拓奮進，乘勢而上，抓緊建設一批多年想建而未能建設的項目，切實推動廣西水運事業新跨越，服務社會經濟的發展。” 
水運動脈 “黃金水道”具有黃金價值
千里西江，發端于云貴高原滔滔而下，悠悠東去直通粵港澳，惠及沿江4省區和港澳地區，包括45個地級市、200多個縣市，一直都是中國西南地區重要的出海通道之一。針對西江水運的重要性，廣西率先提出“打造西江億噸黃金水道”戰略，并于去年8月正式掛牌成立廣西西江黃金水道建設領導小組辦公室。
隨著廣西區域內的西江水運優勢的發揮，沿江主要城市逐漸成為投資熱點。華潤、海螺、臺泥三大水泥生產企業在西江沿岸布局的生產基地預計2010年產量達4800萬噸，華潤、臺泥70％水泥產品要通過西江水路運輸；中遠、中海、中國外運、印尼愛凱爾等一批國內外物流企業挺進西江沿岸地區，西江各港口吞吐量不斷攀升，西江經濟帶在區域經濟發展中的輻射、集聚、拉動作用日益增大。 
根據今年4月廣西出臺的《廣西西江黃金水道建設規劃》，到2012年，廣西新增內河港口吞吐能力超過7700萬噸，總吞吐能力達到1億噸以上，基本建成貴港至梧州2000噸級航道、右江1000噸級航道、柳黔江500噸級航道、紅水河500噸級航道，進一步提升廣西西江黃金水道整體通過能力，億噸黃金水道初步形成。
杜敬民說，如果1480公里西江水道港口吞吐量實現超億噸目標，即相當于4—5條鐵路的同等運力；西江黃金水道建成后，按廣西近年來水運貨物平均運距300公里計，可以實現300億噸公里的貨運周轉量，每年水運油耗約14萬噸，比鐵路少耗油21萬噸，比公路少耗油109萬噸。
廣西西江黃金水道打造的前景及作用已引起廣西之外的其他省市及國家相關部門關注。廣東政府于去年底與廣西政府正式簽訂《共同加快建設西江黃金水道協議》，共同開發西江。
“國家交通運輸部也對西江黃金水道建設極為重視，于去年底將西江黃金水道建設項目中的柳江航道整治工程、來賓港作業區二期工程、紅水河曹渡河口至橋鞏航運工程等重大項目調整列入國家‘十一五’規劃，并補助資金1.81億元�！倍啪疵窬珠L在接受記者采訪時特別強調說。
江海聯動 北部灣大港躍然而出
北部灣，廣西經濟發展最有活力的地方。三大良港三足鼎立——防城港、欽州港、北海港，猶如三臺動力十足的引擎，為蓬勃發展的廣西北部灣經濟區不斷提供澎湃動力。
動力來源于合力。2007年之前，“三足鼎立”其實是“三足分立”——三港各自為政，一直存在非良性競爭。2007年2月14日，廣西自治區黨委、政府首開全國先河，將3個港口跨行政區劃進行資產重組，組建成廣西北部灣港，并接連打出漂亮組合拳，廣西在沿海地區展開基礎設施大會戰，以推進沿海港口向大型化、深水化、專業化方向發展。僅去年年內開工沿海萬噸級泊位11個、萬噸級航道27公里，實現防城港東灣、西灣10萬噸級航道、欽州港大欖坪1號、2號泊位和鐵山港2個10萬噸級泊位投產使用。全年新增萬噸級以上泊位6個、深水航道8.2公里；新增吞吐能力1510萬噸，其中集裝箱吞吐能力75萬標準箱；成功實現了欽州保稅港區的封關運作和北海鐵山港區的開港運營。到2009年底，北部灣港萬噸級以上泊位達到46個，港口綜合通過能力突破1億噸，達到1.15億噸，提前一年實現“十一五”末建成億噸大港目標，集裝箱吞吐能力達到130萬標準箱。
2008年，國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》，廣西北部灣經濟區建設正式上升為國家戰略，港口成為廣西北部灣經濟區開放開發的龍頭。2009年，國際金融海嘯迎面撲來，在全國港口生產普遍低迷，年貨物吞吐量平均增幅不足5％的情況下，北部灣港生產逆勢增長，完成貨物吞吐量9408萬噸，同比增長16.30%。
今年1月，中國與東盟自由貿易區如期建成，北部灣港更是成為連接中國與東盟的戰略性國際樞紐港。3月，廣西自治區政府批復《廣西北部灣港總體規劃》。根據《規劃》，廣西北部灣港將建設成為我國西南沿海地區港口群和西南出海大通道的重要組成部分，建設成為國家綜合運輸體系的重要樞紐，服務“三南”（西南、華南和中南）的泛北部灣區域國際航運中心。北部灣港是廣西北部灣經濟區發展成為國際區域經濟合作新高地、我國沿海經濟發展新一極的核心戰略資源；是廣西及“三南”地區對外開放、參與經濟全球化、全面實現小康社會的重要平臺；是建設中國—東盟自由貿易區的重要支撐。
未來，廣西北部灣將成為具有裝卸及倉儲、中轉換裝、運輸組織管理、臨港工業、信息服務、生產生活服務、現代物流服務、保稅、休閑度假、旅游觀光、水上客運和國際郵輪母港以及配套服務等功能的大型綜合性現代化港口。