本報(bào)研究員 楊湛
    精美的不銹鋼產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用到建筑與景觀工程之中，然而在這美輪美奐的背后，又隱藏著多少隱患呢？國(guó)內(nèi)資深不銹鋼專家李成曾在多個(gè)場(chǎng)合大聲疾呼：一些應(yīng)用到樓梯扶手、過街天橋、高層建筑護(hù)欄的不銹鋼管存在強(qiáng)度不高、管壁超薄的質(zhì)量問題。被他稱為“縮水管”的不銹鋼產(chǎn)品不但在施工中不按規(guī)范操作，選用材料時(shí)偷工減料，存在著嚴(yán)重安全隱患。
    如果說，像不銹鋼“縮水管”這樣擺在明處，還能受到直觀檢測(cè)的話，那么建筑鋼材中，相當(dāng)一部分“縮水”鋼筋被混凝土所包裹，成為建筑物暗藏的隱患�！度A西都市報(bào)》刊載西安不少建筑樓盤中使用所謂“瘦身”鋼筋，減弱鋼筋強(qiáng)度，從中漁利的消息，更令人觸目驚心。記者與工商部門聯(lián)合檢查一些鋼筋加工廠，竟發(fā)現(xiàn)經(jīng)過所謂加工過的鋼筋都與原有直徑嚴(yán)重縮水，標(biāo)明8毫米直徑的鋼筋，實(shí)際被人為“加工”后，直徑只有6.74毫米；直徑12毫米的鋼筋，加工出來只有9.24~9.26毫米。委托加工合同中竟然明確寫著：“每加工100噸，加工方要返給甲方1.8噸鋼筋，可以用人民幣結(jié)算。”據(jù)加工方透露，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，委托加工方是不給加工方加工費(fèi)的，他們加工的利潤(rùn)是從返還1.8噸以外的剩余鋼材中獲得，還要給委托方“回扣和好處費(fèi)”。
    當(dāng)建筑行業(yè)用鋼嚴(yán)重超差減徑已從“潛規(guī)則”走向“顯規(guī)則”而成為業(yè)內(nèi)“慣例”時(shí)，我們不禁要問，究竟誰能保證我們使用者的生命和財(cái)產(chǎn)安全？
    2001年5月1日起我國(guó)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》實(shí)施，社會(huì)化專業(yè)化的工程監(jiān)理公司接受業(yè)主委托和授權(quán)，進(jìn)行旨在實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資目的微觀監(jiān)理活動(dòng)。另一個(gè)是建筑行政部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)——工程質(zhì)量監(jiān)督站，自1984年在各地成立，這個(gè)事業(yè)編制的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，代表政府行使對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督權(quán)。按規(guī)定，對(duì)于建筑施工方自行采購(gòu)或捆扎的鋼筋及委托加工廠加工成型的鋼材，要經(jīng)過監(jiān)理方和工程質(zhì)量監(jiān)督站的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格后，才允許施工方進(jìn)行安裝和混凝土澆注，而面對(duì)大面積蔓延的造假活動(dòng)，面對(duì)業(yè)內(nèi)外心知肚明的潛規(guī)則與慣例肆行，卻很少見到“縮水”鋼材被拒之門外，很少見到一大批昧著良心賺黑錢的加工廠倒閉，反而生意都很興隆，形成一條完整成型的供應(yīng)鏈條。
    按照法規(guī)，監(jiān)理公司與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)行終身責(zé)任制。但即便這樣，仍擋不住一些工程項(xiàng)目中的偷工減料，特別是事關(guān)民生的工程，除去更為廣泛的賄賂貪腐之外，監(jiān)理行業(yè)門檻低，魚龍混雜，無序競(jìng)爭(zhēng)，拿了業(yè)主的錢，就得按業(yè)主意愿辦事的現(xiàn)象普遍存在；工程質(zhì)量監(jiān)督站的經(jīng)費(fèi)不足，自己尋找財(cái)源開資與養(yǎng)活冗員。
    既然業(yè)主方、施工方、監(jiān)理方、質(zhì)量監(jiān)督方都有一套嚴(yán)密的責(zé)任與制衡制度設(shè)計(jì)，為什么建筑行業(yè)亂象仍得不到有效制止？“防火墻”如何變成了“擋風(fēng)墻”？整治的重錘究竟應(yīng)該砸到哪兒才是亂象的“七寸”？！