□隋秀勇
    針對公眾關注的航班延誤問題，民航局近日再出重拳，進一步完善航班延誤處置機制，在全行業加大航班延誤專項整治力度。民航局局長李家祥在接受采訪時強調，航班正常工作是一項系統工程，民航各運行單位都是安全運行、服務鏈條中不可或缺的一環。各單位之間要緊密團結協作，不僅要形成完整的 “安全鏈”，還要形成無縫隙的 “服務鏈”。
    作為航空運輸主管部門，民航局順應民意，頻繁針對同一問題表明態度，并拿了一些解決航班延誤的具體辦法，值得稱道。
    民航局此次針對航班延誤提出的解決方法，延續了今年年初的電視電話動員會中 “專題部署保障航班正常和大面積航班延誤應急處置專項整治工作”的思路，從加強民航各運行單位的協作，加大對由于航空公司自身原因造成的航班延誤的處罰力度，建立和完善對航班延誤的信息溝通機場等等方面，強化對航班航延誤的管理。
    毋庸置疑，如果上述整治航班延誤的思路能夠得到很好的貫徹執行，將會大大降低航班延誤率，提升民航企業的航班延誤的處置能力，減少民航企業與旅客間的摩擦，提高旅客對航空公司處理航班延誤問題方面的滿意度，并在民眾心中重新樹立起航空公司的良好形象。
    然而，就在民航局一方面聲稱下大力氣解決航班延誤的頑疾，并提出一系列系統的整改措施時，另一方面對航班延誤的原因卻遮遮掩掩，百般推諉。
    不久前，民航局一位官員在接受媒體采訪時表示，在解釋近期航班延誤率較高問題， “中國民航航班的平均正常率一直保持在80%左右，在國際上屬于中上等水平”， “極端惡劣天氣”、航班飛行量增長過快等等客觀原因是造成航班延誤的主要原因。央視問卷調查了近40位乘客發現，當航班延誤時，航空公司告知的原因中，64%是天氣原因，航空管制原因占36%。換言之，就是說 “與我沒有關系的，你懂的”。而曾有資料揭示，造成航班延誤的原因中，約21%是航空公司自身原因造成的，天氣原因只占到26%。如此大相徑庭的數據，不由不讓人展開豐富的聯想。
    且不論上述兩組數據，哪一組更接近事實。從責任認定的角度，航空公司宣布造成航班延誤原因只是一家之言，是典型的即當 “運動員”又當“裁判員”，缺少獨立的第三方機構對延誤原因界定的 “一言堂”，很難讓公眾信服。這即給了航空公司遮掩“家丑”的機會，又給了消費者無限的聯想空間，對航空公司乃至民航局的公信力產生不信任，這或許是近一段時間，民航企業與旅客之間的矛盾屢屢激化的根源。
    認識錯誤并勇于承認錯誤是改正錯誤的第一步。根治航班延誤的問題，固然需要完善相關法律、法規，使處理航班延誤糾紛時有法可依，固然需要完善航班延誤處置機制，固然需要民航各級主管部門、航空公司的群策群力，針對問題提出一套切實可行的具體的解決問題的辦法，但同樣需要拿出承認錯誤的勇氣，敢于進行“自我批評”！