10月13日，全國海事工作會議暨依法行政工作會議在南京召開。會議回顧總結了一年來的海事工作和“十一五”海事依法行政工作，全面分析當前全國海事工作發展形勢，研究部署2012年海事工作和“十二五”海事依法行政工作。交通運輸部副部長徐祖遠出席會議并講話。交通運輸部海事局常務副局長陳愛平作工作報告。江蘇省政府副秘書長陸志鵬受史和平副省長委托代表省政府致歡迎辭。 　　陸志鵬在致辭中指出，近年來，在交通運輸部和省委省政府的正確領導下，中央直屬海事系統和地方海事系統認真履職，扎實工作，加強協作，相互支持，江蘇實現了水上安全形勢持續穩定好轉。“十一五”末，江蘇全省沿海沿江水上交通事故起數、沉船艘數、直接經濟損失分別比“十五”末下降10.2%、7.8%、15.7%，水上人命搜救成功率連續6年保持在90%以上�！笆�一五”時期，省人大頒布出臺《江蘇省水上搜尋救助條例》，填補了我省有關方面立法空白。多年來，江蘇海事系統未發生承擔海事責任的行政復議或訴訟案件。
　　徐祖遠在講話中用“依法行政”“為民服務”和“全面履職”三個關鍵詞高度概括了海事工作。他要求，全國海事系統要以“為全面履職而行動”為行動綱領，緊緊圍繞保障水上交通安全、保護水上環境清潔、保護船員整體權益、維護國家海上主權的職責要求，樹立負責任、有作為的海事執法形象；以學習型、責任性、服務性、創新型為目標，深入謀劃新時期海事工作科學發展的新思路新舉措。