9月22日上午，主題為“深化合作共識(shí)·提升沿邊開(kāi)放加快東北東部物流旅游一體化進(jìn)程”的第三屆東北東部(12+1)市(州)區(qū)域合作圓桌會(huì)議在牡丹江市召開(kāi)。來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、國(guó)家旅游局及黑、吉、遼三省東部14個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者匯聚一堂,共商加快推動(dòng)?xùn)|北東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展大計(jì)。

　　會(huì)議期間，14市(州)圍繞“深化合作共識(shí)·提升沿邊開(kāi)放，加快東北東部旅游物流一體化進(jìn)程”進(jìn)行了深入探討和交流達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。會(huì)議同意伊春市加入東北東部區(qū)域合作組織。14市(州)共同制定了《東北東部經(jīng)濟(jì)區(qū)沿邊開(kāi)放帶發(fā)展規(guī)劃》和物流、旅游一體化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，一致同意設(shè)立東北東部區(qū)域合作發(fā)展行動(dòng)基金;推行區(qū)域內(nèi)旅游一體化;建立信息共享平臺(tái);給予區(qū)域內(nèi)投資者最優(yōu)惠投資政策等。其中推行區(qū)域內(nèi)旅游一體化，建設(shè)區(qū)域性無(wú)障礙旅游為最大亮點(diǎn)，今后區(qū)域內(nèi)市民旅游會(huì)享受當(dāng)?shù)厥忻竦淖顑?yōu)惠待遇并實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的貨運(yùn)無(wú)縫連接、客運(yùn)零距離換乘。

　　據(jù)了解,東北東部(12+1)市(州)區(qū)域合作圓桌會(huì)議是由遼寧省丹東市發(fā)起的一個(gè)自發(fā)性的區(qū)域合作組織,旨在加強(qiáng)東北東部城市之間的交流合作,共同推動(dòng)?xùn)|北東部地區(qū)的發(fā)展。最初由牡丹江市和本溪、丹東、吉林、通化、白山、延吉、雞西、七臺(tái)河、雙鴨山、佳木斯、鶴崗共12個(gè)城市組成。2009年首屆年會(huì)后,大連市主動(dòng)要求以觀察員身份加入,合作模式變?yōu)?2+1。今年，伊春市也積極要求加入這一合作平臺(tái),形成了現(xiàn)在的東北東部區(qū)域12+2的合作發(fā)展格局。

　　東北東部(12+1)區(qū)域合作圓桌會(huì)議已先后在丹東、通化成功舉辦了兩屆，影響力不斷擴(kuò)大,在今年7月26日召開(kāi)的包括內(nèi)蒙在內(nèi)的東北四省區(qū)合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)上,四省區(qū)行政首長(zhǎng)共同簽署了《加快建設(shè)東北東部經(jīng)濟(jì)帶合作協(xié)議》,標(biāo)志著東北東部區(qū)域合作圓桌會(huì)議已得到了四省區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持�！笆�二五”時(shí)期，東北東部地區(qū)面臨遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)納入國(guó)家戰(zhàn)略，“牡綏地區(qū)”納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃，橫跨遼吉黑三省的鴨綠江經(jīng)濟(jì)合作先行區(qū)正在編制規(guī)劃，綏滿沿邊開(kāi)放帶即將上升為國(guó)家戰(zhàn)略等眾多機(jī)遇。在牡丹江舉辦的第三屆東北東部(12+1)市(州)區(qū)域合作圓桌會(huì)議，是東北東部城市合作向縱深推進(jìn)的新起點(diǎn)。

　　作為第三屆區(qū)域合作圓桌會(huì)議的承辦城市,牡丹江區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心區(qū)域，毗鄰俄羅斯濱海邊疆區(qū)的牡丹江市，有著百余年的對(duì)外開(kāi)放歷史，貿(mào)易伙伴遍及五大洲180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，外貿(mào)進(jìn)出口額連續(xù)13年居黑龍江省首位，對(duì)俄貿(mào)易連續(xù)22年居黑龍江省首位，占全省的半壁江山、全國(guó)的十分之一，是名符其實(shí)的全國(guó)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)大市，境內(nèi)的四個(gè)國(guó)家一類口岸過(guò)貨能力達(dá)1200萬(wàn)噸。牡丹江市還是商務(wù)部確定的黑龍江省唯一一個(gè)“全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市”。到2015年，牡丹江市口岸年過(guò)貨過(guò)客能力將分別達(dá)到1800萬(wàn)噸、370萬(wàn)人(次)，沿邊開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)的地位和作用更加凸顯。

　　在這次會(huì)議上，牡丹江市明確提出將按照“立足牡丹江、服務(wù)大東北、輻射全中國(guó)、面向東北亞”的發(fā)展定位，搶抓牡丹江綏芬河地區(qū)列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極對(duì)接我國(guó)提升沿邊開(kāi)放與俄羅斯遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加速建設(shè)“哈牡綏東”對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)，積極推進(jìn)綏滿沿邊開(kāi)放帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略，當(dāng)好東北東部城市進(jìn)軍俄羅斯市場(chǎng)的橋頭堡，力爭(zhēng)成為東北東部城市參與東北亞合作的先行區(qū)、全力打造東北東部物流集散的大通道、打造國(guó)際旅游的中轉(zhuǎn)站和目的地。牡丹江市還將依托9個(gè)境內(nèi)重點(diǎn)園區(qū)、6個(gè)在俄的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，加快建設(shè)面向東北亞的進(jìn)出口加工基地，為東北東部城市開(kāi)拓俄羅斯市場(chǎng)、參與東北亞合作拓展空間、搭建平臺(tái)。

　　會(huì)上還首次將簽約合作儀式納入日程，10個(gè)大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)集中簽約。