□ 本報記者魏奇 柯慶森
    隨著我國物流業(yè)的蓬勃發(fā)展，物流業(yè)作為經(jīng)濟運行的支撐條件之一，不僅為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供保障，更成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要引擎。而我國城鎮(zhèn)化進程的加速，國家振興東北戰(zhàn)略的實施，區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，也讓物流成為供應鏈的重要一環(huán)。
    通遼地處吉林、遼寧、內(nèi)蒙古三省區(qū)交會處，是國家西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的規(guī)劃區(qū)域之一，是大型陸路交通樞紐，是東北區(qū)域性交通與區(qū)位中心，具備溝通南北、連接東西的東北大區(qū)承上啟下陸路交通體系作用，已被中央列入東北4省區(qū)物流中心之一（中央確定通遼、沈陽、長春、哈爾濱并列成為東北4大物流中心）。
    通遼市作為內(nèi)蒙古東部區(qū)域性中心城市，具備發(fā)展物流業(yè)的區(qū)位交通條件和資源優(yōu)勢。進入21世紀以來，通遼市抓住國家實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略和內(nèi)蒙古自治區(qū)振興東部盟市發(fā)展的機遇，全面規(guī)劃并重點發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了由起步向快速發(fā)展階段的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。通遼物流業(yè)的加快發(fā)展，有力地推動了通遼市經(jīng)濟的快速發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力的整體提升。如今，物流業(yè)已經(jīng)成為通遼市的新興復合型支柱產(chǎn)業(yè)。
資源和交通區(qū)位優(yōu)越
    通遼市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，科爾沁草原腹地，原為哲里木盟，始建于清崇德元年（1636年），1999年撤盟設市。轄五旗一市一縣一區(qū)和一個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，總面積6萬平方公里，總?cè)丝?16萬人，其中蒙古族人口147萬人，分別占全區(qū)、全國蒙古族人口的1/3和1/4，是我國蒙古族人口最集中的地區(qū)。
    通遼市農(nóng)牧業(yè)和礦產(chǎn)資源豐富，素有“內(nèi)蒙古糧倉”和“中國黃牛之鄉(xiāng)”的美譽，是國家重要的商品糧基地和畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，糧食常年產(chǎn)量穩(wěn)定在100億公斤左右，牲畜年存欄在1400萬頭（只）左右。境內(nèi)已探明煤炭、石油、硅砂等礦產(chǎn)41種，礦床和礦點190多處，總潛在價值1.3萬億元。煤炭探明儲量130多億噸，霍林河煤礦是中國五大露天煤礦和國家重點規(guī)劃建設的13個億噸級大型煤炭基地之一。石油遠景儲量8億噸左右，鐵、鋅、鎢、銅等金屬礦藏10多處。天然硅砂儲量550億噸，居全國之首。
    通遼市交通區(qū)位條件也十分優(yōu)越。地處吉林、遼寧、內(nèi)蒙古三省區(qū)交會處，距長春280公里，距沈陽260公里，距離大連、營口、錦州等港口較近，是東北經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分；境內(nèi)有6條鐵路交會，4條國道貫穿境內(nèi)，民航機場可起降737等大中型客機，全市公路總里程達到1.6萬公里，通赤高速公路等一批重點工程建成通車，通遼至沈陽、通遼至長春的高速公路也已貫通。
狠抓物流產(chǎn)業(yè)
    通遼市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從20世紀70年代開始起步。多年來，通遼市委、市政府把加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，像抓工業(yè)一樣抓物流產(chǎn)業(yè)，像抓工業(yè)項目一樣抓物流項目，大力發(fā)展以資源流通加工為核心的物流產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)升級步伐，建設大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)大流通，促進物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的突破。
    首先，現(xiàn)代物流主體框架已經(jīng)形成。通遼市抓住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的有利時機，聘請了北京科技大學物流專家組，對全市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃論證，編制了《通遼市物流產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，確定了以主城區(qū)物流系統(tǒng)為物流發(fā)展核心，以城關鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)時效經(jīng)濟圈為物流輻射內(nèi)外雙環(huán)，以縱連南北、橫貫東西的過境國道及與其并行的鐵路和鐵路通讓線為物流發(fā)展大通道的“一核雙環(huán)四線”物流發(fā)展框架，構(gòu)建了“一個信息平臺、兩個內(nèi)陸港、五大物流園區(qū)、十大重點物流中心”的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
    “一核雙環(huán)四線”，是以通遼主城區(qū)物流系統(tǒng)為物流發(fā)展核心；以甘旗卡鎮(zhèn)、開魯鎮(zhèn)、魯北鎮(zhèn)、寶龍山鎮(zhèn)為物流輻射內(nèi)環(huán)，以霍林郭勒市、�？垫�(zhèn)、金寶屯鎮(zhèn)、庫倫鎮(zhèn)、大沁他拉鎮(zhèn)為物流輻射外環(huán)；以國道303線、304線、111線及與其并行鐵路和鐵路通讓線為物流發(fā)展大通道。“一個信息平臺”，是盡快建立以電子政務系統(tǒng)、城市智能交通系統(tǒng)等基礎條件為依托的物流公共信息平臺，為物流企業(yè)的發(fā)展及全市各類企業(yè)的網(wǎng)上交易提供服務�！皟蓚�內(nèi)陸港”，是以大連港為主、以營口港為輔，建設兩個輻射帶動通遼物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的陸地港口，促進進出口貿(mào)易，加強區(qū)域經(jīng)濟合作�！拔宕笪锪鲌@區(qū)”，是綜合考慮產(chǎn)業(yè)規(guī)模、物流量、物流市場需求和城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃及環(huán)保要求，加快建設科爾沁區(qū)工業(yè)物流園區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)物流園區(qū)、霍林河物流園區(qū)、奈曼旗物流園區(qū)和科左后旗非資源產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)“五大物流園區(qū)”，提高運營效率，降低企業(yè)成本，促進第二、第三產(chǎn)業(yè)分工和第三方物流的建立�！笆�大重點物流中心”，是突出建設通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)煤炭物流和木材物流中心、團結(jié)路商貿(mào)物流中心、通遼批發(fā)城小商品物流中心、日升日美物流配送中心、內(nèi)蒙古科爾沁民族醫(yī)藥物流中心、金港生產(chǎn)資料物流中心、白音太來果蔬物流配送中心、余糧堡牲畜交易物流中心建設和交通物流中心，提高主城區(qū)物流體系對全市物流業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用。
拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
    經(jīng)過3年多的艱苦努力，通遼市現(xiàn)代物流業(yè)取得快速發(fā)展，已形成內(nèi)外雙環(huán)的主體框架。目前，通遼物流園區(qū)、開發(fā)區(qū)木材市場、開發(fā)區(qū)煤炭物流園區(qū)、霍林郭勒市煤炭物流園區(qū)、扎魯特旗正達糧油交易物流園區(qū)等一批重點項目已形成一定規(guī)模，開魯縣慧豐物流園區(qū)、科左后旗貫通物流園區(qū)、霍林郭勒市東陽物流園區(qū)等一批重點項目已投入使用。物流園區(qū)和重點項目的建設運營，對全市經(jīng)濟發(fā)展的促進作用日漸凸顯。
    此外，大宗物流也形成一定規(guī)模。隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的形成，全市產(chǎn)生了巨大的物流需求，大宗物流形成了一定規(guī)模。
    首先是建材物流。建材業(yè)是通遼市六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，建材物流有廣闊的市場發(fā)展空間。開發(fā)區(qū)建材市場正進一步提檔升級，使之成為“北連俄蒙，南接閩粵”的蒙東地區(qū)最大木材交易中心。
    其次是煤炭物流。經(jīng)過建設，通遼市已基本形成蒙東地區(qū)能源基地連接東北乃至華北地區(qū)的煤炭通道，成為蒙東地區(qū)煤炭集散中心。由霍林郭勒市與沈陽鐵路局合建的煤炭物流園區(qū)開通了“萬噸大列”運煤的先河，開發(fā)區(qū)煤炭物流園區(qū)依托國鐵與地鐵交會和主城郊區(qū)的區(qū)位與交通優(yōu)勢，實施西煤東運、北煤南發(fā)戰(zhàn)略。
    2010年，開發(fā)區(qū)專門成立物流項目專項招商組，以煤炭市場為平臺，以引大做實為目標，做好大型煤炭物流企業(yè)的引入工作。
    開發(fā)區(qū)煤炭市場成為集煤炭經(jīng)營、運輸倉儲、粗加工、物流服務于一體的煤炭經(jīng)營綜合體系。已修建鐵路專用線5條，其中國家鐵路線2條。市場現(xiàn)有經(jīng)營戶30多戶，去年前三個季度，開發(fā)區(qū)煤炭市場煤炭交易量達470萬噸，實現(xiàn)交易額37.5億元，同比增長9.7%。
    開發(fā)區(qū)積極做好沈煤集團、明華工貿(mào)、通源煤炭等大宗已落戶煤炭物流企業(yè)的服務工作，力爭全年煤炭市場的銷售量達到1300萬噸，銷售額達到百億元，同比增長62%。重點實施好煤炭物流萬噸集裝站。大力發(fā)展煤炭物流已大大拉動了通遼的區(qū)域經(jīng)濟。
    通遼市境內(nèi)煤炭資源豐富，其儲量133億噸，開發(fā)潛力巨大。中國五大露天煤礦之一的霍林河煤礦已形成年產(chǎn)2500萬噸煤能力，2020年將達到1億噸。利用通霍鐵路和304線煤炭運輸大通道，發(fā)揮集通鐵路的作用，西煤東輸、北煤南運的戰(zhàn)略運營模式已基本形成。
    經(jīng)過幾年的建設發(fā)展，通遼市的煤炭物流正在向著內(nèi)蒙古東部地區(qū)及東北地區(qū)最大的煤炭集散中心、煤炭儲備交易中心的目標穩(wěn)步推進。
    再次是糧食物流。隨著通遼物流業(yè)的整體發(fā)展，糧食物流量大幅度增長，糧食物流已由過去分散自營為主向以重點企業(yè)為主的經(jīng)營態(tài)勢轉(zhuǎn)變。例如，清谷新禾有限責任公司近年主營雜糧、油料、果仁三大類農(nóng)產(chǎn)品約2.3萬噸，通過分檢、加工、包裝實現(xiàn)流通增加值約1900萬元，出口創(chuàng)匯突破1000萬美元。開魯縣有銀食品有限責任公司采取“訂單聯(lián)農(nóng)戶-建基地”、“合同連用戶-占市場”模式，年經(jīng)營紅干椒8000噸，年出口創(chuàng)匯560萬美元。一批農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍入市進企，連接農(nóng)戶，成為促進農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的重要力量。
    2010年，在通遼市政府的大力支持下，由通遼市供銷合作社承建的“通遼-北京綠色農(nóng)產(chǎn)品物流通道”項目啟動。由通遼市供銷合作社投資120萬元，控股40%的通遼市農(nóng)合商貿(mào)有限公司同時注冊成立。該公司在物流通道項目中，一是作為參與設施農(nóng)業(yè)物流建設的一個切入點，將通遼市的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品打入北京等大中城市，使高效農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)價值；二是作為農(nóng)超對接的平臺，增加農(nóng)牧民收入。全市糧食物流基本形成了以糧食經(jīng)銷企業(yè)與加工企業(yè)相結(jié)合的運營格局。
    通遼地處東北經(jīng)濟區(qū)，交通、區(qū)位、資源優(yōu)勢明顯，尤其是發(fā)展煤炭、木材和農(nóng)牧產(chǎn)品大宗物流空間和潛力都很大，豐富的自身資流為通遼市物流業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障，區(qū)位和資源優(yōu)勢使通遼市物流財產(chǎn)基礎雄厚，巨大潛力使通遼市物流業(yè)的發(fā)展后勁十足。