□馬瀅
    近年來(lái)，物流業(yè)逐漸得到國(guó)家重視，一系列扶持政策陸續(xù)出臺(tái)，各地紛紛加大投資和扶持，使國(guó)內(nèi)物流業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展階段。
    2008年9月7日，國(guó)務(wù)院 《進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，推進(jìn)長(zhǎng)三角改革開放，首先要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)要全面推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)基地。
    2009年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，第一次完整科學(xué)地明確了物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用，提出物流業(yè)的調(diào)整和振興不僅是物流業(yè)自身的需要，也是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。規(guī)劃中提出要 “優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局”、“加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銜接與協(xié)調(diào)”，還將物流園區(qū)工程列入 “九大重點(diǎn)工程”，并提出要在 “重要物流節(jié)點(diǎn)城市、制造業(yè)基地和綜合交通樞紐”，在土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批物流園區(qū)。
    2011年3月，國(guó)家 “十二五”規(guī)劃綱要對(duì)外發(fā)布，明確提出要 “大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，并重點(diǎn)提出 “加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和銜接”。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，未來(lái)5年，我國(guó)物流業(yè)必將在調(diào)整振興基礎(chǔ)上，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，步入快速發(fā)展新時(shí)期。
    2011年6月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展工作。會(huì)議不僅指出一些不適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的政策問(wèn)題制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須制定完善配套政策措施，而且從稅收優(yōu)惠、土地政策支持、經(jīng)營(yíng)環(huán)境改善、鼓勵(lì)資源整合、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，加大政府投資和銀行信貸支持，以及促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展8個(gè)方面提出了政策措施和要求，被業(yè)內(nèi)俗稱物流 “國(guó)八條”。
    2011年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了 《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》，為物流業(yè)發(fā)展再樹政策里程碑。內(nèi)容涉及稅收政策、土地政策、車輛通行、管理體制、整合發(fā)展、科技創(chuàng)新及應(yīng)用、物流投融資、農(nóng)產(chǎn)品物流9項(xiàng)內(nèi)容，被業(yè)內(nèi)稱為物流 “國(guó)九條”。 “國(guó)九條”在扶持政策和措施方面更加細(xì)化和具體，尤其針對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、配送中心、轉(zhuǎn)運(yùn)中心以及物流園區(qū)等物流基礎(chǔ)設(shè)施占地面積大、資金投入多、投資回收期長(zhǎng)的特點(diǎn)，在稅費(fèi)、土地、融資等方面都提出了相應(yīng)的扶持措施和執(zhí)行思路。