中國(guó)最大規(guī)模的物流“聯(lián)姻”正漸入佳境。 　　日前，鐵道部與交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并推出6個(gè)示范項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)20%以上，港口煤炭、礦石、糧食、化肥等大宗散貨鐵路集疏運(yùn)比重比2010年提高10個(gè)百分點(diǎn)。
　　據(jù)了解，目前鐵路、水路兩種運(yùn)輸方式完成的貨物周轉(zhuǎn)量，在我國(guó)綜合運(yùn)輸體系中的比重占到了68%。鐵水聯(lián)運(yùn)使港口與內(nèi)陸直通，物流成本有望降低30%左右。
　�。ㄒ唬�
　　鐵水聯(lián)運(yùn)，是現(xiàn)代理念所締造的一種高效物流模式，即貨物到港及出港時(shí)，水路與鐵路間直接實(shí)現(xiàn)集裝箱裝卸并最終運(yùn)輸?shù)侥康牡兀�中途無(wú)須公路中轉(zhuǎn)。其核心優(yōu)勢(shì)在于運(yùn)量大、中間環(huán)節(jié)少、受惡劣天氣影響小，大大提高了物流效率。
　　目前，我國(guó)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量占港口集裝箱吞吐量的比重不到2%，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大差距。這也意味著，我國(guó)在煤炭、礦石等大宗散貨鐵水聯(lián)運(yùn)方面仍有較大的提升空間。
　　在鐵道部與交通運(yùn)輸部召開(kāi)的鐵水聯(lián)運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，美國(guó)的一樁舊事引起了大家極大的興趣。上世紀(jì)六七十年代，美國(guó)貨物運(yùn)輸量下降，一批鐵路被拆卸。到了八九十年代，隨著貿(mào)易全球化的發(fā)展，鐵路這一運(yùn)輸方式在美國(guó)重遇生機(jī)。從亞洲尤其是中國(guó)出口的貨物海運(yùn)至美國(guó)西海岸后，再通過(guò)大量的集裝箱聯(lián)運(yùn)到達(dá)東海岸；而歐洲的大量貨物到達(dá)東海岸后，也是通過(guò)鐵路運(yùn)輸進(jìn)入內(nèi)陸。這樣，美國(guó)鐵路連接了東海岸與西海岸，很多物流企業(yè)開(kāi)始投資鐵路并加強(qiáng)信息化，鐵路貨運(yùn)迎來(lái)快速發(fā)展時(shí)期。
　　現(xiàn)在美國(guó)是世界物流大國(guó)和強(qiáng)國(guó)，他們的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。如果我國(guó)建成一個(gè)貫通東西的鐵水聯(lián)運(yùn)大通道，形成鐵水聯(lián)運(yùn)企業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易等多方面共贏的現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)，物流業(yè)將取得良好效益。實(shí)際上，大通道、集裝箱是這次發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)新的著力點(diǎn)。
　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的程度不斷加深，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易逐步由沿海地區(qū)向內(nèi)陸延伸。同時(shí)，隨著我國(guó)加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加工制造業(yè)逐步向內(nèi)陸遷移，而西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起等戰(zhàn)略的實(shí)施也帶動(dòng)了內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，內(nèi)陸地區(qū)跨國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)更加頻繁。
　　這樣的時(shí)代背景下，鐵路和水路在大宗貨物和長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸中發(fā)揮了重要作用，它們是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要運(yùn)輸方式，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)將成為我國(guó)綜合運(yùn)輸體系和現(xiàn)代物流業(yè)的重要發(fā)展方向。
　　現(xiàn)實(shí)的例子是，目前從青島運(yùn)至西安的國(guó)際集裝箱，采用鐵水聯(lián)運(yùn)，比從水路轉(zhuǎn)公路的運(yùn)輸方式節(jié)約物流成本20%至40%。
　　（二）
　　我國(guó)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)起步于20世紀(jì)50年代，改革開(kāi)放以來(lái)取得了新的發(fā)展。目前，我國(guó)不僅建成了一批專(zhuān)業(yè)化的集裝箱碼頭、鐵路裝卸線(xiàn)等，還建立了集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)辦理站，開(kāi)通了集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)班列，研究制定了一批集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，局部地區(qū)的聯(lián)運(yùn)規(guī)模在逐步擴(kuò)大。
　　近年來(lái)，我國(guó)每年有近6億噸的煤炭通過(guò)鐵水聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)了 “西煤東送”“北煤南運(yùn)”，有力保障了南方的煤炭供應(yīng)；在進(jìn)口鐵礦石、糧食等貨物的運(yùn)輸過(guò)程中，鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)揮了重要作用。我國(guó)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)穩(wěn)步推進(jìn)，目前東北地區(qū)、新亞歐大陸橋地區(qū)的集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)已初具規(guī)模，華東、華南地區(qū)也形成了一定規(guī)模的集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
　　我國(guó)主要港口的集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)，已經(jīng)延伸至中西部地區(qū)的一些主要城市。至2010年，全國(guó)從事集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)的港口已有10多個(gè)。
　　今年5月10日，鐵道部與交通運(yùn)輸部簽署了 《關(guān)于共同推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)合作發(fā)展協(xié)議》，開(kāi)啟了兩部在新形勢(shì)下的全面合作，拉開(kāi)了我國(guó)鐵水聯(lián)運(yùn)大發(fā)展的序幕，這是兩部共同推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)合作的一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)。
　　成效是明顯的：今年1月至9月，鐵路集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)完成137萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，占鐵路集裝箱運(yùn)量比重的38%，同比增長(zhǎng)16％。目前，全國(guó)鐵路開(kāi)行集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)班列線(xiàn)40條，基本構(gòu)建了覆蓋全國(guó)主要港口和內(nèi)陸腹地主要城市的集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)通道。兩部合作以來(lái)，新鋪畫(huà)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)班列線(xiàn)3條，并全面優(yōu)化了既有的集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)行圖，為市場(chǎng)開(kāi)拓奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　但差距也是明顯的：今年全國(guó)鐵水聯(lián)運(yùn)集裝箱運(yùn)量占港口集裝箱吞吐量的比重仍不到2％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平。同時(shí)，我國(guó)鐵水聯(lián)運(yùn)還存在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、港站布局不匹配、路港信息不共享等問(wèn)題，難以做到無(wú)縫銜接。
　　為此，鐵道部與交通運(yùn)輸部共同研究制定了 《關(guān)于開(kāi)展集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目的通知》和 《關(guān)于加快鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，希望從政策層面加大對(duì)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)的扶持力度。
　�。ㄈ�）
　　10月12日，首列自阿拉山口發(fā)出的列車(chē)，滿(mǎn)載著貨物緩緩駛?cè)虢�蘇連云港港口。這條鐵水聯(lián)運(yùn)線(xiàn)路的運(yùn)用，意味著一條連接歐亞、美洲的高效通道已初具規(guī)模。
　　當(dāng)前，國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，各公司不僅在比價(jià)格，也在比服務(wù)、比效率。鐵路集裝箱運(yùn)輸具有節(jié)能、環(huán)保、運(yùn)量大、受天氣情況影響較小、辦理點(diǎn)分布廣泛等優(yōu)勢(shì)，與水路運(yùn)輸 “強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，發(fā)揮組合效應(yīng)，不僅能夠提升航運(yùn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也可以較大程度緩解我國(guó)港口城市交通的集疏運(yùn)壓力，提升港口發(fā)展質(zhì)量和水平。
　　因此，推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)、提高港口集裝箱吞吐量占比，已成為廣大港航企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。
　　“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系、降低物流成本、促進(jìn)節(jié)能減排，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展的重要任務(wù)。
　　未來(lái)，鐵道部、交通運(yùn)輸部將做好鐵路與港口的規(guī)劃，以沿海和沿江主要港口為鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐、經(jīng)濟(jì)腹地鐵路干線(xiàn)為骨架、沿線(xiàn)主要貨運(yùn)站場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)，科學(xué)布局鐵水聯(lián)運(yùn)通道，不斷完善區(qū)域性鐵水聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
　　鐵路系統(tǒng)要勇于突破固有的條條框框，積極主動(dòng)地適應(yīng)國(guó)際物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)鐵路生產(chǎn)方式由 “站到站”向 “門(mén)到門(mén)”的轉(zhuǎn)變，拓展服務(wù)范圍，才能更好地滿(mǎn)足現(xiàn)代物流發(fā)展需要。
　　同時(shí)，鐵路、水路等相關(guān)部門(mén)要深入開(kāi)展鐵水聯(lián)運(yùn)關(guān)鍵技術(shù)和理論的研究，盡可能統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，從而消除鐵水聯(lián)運(yùn)技術(shù)障礙和行業(yè)壁壘。
　　此次推出的6個(gè)示范項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)信息共享。一旦建立起具有網(wǎng)上受理、實(shí)時(shí)查詢(xún)、全程追蹤、物流方案制訂等功能的鐵水聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)，貨主足不出戶(hù)就能實(shí)時(shí)查詢(xún)貨物運(yùn)輸信息。
　　根據(jù) 《關(guān)于加快鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我國(guó)將建立鐵水聯(lián)運(yùn)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)鐵水聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施和信息共享系統(tǒng)的建設(shè)。正如已有評(píng)論所指出的：這意味著鐵水聯(lián)運(yùn)有了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展，多年沉積的機(jī)制障礙與技術(shù)壁壘有望被打破，社會(huì)物流成本將可能大幅降低。
　　這樁 “聯(lián)姻”質(zhì)量的提升，不僅預(yù)示著我國(guó)的物流業(yè)將取得長(zhǎng)足發(fā)展，也標(biāo)志著我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將贏得更大的空間。