落實七大舉措助推浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)
2011-11-15 7:33:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作具有先行先試性質(zhì),負有為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展探索路徑、引領(lǐng)示范的使命要求。圍繞浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)“一心四區(qū)”的戰(zhàn)略定位、“一核兩翼三圈九區(qū)多島”的總體發(fā)展布局和構(gòu)建“三位一體”港航物流服務體系、打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)的三大重點,我們創(chuàng)新工作理念,積極主動作為,實踐先行先試,結(jié)合海事職責,分析發(fā)展需求,根據(jù)“依法合規(guī),重視政策”、“統(tǒng)籌協(xié)調(diào),適度超前”、“重點突破,體現(xiàn)特色”的總體原則,注重研究針對性的海事服務舉措,努力在平安海區(qū)建設(shè)、海洋環(huán)境保護、臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代交通運輸業(yè)構(gòu)建等方面提供專業(yè)的海事服務,助推海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
全力推進浙江平安海區(qū)建設(shè)。著力完善水上交通安全風險防范機制、水上交通安全長效管理機制和水上應急反應協(xié)作機制,實現(xiàn)動態(tài)執(zhí)法網(wǎng)格化,巡航執(zhí)法、人命救助一體化,應急指揮可視化,政務服務電子化。全面建立、完善與地方政府的溝通協(xié)調(diào)機制,強化企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,積極促進形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)安全自律,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的水上安全管理格局。全力維護轄區(qū)水上安全形勢穩(wěn)定,為海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
加快構(gòu)筑海上綜合保障體系。加快建設(shè)海事預警、預控、應急保障的設(shè)施和海事船舶、飛機等裝備。加強海上搜救能力建設(shè),維護經(jīng)濟社會發(fā)展和諧穩(wěn)定。強化搜救工作,提高遠距離搜救能力,完善海上突發(fā)性事件應急體系,建立健全水上交通安全預警體系和應急救援社會動員機制。加強防污染應急能力建設(shè),促進轄區(qū)海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展。逐步建立全社會的溢油應急反應網(wǎng)絡,確保污染事故應急處置快速、有效,維護轄區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境。
高效保障港航物流體系建設(shè)。在構(gòu)建大宗商品交易平臺、海陸聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”港航物流服務體系建設(shè)中提供優(yōu)質(zhì)海事監(jiān)管保障,促進寧波—舟山港建設(shè)成集散并重的國際樞紐港。一是全力維護通航秩序,保障海洋經(jīng)濟安全生產(chǎn)。在浙江主要港口海域規(guī)劃、沿海錨地規(guī)劃、岸線審批、口岸開放等領(lǐng)域提供海事專業(yè)服務,提升港口在現(xiàn)代物流中的重要樞紐作用。二是打造沿海高速通道,保障海上運輸暢通便捷。三是支持船舶交易市場和航運金融發(fā)展,促進船舶市場穩(wěn)健發(fā)展。
積極促進現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提供海事技術(shù)支持,發(fā)揮海事職能作用,運用海事資源優(yōu)勢,服務現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一是發(fā)揮政策引導,推進航運公司規(guī)范化管理,引導浙江港航企業(yè)規(guī)模化、船舶大型化發(fā)展;推進航運服務業(yè)發(fā)展,拓展產(chǎn)業(yè)鏈和服務功能,促進航運服務集聚區(qū)建設(shè)。二是創(chuàng)新服務手段,扶持海上風電、游艇、郵輪等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是提升監(jiān)管效能,保障臨港產(chǎn)業(yè)有力推進。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,主動提前介入,在臨港產(chǎn)業(yè)相關(guān)涉水工程的規(guī)劃選址、岸線審批、通航安全評估、水工管理等各個環(huán)節(jié)提供便捷、高效的海事專業(yè)化服務。
優(yōu)化提升海事口岸管理效能。爭取政策扶持,支持地方保稅區(qū)建設(shè)和物流園區(qū)發(fā)展,促進港口競爭力提升。在口岸規(guī)劃建設(shè)過程中提早介入,為口岸建設(shè)提供專業(yè)的建設(shè)性意見,提升建設(shè)成效。規(guī)范口岸海事查驗和安全監(jiān)管設(shè)施配備標準。繼續(xù)便利進出口查驗手續(xù),縮短船舶在港時間,提高船舶營運周轉(zhuǎn)效率。促進口岸大通關(guān)建設(shè),參與電子口岸建設(shè),加快建成以電子政務為主體的海事管理和服務信息系統(tǒng),服務口岸信息化需求。
同時,我們還著力扶持航海人才隊伍建設(shè),優(yōu)質(zhì)服務舟山群島新區(qū)建設(shè)。(本文來源:浙江日報)