□ 洛陽市運管局 潘平
    編者按:目前，“交通運輸物流園區”建設在我國還是一個新的研究課題。國內缺少針對“交通運輸物流園區”發展建設的具體相關政策和專項研究成果。作為9省通衢的河南省率先啟動了“交通運輸物流園區發展調研和政策制定”工作，意義重大。本報從即日起，將陸續刊發該調研總結的部分內容，以饗讀者。
    現代物流業作為一個快速發展的新興產業，正成為促進我國經濟社會發展的主要力量，其發展水平已成為衡量一個國家和地區綜合競爭力的重要標志。
    交通運輸是現代物流發展的重要載體，同時又是現代物流發展的關鍵環節和重要組成部分。物流園區是物流基礎設施的重要組成部分，對于提高物流的組織化水平和集約化程度發揮著重要作用。因此，交通運輸型物流園區不僅是現代物流網絡體系和綜合交通運輸體系的重要結點，在推進河南省物流業發展中，也具有重要的先導性和基礎性作用。
    認清交通運輸物流園區作用
    對“交通運輸物流園區”的研究，在我國還是一個新的課題。一方面，目前國內對“物流園區”尚無明確和統一的定義，更缺少針對“交通運輸物流園區”發展建設的具體相關政策和專項研究成果。另一方面，由于物流園區涉及的部門較多，建設及管理體制沒有從根本上理順，相關資料獲取也比較困難。
    在這種情況下，河南省啟動了“交通運輸物流園區發展調研和政策制定”工作，并集聚多方力量組建了“河南省交通運輸物流園區調研課題領導小組”。結合國家《物流術語》 （GB/T18354-2006）標準、交通運輸部相關標準、河南和其他省市物流業的發展情況及行業管理情況，課題組對“交通運輸物流園區”進行了專門定義——是指經各級交通運輸管理部門許可，融合現代運輸業、倉儲業、貨代業、信息平臺、運輸輔助業（園區、場站、道路、給養、加工、裝卸）等的復合型、綜合型的現代物流服務產業聚集區的基礎設施。
    經過調研，課題組認為，交通運輸物流園區建設發展有以下重要作用：
    一是物流園區是落實國家物流產業政策和部、省交通運輸“十二五”發展規劃、推進交通現代物流發展的重要抓手和切入點。
    二是物流園區是構建我國重要綜合交通樞紐、實現中原經濟區戰略的重要依托。
    三是物流園區是先進的運輸組織方式（如甩掛運輸、多式聯運、集裝箱運輸等）和農村物流發展的重要支撐平臺。
    四是物流園區是交通運輸相關物流業態的產業關聯和產業鏈的重要聚集區。
    五是物流園區是積極承接沿海及經濟發達地區產業梯度西移、內陸企業接軌發展，做強做大的重要保障基礎。
    六是物流園區適應了當前低碳趨勢下，物流業的集約化、高效化、規�；�產業結構調整發展的要求。
    七是物流園區能夠有效整合物流資源，有效提升社會物流發展水平，有效降低社會的物流成本。
    八是物流園區有利于傳統交通運輸業向現代物流業轉型、整合與發展。
    九是物流園區有利于提高行業管理水平，源頭治超防限、誠信安全，實現行業的規范化管理。
    十是物流園區能夠有效解決城市物流配送需求，方便、快捷，提高人民群眾的生活幸福指數。
    河南交通運輸物流園區發展現狀
    近年來，河南省現代物流業發展勢頭逐步增強，主要表現在：區位優勢明顯，交通基礎完善，輻射帶動作用強，物流資源豐富，市場潛力巨大；現代物流觀念逐步提升；深化改革，勇于創新，努力推動傳統物流轉型、企業主輔分離、服務外包逐步發展；物流企業逐步發展；物流專業化、科技化、信息化水平不斷提高。
    河南省現代物流業的快速發展，帶動了物流園區項目的投資建設，大型物流基礎設施建設逐步立項建設、發展和完善。不過，在取得成績同時，發展中的不足和問題也不應忽視。
    一是河南省A級以上物流企業偏少。在本次調研中發現，同其他省市相比，河南省A級以上物流企業太少，5A級高端企業更少，并且還沒有物流上市公司
    據河南省物流學會統計，截止到2011年6月，河南全省通過國家物流企業分類評估標準2A級及其以上的企業43家。其中，5A級物流企業2家、4A級物流企業16家、3A級物流企業21家、2A級物流企業4家。
    二是交通運輸物流園區規模普遍偏小。根據調研，河南省18個地、市統計共有物流園區83家（50畝以上；已建成53家），其中交通運輸物流園區有65家（50畝以上；已建成43家），另外18家為經濟開發為主導的物流園區。
    在河南省交通物流園區建設中，出現了河南公路港集團物流園（198畝）、河南萬里物流園區（205畝）、新鄉小店物流園區（160畝）、洛陽大一物流園區（207畝）等典型園區。目前，河南省上千畝的物流園區還沒有。
    三是政府投資嚴重滯后，企業投資普遍偏低。據調研統計，近年政府在貨運場站（物流園區）投資為零；大部分交通運輸物流園區項目的投資額不超過5000萬元。
    四是園區投資大，回收周期長，利潤率和收入普遍偏低，經營比較困難。
    五是物流園區大多仍停留在停車、等貨、鋪面租賃等傳統的基礎服務領域，與現代物流發展要求的增值服務差距較大。當前河南省交通運輸物流園區大多仍集中在傳統的運輸和倉儲服務等基礎服務領域，業務量雖大，但服務附加值較低，缺乏流通加工、庫存管理、成本控制、物流金融、物流科技等增值服務。
    六是物流園區基礎設施建設水平較低，現代物流新技術、新科技、新手段應用較少。河南省交通運輸物流園區的設施水平普遍較低，物流技術與裝備比較落后，還普遍存在著“人拉肩扛”的原始作業手段，與其他省市的高水平物流園區項目存在一定差距。
    七是河南園區輻射范圍日益擴大，但形成規模的專線運輸很少，業務量偏小，嚴重影響甩掛運輸等先進運輸方式的運作發展。通過調查問卷分析表明，河南省業務網絡輻射范圍覆蓋全國的交通運輸物流園區，占全部樣本數據的50%以上。但園區業務量普遍偏小，形成規模的專線運輸很少。
    八是物流園區發展存在惡性競爭現象，物流市場秩序有待進一步規范。調研發現，河南省物流市場普遍存在秩序混亂、倒賣貨源、惡性競爭、信譽缺失、價格混亂、服務以次充好、客貨混裝、普貨危貨混裝、違規作業等不良現象，直接影響著交通運輸物流園區的健康發展，存在不安全隱患。（未完待續）