□北京工商大學經濟學院貿易系主任、
    商務部市場運行調控專家洪濤
    加快發展農產品冷鏈物流意義重大
    我國農產品連續八年豐收，但是農民增產不增收的現象仍然十分普遍，其中一個重要原因就是農產品流通的滯后性。最近，內蒙古等地出現的土豆豐產而滯銷現象，就反映了農產品流通滯后的問題。因此，發展農產品冷鏈物流技術，鼓勵農民科學儲藏、科學運輸，才能延長農產品的保質期和銷售期，才能使農民增產增收。因此，優先發展農產品冷鏈物流具有重要意義。
    一是城鄉居民消費的需要。我國現有城鄉居民13.4億人，每年要消費大量的農產品。在消費群的消費結構中，有1/3以上的消費是農產品消費，在冷鏈物流中，有1/3以上的冷鏈產品是生鮮農產品。在冷鏈物流中，農產品冷鏈物流涉及面大、涉及人群廣，許多農產品長途跋涉，由于氣候狀況不同，影響農產品的品質和質量，影響居民消費質量。
    二是發展現代農業的需要。隨著我國進入完善社會主義市場經濟的發展過程中，農產品專業化生產、市場化銷售、國際化營銷、規�；�經營已經形成一個發展趨勢，大量農產品的產銷需要冷鏈物流實現，以提高產品的品質，減少損耗，從而間接地提高土地資源的利用效率，降低了低碳物流成本。
    三是提高農民收入的需要。2011年我國擁有農村人口6.74億人，如果農民生產活動不能夠實現收入提高，就不能夠解決他們致富的根本問題。僅靠2.21億農民工工資是不能夠提高農民收入的。因此冷鏈物流既可保證城鄉居民消費質量，又能夠提高農產品品質，最終會提高農民收入，是提高農民收入的一個重要組成部分。
    四是節約自然資源的需要。目前我國農產品流通過程中因為物流條件差，導致農產品的損耗嚴重。據統計，我國農產品產后損失嚴重，每年流通腐損達到上千億元。在我國，果蔬在物流過程中的腐損率高達20%～30%，而發達國家則控制在5%以內，美國只有2%。我國人均占有耕地較少，優先發展農產品冷鏈物流，減少的損失就相當于節約了1億畝耕地。
    五是實現農產品貿易強國的需要。我國是一個農產品的生產大國、消費大國，但不是農產品生產強國，其中一個重要原因就是我國缺乏現代化冷鏈系統。2010年我國生產的農產品有17.4億噸，進出口農產品1219.6億美元，而農產品巨大的產量需要農產品冷鏈物流的發展。改革開放以來，我國農產品物流量有較大提高，2010年全國農產品物流總額達到2.223萬億元，但是農產品物流額占全社會物流總額的比例僅為1.78%，離農產品現代化物流水平相差較大。
    農產品冷鏈物流重在體系建設
    認真貫徹《農產品冷鏈物流發展規劃》，應聯系中國的實際，借鑒外國的經驗，優先發展農產品冷鏈物流應重在體系建設。
    一是應形成農產品冷鏈物流橫向體系，包括農、林、牧、漁等農產品流通體系，重點是肉、禽、水產、蔬菜、水果、蛋等生鮮農產品體系。
    二是應形成農產品冷鏈物流的縱向體系，包括組織體系、渠道體系、市場體系、管理組織體系、法律法規標準體系、宏觀調控體系等。農產品冷鏈物流的組織體系應重點發揮各種流通企業，特別是農村集體合作組織、農村龍頭企業的作用。農產品冷鏈物流的渠道體系，包括農超對接、農校對接、農餐對接、農批對接等多種形式的直接流通渠道和間接流通渠道。農產品冷鏈物流的市場體系包括期貨市場、批發市場、零售市場，特別是各類農產品冷批發市場建設，向兩頭延伸，提供為農戶的多種服務活動。農產品冷鏈物流的法律法規標準體系，如《農產品質量法》、《農產品冷鏈物流規劃》、《農產品冷鏈物流標準》等，有些不完善，需要進一步完善與提高。
    三是最終形成農產品冷鏈物流現代化商業體系，即形成農產品冷鏈物流的商流體系、物流體系、信息流體系、資金支付流體系，即四流合一，以保證農產品冷鏈物流的順暢。
    四是采用“四網合一”高科技促進農產品冷鏈物流的發展。所謂“四網合一”是指以信息技術為動力，采用寬帶網電信網、數字電視網、下一代互聯網，以及新興的物聯網技術，促進農產品冷鏈物流的發展，應大力普及冷鏈技術，使得農產品冷鏈物流得到較大的發展。
    五是應充分利用農村流通資源，如現有批發、零售、餐飲商業網點、供銷合作社網點、郵政網點、農村合作組織網點、糧食流通網點、煙草流通網點、中國電信等虛擬網點，使之形成一個有機的整體，避免“上頭多條線，下頭一根針”現象，使服務體系形成一個合力，為農戶提供“點對點”的針對性服務。