城市謀發(fā)展，交通要先行。
省第九次黨代會報告指出，要著眼于大港口、大通道、大物流建設(shè)，加強港口資源整合，重點建設(shè)廈門東南國際航運中心、福州國際航運樞紐港和湄洲灣主樞紐港，推進以樞紐港、陸地港為龍頭的綜合交通運輸體系和物流節(jié)點建設(shè)。推進海峽鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)建設(shè)，完善以福州、廈門國際機場為主的空港布局。
面對一系列新的實施戰(zhàn)略，福州交通應如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做大做強？如何規(guī)劃布局，為城市發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐保障？
整合資源 彰顯沿海大港優(yōu)勢
水深港闊，避風條件好，地理位置優(yōu)越，福州不乏深水良港。但是，過去沿海港口規(guī)劃、管理主要以行政區(qū)劃為界，造成內(nèi)部競爭消耗問題嚴重，制約了港口資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
隨著“以港興市”戰(zhàn)略的實施，南北兩翼發(fā)展迅猛，短短數(shù)年間，福州港已然從當年的河口小港，發(fā)展成為今日擁有河口港和海港的大型港口。
港口興，則福州興！
省第九次黨代會“加強港口資源整合，建設(shè)福州國際航運樞紐港”目標的提出，使得如何整合資源，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，打造海西大港，成為時代命題。
“今年，省政府已正式批復了《福州寧德港口管理體制一體化實施方案》，將福州港、寧德港整合成新的福州港，從過去的一港四區(qū)一躍擴為一港九區(qū)。新組建的福建省福州港口管理局，作為整合后福州港的港口行政管理部門，實現(xiàn)橫跨三地的‘港政、航政、沿海水路運政’統(tǒng)一管理�！备Ｖ莞劭诠芾砭志珠L鄭蔚瀾認為，福州港和寧德港整合，對于發(fā)揮港口的規(guī)模效應意義重大。整合后的福州港，將依托區(qū)域內(nèi)正在規(guī)劃建設(shè)的綜合交通運輸體系，進一步優(yōu)化相關(guān)港區(qū)功能布局，將新福州港打造成為以集裝箱和大宗散雜貨運輸相協(xié)調(diào)的國際航運樞紐。福州、寧德港口整合有利于福建省及周邊地區(qū)進一步擴大對外開放，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與國際經(jīng)濟合作與競爭。
如今，港口整合正在繼續(xù)深化，談及如何進一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進福州港跨越式發(fā)展，鄭蔚瀾表示，新的福州港要按照省第九次黨代會提出的奮斗目標和戰(zhàn)略舉措以及省交通運輸廳黨組的部署要求，認真研究確定福州港科學發(fā)展跨越發(fā)展的目標和任務(wù)。加快“大港口、大通道、大物流”建設(shè)，構(gòu)建福州港現(xiàn)代綜合體系；打造東南沿海國際物流通道口，推動“三群”聯(lián)動發(fā)展；大力拓展以福州港為中轉(zhuǎn)港的通遠洋集裝箱干支線，扶持大宗散貨水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；提升福州港對臺三通“最便捷”的優(yōu)勢，鞏固和發(fā)展客滾運輸，構(gòu)建兩岸直接往來最便捷通道，促進兩岸旅客、貨物往來低成本、便利化等。
港口龍頭 完善交通綜合運輸體系
“何謂交通綜合運輸體系，重點就在于‘體系’二字�！本褪〉诰糯吸h代會報告中提及的“推進以樞紐港、陸地港為龍頭的綜合交通運輸體系建設(shè)”，福州市規(guī)劃設(shè)計院總規(guī)劃師陳亮認為，構(gòu)建交通綜合運輸體系并不是各種運輸方式的簡單疊加，更不是各種運輸方式的獨立發(fā)展，而是成體系地、全面到位地、多元化地發(fā)展。
構(gòu)建交通綜合運輸體系，是城市的核心發(fā)展內(nèi)容。福州港口岸線資源豐富，通過以發(fā)展樞紐港為龍頭的交通綜合運輸體系，一方面可以帶動臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成福州特有的對外競爭力；另一方面，通過高速鐵路、高速公路、航空等交通方式的多元體系發(fā)展，更能進一步帶動寧德，以至江西等中西部城市的向外開放。陳亮指出，報告原文中特別指出，在推進綜合交通運輸體系中，要“以樞紐港、陸地港為龍頭”，便是立足福州實際發(fā)展情況，強調(diào)突出港口群在城市交通、社會經(jīng)濟方面的帶動作用。
2006年以來，福州交通進入大發(fā)展時代，海、陸、空多種交通方式在此匯聚。隨著溫福、福廈鐵路建成通車，福州一躍跨入高鐵時代，全省近一半的設(shè)區(qū)市借助鐵路可在2小時內(nèi)到達福州。今后幾年向莆、合福鐵路也將陸續(xù)建成，福州將成為東南沿海重要的鐵路交通樞紐。同時，“空中通道”建設(shè)也在緊鑼密鼓進行中。今年11月，長樂機場停機坪擴建工程通過民航局驗收，即將投入使用。該機場年內(nèi)還將啟動3萬平方米貨機坪建設(shè)，力爭3年內(nèi)邁入大型機場行列。高速公路建設(shè)更是進入快速發(fā)展期，每年以30億元以上、年均增長20%的投資速度高位運行。到2010年末，我市高速公路里程達到400公里，通車和在建高速公路覆蓋了我市所有區(qū)縣。
“從城市規(guī)劃的角度來看，綜合交通運輸體系建設(shè)要‘適度超前’�！标惲琳f，目前福州交通基礎(chǔ)設(shè)施水平，基本與城市整體水平相適應。但是從發(fā)展的角度來看，需繼續(xù)加強交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出的新要求。他認為，首先要把握港口優(yōu)勢，通過集群發(fā)展，重點推進，做大做強福州港。同時，疏港公路尤其是疏港鐵路的建設(shè)需求也十分迫切，須重點完善連接空港、綜合樞紐、沿海港口的集疏運體系。在城市內(nèi)部，需不斷推進地鐵、公交等城市公共交通建設(shè)，解決市民換乘以及對外聯(lián)運問題。在大都市區(qū)內(nèi)，則要通過鐵路、高速公路等打造快捷的城際通道，形成公交化的軌道交通。

沿江向海 服務(wù)促進連片繁榮
“省第九次黨代會報告強調(diào)的‘建設(shè)馬尾新城，構(gòu)建福州大都市區(qū)’，也給我市交通路網(wǎng)的完善規(guī)劃，提出了新的更高要求。”市交通運輸委綜合規(guī)劃處處長邱吉忠認為，在規(guī)劃發(fā)展方面交通要先行，需進一步研究謀劃，加快交通規(guī)劃的修編與完善，努力構(gòu)筑以高速公路、國省道等多張公路網(wǎng)串聯(lián)的大都市區(qū)綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。
據(jù)了解，目前我市著力構(gòu)筑“兩環(huán)、八射、十聯(lián)”高速公路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)，多條高速公路、快速鐵路都將有效促進福州大都市區(qū)建設(shè)，發(fā)揮交通支持保障作用。其中，去年開工的繞城高速東南段，與沈海高速公路相交，經(jīng)連江、瑯岐、長樂，與沈海高速公路青口樞紐互通對接，可有效解決進入瑯岐、長樂等地的交通瓶頸問題，對于打造馬尾東部新城意義重大。同時，該段還將建設(shè)可門疏港連接線，對于推進福州“東擴南進、沿江向�！卑l(fā)展戰(zhàn)略，改善港口集疏運條件，提升港口整體競爭力等均具有重要意義。
漁平高速延伸線（平潭海峽大橋復橋）與第二通道（長平高速）的建設(shè)，將有利于促進沿線及平潭綜合實驗區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。長平高速公路作為京臺高速公路的重要組成部分，建成后對于促進擴大對臺交流合作也有重大意義。除此之外，多條疏港鐵路、公路的建設(shè)，也為各臨港工業(yè)、開發(fā)區(qū)提供了有力的交通保障。
接下來，福州在交通基礎(chǔ)設(shè)施保障方面將如何規(guī)劃？據(jù)了解，在密切對接馬尾新城建設(shè)方面，我市在加快推進東南繞城公路項目建設(shè)的同時，也將進一步優(yōu)化市區(qū)至馬尾的公交服務(wù)。同時，我市將進一步研究統(tǒng)籌交通路網(wǎng)、運輸線路的規(guī)劃，推進城鄉(xiāng)一體化，緊密對接大都市區(qū)建設(shè)。圍繞推進福莆寧連片發(fā)展，做好交通節(jié)點銜接，快速通道建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上研究對接輻射三明、南平、鷹潭、上饒等內(nèi)陸城市，發(fā)揮省會城市中心交通龍頭輻射作用。
近年來，福州拉開了交通大發(fā)展的序幕，大港口、大通道、大物流建設(shè)如火如荼。良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施，已然成為海峽西岸省會中心城市經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐。
“大港口、大通道、大物流”“國際航運樞紐港”“綜合交通運輸體系”……省黨代會報告中一個個與福州息息相關(guān)的關(guān)鍵詞引人熱議，榕城發(fā)展新面貌躍然紙上，一幅海西交通發(fā)展的藍圖呼之欲出。