立足新起點(diǎn)把握新機(jī)遇奮力推進(jìn)我區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)大發(fā)展大繁榮 
　　國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，寧夏交通運(yùn)輸廳在自治區(qū)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在工商銀行及各銀行機(jī)構(gòu)大力支持下，緊緊抓住機(jī)遇，加強(qiáng)籌資理財(cái)工作，規(guī)范資金使用管理，推進(jìn)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了歷史性突破。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1998年到2010年累計(jì)完成公路建設(shè)投資434億元，全區(qū)公路通車(chē)總里程達(dá)到22518公里，其中高速公路1159公里，公路密度達(dá)33.91公里/百平方公里。 
　　全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了油路，基本建成了“三縱九橫”公路主骨架，形成了以銀川為中心，9條國(guó)道主干線和7條省道貫穿東、西、南、北的快速、便捷的公路網(wǎng)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 
　　強(qiáng)化聚財(cái)能力，多渠道籌集交通發(fā)展資金。按照國(guó)家交通部建立“政府投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”的投融資體制要求，寧夏交通運(yùn)輸廳采取各種措施，多渠道、多形式籌集交通發(fā)展資金。一是以信息化建設(shè)為抓手，采取電子稽查、銀行代收、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)目標(biāo)考核責(zé)任制等積極措施，全面加強(qiáng)各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)征收工作，13年共征收交通規(guī)費(fèi)收入140億元。二是積極爭(zhēng)取國(guó)家交通部、發(fā)改委和各級(jí)政府及其財(cái)政等相關(guān)部門(mén)在資金和政策上的支持，共爭(zhēng)取國(guó)家投資129.73億元。 
　　三是充分利用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行和國(guó)內(nèi)各商業(yè)銀行的信貸資金，落實(shí)銀行貸款資金180億元。四是搭建投資主體多元化、融資方式多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的投融資平臺(tái),引導(dǎo)交通企業(yè)廣泛吸納企業(yè)和社會(huì)資金，改善融資結(jié)構(gòu)。盤(pán)活高速公路服務(wù)區(qū)資產(chǎn)，將12個(gè)服務(wù)區(qū)承租給中石油經(jīng)營(yíng)十年，提前收回投資3.8億元。五是積極申請(qǐng)發(fā)行低息企業(yè)債券，2007年成功發(fā)行8億元15年期交通企業(yè)低息債券。13年來(lái)共籌措公路建設(shè)資金434億元，為加快公路交通發(fā)展提供了資金保障。 
　　創(chuàng)新理財(cái)手段，依法科學(xué)管理各項(xiàng)資金。結(jié)合寧夏公路建設(shè)資金狀況，大膽科學(xué)決策，創(chuàng)新理財(cái)手段，加強(qiáng)與各商業(yè)銀行、理財(cái)機(jī)構(gòu)的全方位、多層次合作。一是在認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策的同時(shí)，抓住有利時(shí)機(jī)，積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行降低公路建設(shè)貸款利率，目前，我區(qū)公路建設(shè)有77.5億元貸款在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上下浮10%—12%，每年減少貸款利息支出4706萬(wàn)元，按公路建設(shè)貸款10-20年期計(jì)算，可節(jié)省利息支出約4.7-9.4億元。二是針對(duì)公路施工計(jì)劃和工程進(jìn)度不同步、建設(shè)資金沉淀量大的實(shí)際，合理調(diào)配項(xiàng)目間的資金使用，大力壓縮銀行沉淀資金，有效降低了資金使用成本。三是對(duì)公路建設(shè)銀行帳戶(hù)資金開(kāi)展協(xié)定存款業(yè)務(wù)，與開(kāi)戶(hù)銀行簽訂《協(xié)定存款合同》,約定保留一個(gè)基本存款額度，超出部分按1.17％的利率計(jì)算利息，與基本活期存款利率0.36％相比，提高了二倍的存款利息收入。四是積極開(kāi)展內(nèi)外債利率掉期業(yè)務(wù)，在參照專(zhuān)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析、及時(shí)掌握倫敦LI－BRO利率波動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，推選最佳方案，與銀行簽訂協(xié)議，成功實(shí)施了亞行2.5億美金和世行5000萬(wàn)美金及國(guó)內(nèi)銀行貸款的利率掉期的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)，目前已累計(jì)收入3.2億元人民幣的理財(cái)收益。五是按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)定將交通規(guī)費(fèi)資金納入財(cái)政預(yù)算并實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。及時(shí)與開(kāi)戶(hù)銀行簽訂協(xié)議，實(shí)行網(wǎng)上銀行資金查詢(xún)業(yè)務(wù),準(zhǔn)確掌握交通規(guī)費(fèi)資金和公路建設(shè)資金沉淀情況，隨時(shí)督促各收費(fèi)單位及時(shí)上解規(guī)費(fèi)資金，加快資金周轉(zhuǎn)速度，縮短交通規(guī)費(fèi)資金滯留時(shí)間，有效控制貸款賬面金額，大大降低了財(cái)務(wù)費(fèi)用。一方面督促公路建設(shè)管理單位及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)高速公路和農(nóng)村公路工程建設(shè)進(jìn)度資料。另一方面加大同公路建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的協(xié)調(diào)力度，全力配合財(cái)政部專(zhuān)員辦和寧夏財(cái)政廳對(duì)工程資料進(jìn)行審查核實(shí)，及時(shí)報(bào)交通部和財(cái)政部審批，使財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位，確保了我區(qū)高速公路和農(nóng)村公路建設(shè)順利實(shí)施。通過(guò)加強(qiáng)資金管理，采取有力措施，讓大量沉淀資金、銀行貸款活起來(lái)，大大降低了融資成本，緩解了交通建設(shè)資金缺口大的壓力。 
　　嚴(yán)格管財(cái)措施，保障資金安全高效使用。加強(qiáng)公路建設(shè)資金運(yùn)行管理，確保資金安全、有效使用是交通廳財(cái)務(wù)部門(mén)的重中之中。近年來(lái)，寧夏交通廳先后擬定、修訂了《寧夏交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法》等20項(xiàng)財(cái)會(huì)制度和防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，建立健全了資金內(nèi)部管理的規(guī)章制度，促進(jìn)了資金監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。針對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目中工程招投標(biāo)、項(xiàng)目變更、材料設(shè)備采購(gòu)、工程款結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把資金監(jiān)管與加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的財(cái)務(wù)管理與資金使用監(jiān)督，防止資金浪費(fèi)和工程腐敗。保證公路建設(shè)資金的合理、高效、安全使用。 
　　注重用財(cái)效益，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。資金籌措算成本，收支運(yùn)作講效率，資金使用重效益。我們?cè)谕貙捹Y金來(lái)源渠道，廣泛籌集交通發(fā)展資金，依法科學(xué)理財(cái)?shù)耐瑫r(shí)，注重發(fā)揮資金效益，真正把有限的資金用到“刀刃上”。加大高速公路建設(shè)投資力度，使全區(qū)高速公路路程達(dá)到1159公里。最大限度的改善農(nóng)村交通條件，改建、新建農(nóng)村公路近2萬(wàn)公里，完成了164個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)，安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金9.2億元，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)所有公路有路必養(yǎng)。加大城市出入口道路建設(shè)投資力度，完成了城市出入口以及各市縣高速公路連接線項(xiàng)目，改善了區(qū)域中心城市交通條件，優(yōu)化了投資環(huán)境，增強(qiáng)了中心城市輻射功能。建成了我區(qū)“三縱九橫”公路網(wǎng)，提高了農(nóng)村公路通達(dá)深度，進(jìn)一步完善了路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，公路密度、高級(jí)次高級(jí)路面、公路通達(dá)率居西部地區(qū)前列。 
　　按照自治區(qū)黨委、政府的要求，認(rèn)真核實(shí)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于農(nóng)村公路建設(shè)形成的債務(wù)，率先在全區(qū)制定化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)方案，簽定化解債務(wù)責(zé)任書(shū)，制定考核辦法，積極籌措4400多萬(wàn)元資金，提前化解完成了全區(qū)8859萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)債務(wù)。 
　　寧夏交通財(cái)務(wù)部門(mén)聚財(cái)、理財(cái)、管財(cái)和用財(cái)?shù)捏w會(huì)是：轉(zhuǎn)變觀念，變管家人為理財(cái)手，是做好交通財(cái)會(huì)工作的基本前提。積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與金融部門(mén)合作，是強(qiáng)化交通財(cái)務(wù)工作的重要舉措。嚴(yán)格管理，依法科學(xué)理財(cái)，是推進(jìn)交通財(cái)務(wù)工作上臺(tái)階的有效手段。寧夏交通運(yùn)輸廳財(cái)務(wù)處2002年和2007年連續(xù)兩屆獲得自治區(qū)政府授予的財(cái)會(huì)工作先進(jìn)集體表彰獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)五年獲得交通廳先進(jìn)處室表彰。2008年獲得全區(qū)“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”先進(jìn)集體，財(cái)務(wù)處長(zhǎng)被評(píng)為全國(guó)五十名財(cái)會(huì)先進(jìn)工作者，在2008年全國(guó)交通財(cái)會(huì)工作會(huì)議上，寧夏交通運(yùn)輸廳的籌資理財(cái)工作得到了交通部領(lǐng)導(dǎo)的肯定和全國(guó)交通財(cái)會(huì)工作者的一致好評(píng)。 
　　站在新的歷史起點(diǎn)上，寧夏交通運(yùn)輸廳又迎來(lái)了新的戰(zhàn)略任務(wù)。寧夏交通建設(shè)必須與一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，甚至要適度超前。尤其是自治區(qū)將加大力度實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、大物流建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以及生態(tài)移民等一系列高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，都對(duì)交通建設(shè)提出了新的更高要求。為此，“十二五”期間，寧夏交通投資（不含鐵路民航）將立足滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，以每年25%的速度增長(zhǎng)。今后五年內(nèi)，寧夏交通投資要確保完成540億元，力爭(zhēng)完成620億元。 
　　　勇于擔(dān)當(dāng)企業(yè)和社會(huì)責(zé)任全方位促進(jìn)自治區(qū)交通事業(yè)展翅騰飛 
　　2010年11月29日，工商銀行寧夏分行與寧夏交通運(yùn)輸廳、寧夏交通投資有限公司經(jīng)過(guò)友好商談，雙方成功簽署銀企戰(zhàn)略合作暨西線高速公路項(xiàng)目協(xié)議，這標(biāo)志著雙方合作又跨入了一個(gè)新的階段。 
　　“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略實(shí)施十年來(lái)，特別是“十一五”時(shí)期，工商銀行寧夏分行始終把支持自治區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)跨越式發(fā)展作為加快自身經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型的契合點(diǎn)和義不容辭的企業(yè)和社會(huì)責(zé)任，積極調(diào)整信貸政策和改進(jìn)金融服務(wù)方式，累計(jì)向?qū)幭慕煌ㄟ\(yùn)輸廳及其下屬公司發(fā)放各類(lèi)貸款75億元。先后支持了姚伏至葉盛高速、古窯子至王圈梁高速、葉盛至中寧高速、銀川至古窯子高速、中寧至孟家彎高速、同心至沿川子高速等國(guó)家和自治區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。由工商銀行融資支持的高等級(jí)路段項(xiàng)目通車(chē)?yán)锍踢_(dá)700多公里，占高速公路通車(chē)?yán)锍痰?3%以上，使得國(guó)家“五縱七橫”國(guó)道主干線丹東—拉薩、青島—銀川在寧夏境內(nèi)“x”形主骨架全線貫通，也為國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的西部開(kāi)發(fā)“大通道”福州至銀川干線公路和國(guó)道主干線上海至武威公路在寧夏境內(nèi)早日建成通車(chē)創(chuàng)造了良好條件。通過(guò)靈活運(yùn)用期限調(diào)整、項(xiàng)目置換、并購(gòu)貸款、搭橋貸款等信貸措施，支持了吳忠黃河大橋、銀古高速附道黃河橋、麻黃溝至石嘴山區(qū)段和312國(guó)道寧夏過(guò)境段等公路項(xiàng)目建設(shè)，極大地滿(mǎn)足了寧夏交通投資有限公司對(duì)一、二級(jí)公路項(xiàng)目資金的需求。 
　　在全力支持寧夏交通運(yùn)輸廳一大批重點(diǎn)公路項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，工商銀行寧夏分行與寧夏交通運(yùn)輸廳和寧夏交通投資有限公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、攜手并進(jìn)，又實(shí)施了一系列重大戰(zhàn)略舉措。2005年5月在服務(wù)寧夏交通運(yùn)輸廳利用亞洲開(kāi)發(fā)銀行外匯轉(zhuǎn)貸款2.5億美元的外匯債權(quán)期貨買(mǎi)賣(mài)合作方面取得了歷史性突破，開(kāi)創(chuàng)了銀企雙贏的新局面。2007年3月成功為寧夏交通運(yùn)輸廳提供發(fā)債融資擔(dān)保“一攬子”服務(wù)，促使其8億元企業(yè)債券發(fā)行圓滿(mǎn)成功。2010年12月又成功地代理寧夏交通投資有限公司利用世界銀行外匯轉(zhuǎn)貸款項(xiàng)目。 
　　為深化與寧夏交通運(yùn)輸廳、寧夏交通投資有限公司的全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，多年來(lái)工商銀行寧夏分行在經(jīng)營(yíng)管理和營(yíng)銷(xiāo)體制上不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，在全國(guó)工行系統(tǒng)內(nèi)一級(jí)分行率先實(shí)行了直接管理營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的扁平化改革。并將寧夏交通運(yùn)輸廳、寧夏交通投資有限公司納入了總行直營(yíng)客戶(hù)，為此構(gòu)建了總行-分行-營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)營(yíng)銷(xiāo)體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成立了高層營(yíng)銷(xiāo)組織，建立了項(xiàng)目融資調(diào)查、評(píng)估、授信、審批“四合一”綠色通道，配備了專(zhuān)職客戶(hù)經(jīng)理，組建了本外幣理財(cái)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，成為能夠很好滿(mǎn)足寧夏交通運(yùn)輸廳、寧夏交通投資有限公司各類(lèi)業(yè)務(wù)需求和領(lǐng)先同業(yè)的主辦銀行。 
　　在全方位服務(wù)支持自治區(qū)公路交通基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，工商銀行寧夏分行認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、政府的決策部署和總行的信貸工作要求，加大對(duì)“一號(hào)工程”以及煤類(lèi)、電力等行業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)中小企業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，為促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和健康跨越式發(fā)展傾力發(fā)揮了一家大銀行的骨干作用。“十一五”期間，累計(jì)投放各類(lèi)貸款達(dá)920億元，其中2009年以來(lái)新擴(kuò)展中小企業(yè)有貸戶(hù)200多戶(hù)，中小企業(yè)貸款余額比重較2008年提高16.6個(gè)百分點(diǎn)。截至2010年末，各項(xiàng)貸款余額達(dá)339億元，較2006年增長(zhǎng)1.45倍。全行在服務(wù)自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)和破解中小企業(yè)融資難等問(wèn)題方面的創(chuàng)新實(shí)踐，受到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。 
　　為進(jìn)一步服務(wù)寧夏經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，支持寧夏公路交通事業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車(chē)道”，工商銀行寧夏分行在“十二五”期間，將向?qū)幭慕煌ㄟ\(yùn)輸廳、寧夏交通投資有限公司建設(shè)的公路項(xiàng)目提供130億元人民幣的信貸支持，并提供結(jié)算、現(xiàn)金管理、外匯業(yè)務(wù)、投行業(yè)務(wù)、電子銀行以及包括個(gè)人金融業(yè)務(wù)在內(nèi)的一系列金融服務(wù)。 
　　　　工商銀行寧夏分行已貸款支持的重點(diǎn)公路項(xiàng)目有： 
　　1.“姚伏—葉盛高速公路”項(xiàng)目。該項(xiàng)目為工商銀行率先支持的寧夏第一條高速公路。 
　　2.“葉盛—中寧高速公路”項(xiàng)目。該項(xiàng)目促使國(guó)家“五縱七橫”國(guó)道主干線丹東至拉薩公路在寧夏境內(nèi)“X”主骨架早日形成。 
　　3.“古窯子—王圈梁、銀川—古窯子高速公路”項(xiàng)目。該項(xiàng)目徹底打開(kāi)了寧夏通往外界的“東大門(mén)”，使得青島至銀川國(guó)道主干線在寧夏境內(nèi)提前貫通并實(shí)現(xiàn)全線高速化。 
　　4.“同心—沿川子高速公路”項(xiàng)目。該項(xiàng)目為國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的西部開(kāi)發(fā)“大通道”福州至銀川干線公路在寧夏境內(nèi)早日建成通車(chē)創(chuàng)造了良好條件。 
　　5.“中寧—孟家彎高速公路”項(xiàng)目。該項(xiàng)目為國(guó)道主干線上海至武威公路在寧夏境內(nèi)提前建成通車(chē)奠定了基礎(chǔ)。 
　　6.“吳忠黃河公路特大橋”項(xiàng)目。該項(xiàng)目是連接吳忠市、青銅峽市的重要樞紐工程，也是我區(qū)已建成的黃河公路大橋中橋梁最長(zhǎng)、單孔跨徑最大的公路橋梁，將有力促進(jìn)沿黃經(jīng)濟(jì)帶的快速發(fā)展。 
　　　　工商銀行寧夏分行將貸款支持的重點(diǎn)公路項(xiàng)目有： 
　　1.“國(guó)道211線靈武至甜水堡段及古窯子至青銅峽聯(lián)絡(luò)線”項(xiàng)目。 
　　2.“109國(guó)道石嘴山黃河大橋”項(xiàng)目。3.“銀川兵溝黃河大橋及連線工程”項(xiàng)目。4.“西線高速公路—銀川至中寧段”項(xiàng)目。