飛翔，是一個美麗的夢想，為此，敢于嘗新的溫州民企從上世紀90年代起，就試水飛機制造，用激情和氣魄為自己造一雙翅膀。 
　　但是，夢想并不是那么容易就可以實現的，太多的限制、太多的困難讓民企飛機制造產業很難走到“陽光”下。 
　　日前，新華網、中國日報等媒體刊發了一則消息，有關飛機制造產業發展立法正在緊鑼密鼓地進行，此外，飛機制造產業已進入到征求意見階段的《國家戰略性新興產業發展“十二五”規劃》，飛機產業被明確定位為國家戰略性高科技產業和國民經濟戰略地位，國家將從發展戰略、行業立法、產業政策、財政投入等方面，給予長期的、穩定的支持。 
　　這則短消息，就是中歐飛機制造有限公司、金州集團等溫州民企盼望以久的喜訊。前些日子參加過《民用飛機行業發展條例》聽證的中歐飛機制造有限公司有關人員稱，溫州民企的航空夢想迎來了春天。 
　　1994年 溫企“造”出國內第一架私人直升機 
　　溫州民企有足夠的理由為這個消息激動。為進入飛機制造業這個“藍天上的產業”，從上世紀90年代起，溫州民企就開始發力。 
　　1993年，在警用設備產業領域大獲成功的溫州奧樂安全器材有限公司，從公安部門得知警方有直升機需求這一商機，開始試水直升機制造，并與直升機研究所、南航等機構合作，雖然所謂的生產實質上是組裝——發動機等核心部件是從美國等地進口，再請專家到溫州組裝，但奧樂還是于1994年“造”出了國內第一架私人直升機。 
　　此后，溫州民企出現了飛機制造熱潮。2004年，米蘭溫州商會副會長陳長娒與江西洪都航空公司、美國CCP航空公司合作生產PRESCOTTPUSHERⅡ型推進式四人座輕型飛機。2005年，溫州金州集團與寧波象山東風集團、美國專業飛機制造企業長興公司合作，生產擁有自主知識產權的DF-2超輕型飛機。今年2月，溫州中歐國際集團在香港與歐洲直升機公司高調簽約，雙方在內地聯手采用整機零部件引進，再進行組裝升級的方式開發、生產豪華商務直升機，并相繼在上海松江、江蘇常熟建立了200多畝和500多畝的生產基地。總部在樂清的春風控股集團，則把目光盯上了飛機核心部件——發動機。 
　　“藍天產業”走得曲折 
　　吸引溫州民企執著追求“藍天產業”的最大動力，是這個產業的巨大前景。據不完全統計，溫州目前共有5家民企進入飛機制造業。中歐飛機制造有限公司有關人士透露，根據國內外專業機構估計，國內僅直升機領域就將有上千億元的市場份額。目前我國民用直升機不足200架，遠低于歐美等發達國家水平，而我國幅員遼闊，是一個地質災害頻發的國家，特別是隨著城市化進程不斷加速，在短途運輸、搶險救災、海上石油開采、醫療救護和勘探服務等領域，民用直升機都可大顯身手。 
　　但夢想受阻于現實，溫州民企的“藍天產業”走得曲折。最早試飛成功國內第一架私人直升機的奧樂公司，后來還成立了溫州奧樂直升機制造公司。但由于政策原因，研發戛然而止。而隨后的中歐等民企，都采用了和國外或國內飛機制造企業合作的方式，才進入“藍天產業”。 
　　阻礙夢想實現的因素，除了制造飛機所需的巨額資金，還有允許飛機進入市場的“適航證”等，但最重要的是國家對低空領域的禁入——這意味著即便造出飛機，取得“適航證”，溫州民企也無法在市場蛋糕上咬上一口。 
　　利好消息不止一個 
　　去年1月，民用飛機產業發展立法正式啟動，2月份工信部成立了“民用飛機產業發展立法工作小組”，負責論證、聽證和法律條文起草工作。制造飛機的溫州民企負責人、專業技術人員也間接或直接參與了聽證過程，提出了自己的意見和建議。新華網、中國日報等媒體的這個消息，意味著這個條例已進入最后階段。 
　　參加過聽證的溫州民企人士透露，根據聽證、論證及最新消息，這個條例將明確，國家設立民用飛機產業發展基金，對飛機制造產業進行扶持，這將幫助民企在研發上的投入。此外，國家還將在稅收、政府采購等方面為飛機制造業提供產業政策，幫助企業降低市場風險。通過條例，既可以確定民用飛機制造在我國的戰略性產業地位，還可以使我國扶持和發展民用飛機的政策穩定下來，而對產業中的民企來說，也意味著身份正式得到確認和認可。 
　　利好消息不僅于此。去年11月份，國務院和中央軍委出臺了《關于深化我國低空空域管理改革的意見》，2011年至2015年為推廣階段，在北京、蘭州、濟南、南京、成都飛行管制區分類劃設低空空域，推廣改革試點，2016年至2020年則進一步深化改革。這個意見和正在立法階段的條例，組合成溫州民營飛機制造企業美好的明天：造出的飛機能上天。 
　　面對利好消息，溫企也快馬加鞭。上月，中歐在江蘇淮安漣水正式簽約豪華直升機制造、通用航空項目，并爭取年內下線首架中歐生產的直升飛機并順利試飛。春風控股集團則將加快飛機發動機的測試。溫州民企人士透露，他們都將加大研發、生產投入，以期從巨大的市場中分得一杯羹。 
　　相關鍵接 
　　五家涉足飛機制造的溫企 
　　●西捷飛機有限公司(樂清飛行總會會長許偉杰投資) 
　　●春風控股集團(已涉足飛機發動機制造，準備進入整機制造) 
　　●中歐國際集團 
　　●金州集團 
　　●米蘭溫州商會副會長陳長娒(企業名未明，與江西洪都航空公司、美國CCP航空公司合作)
（本文來源：溫州商報）