□張簽名
    今年以來(lái)，由于工作的需要，筆者耳聞目睹了很多從事農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的呼聲和實(shí)際困難。這些呼聲，不僅是影響行業(yè)健康發(fā)展的重要瓶頸，也是寄希望于今后亟待解決的實(shí)際問(wèn)題。筆者初步歸納了一下，大致有以下幾個(gè)方面：
    加快建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流區(qū)域性示范工程。圍繞 “打造農(nóng)產(chǎn)品和冷鏈?zhǔn)称番F(xiàn)代物流工程技術(shù)研發(fā)、示范、推廣和復(fù)合型人才培養(yǎng)”總體目標(biāo)，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和零售、餐飲企業(yè)為業(yè)態(tài)的上下游；以果蔬、畜產(chǎn)、水產(chǎn)3大品類為主要研究對(duì)象，重點(diǎn)針對(duì)易腐生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈進(jìn)行工程技術(shù)研發(fā)。研發(fā)技術(shù)包括物流信息技術(shù)、儲(chǔ)運(yùn)冷鏈技術(shù)、食品安全技術(shù)、物流配送技術(shù)4大技術(shù)集成，著力解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、儲(chǔ)、運(yùn)、銷5大流通環(huán)節(jié)的技術(shù)瓶頸。
    完善國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)�，F(xiàn)在，我國(guó)除缺乏完整的食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)外，與農(nóng)產(chǎn)品冷鏈相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)更為欠缺，在監(jiān)管上也存在無(wú)法可依的局面。因此，需要把農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)納入食品衛(wèi)生和食品安全法管理?xiàng)l例當(dāng)中，由相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格管理，建立有效的監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)易腐食品在冷鏈各環(huán)節(jié)中的運(yùn)行狀況。
    建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的社會(huì)信用評(píng)價(jià)與管理體系。由于物流服務(wù)基本上采用先服務(wù)、后付款的結(jié)算模式，因此物流企業(yè)客戶的信用程度也成為物流企業(yè)選擇客戶的關(guān)鍵因素之一。建議政府逐步通過(guò)整合銀行、工商、稅務(wù)等各行業(yè)主管部門(mén)信用管理體制的方式，通過(guò)物流行業(yè)主管部門(mén)與行業(yè)組織共同努力，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)與管理體系進(jìn)行研究與探索，建立社會(huì)性的信用資源共享體系。
    建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)融資服務(wù)體系。目前，物流企業(yè)的大量資金用于社會(huì)資源的整合與服務(wù)，流動(dòng)資金占企業(yè)資金的比例高達(dá)50％以上，很少用于長(zhǎng)期固定資產(chǎn)的投資。由于我國(guó)金融融資體系采用抵押融資擔(dān)保模式，現(xiàn)代物流企業(yè)因缺乏長(zhǎng)期固定資產(chǎn)而造成抵押物不足，很難得到金融服務(wù)的支持，從而使中國(guó)的物流企業(yè)在與金融服務(wù)體系順暢、資金雄厚的外資物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于十分不利的地位。因此，建議政府組織針對(duì)支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的金融服務(wù)體系、擔(dān)保體系及金融服務(wù)擔(dān)保基金。
    制定城市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送支持政策。城市交通管制與城市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流關(guān)系密切，現(xiàn)行一刀切的城市道路交通管制政策使農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的集中配送能力不能充分發(fā)揮，企業(yè)各自為政的配送車輛積載率很低。同時(shí)，嚴(yán)格、一刀切的交通管制也不符合農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流保質(zhì)時(shí)效性強(qiáng)的嚴(yán)格要求。
    現(xiàn)代化的城市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送，應(yīng)通過(guò)優(yōu)化路徑、整合貨物資源、倡導(dǎo)共同配送，從而大幅度地提升車輛的積載率；在提升物流配送效率的同時(shí)，減輕物流配送車輛的總量，降低物流配送對(duì)城市道路的占用率，改善城市生態(tài)環(huán)境和整體形象。為此，筆者建議各地政府主管部門(mén)盡快制定農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流城市道路運(yùn)輸支持政策，嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策和配送車輛24小時(shí)進(jìn)城通行、便利停靠政策；并對(duì)冷鏈物流配送企業(yè)也給予道路交通通行方便。