近日，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于做好2012年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》，要求落實(shí)價格調(diào)控政策，穩(wěn)定發(fā)電用煤價格，其中合同電煤控制價格漲幅在5%以內(nèi)，并設(shè)定市場交易電煤最高限價。此舉意味著明年電煤價格漲幅正好控制在“紅線”內(nèi)，電價上漲壓力銳減。2012年跨省煤炭鐵路運(yùn)力配置目標(biāo)為8.346億噸，較去年減少了近億噸，其中，鋼鐵行業(yè)的鐵路運(yùn)力配置首次被取消，而重點(diǎn)電煤運(yùn)力配置計(jì)劃量增加了606萬噸。
    對此，煤炭專家李朝林指出，化肥行業(yè)和鋼鐵行業(yè)市場化程度和市場承受能力都較高，沒有重點(diǎn)合同的說法，價格隨行就市，而且所需運(yùn)力也較少，所以無需通過計(jì)劃安排運(yùn)力。但因?yàn)樯婕暗睫r(nóng)資價格的問題，化肥行業(yè)有所例外。“化肥、鋼鐵都是從計(jì)劃外運(yùn)輸，主要還是電煤運(yùn)輸?shù)膯栴}，在煤電談判之前安排好運(yùn)力計(jì)劃，可以促使雙方盡快簽下合同。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究院教授邢雷表示，在合同煤實(shí)際談判中，大多是“定量不定價”，實(shí)際上就是在談運(yùn)力。
    這也意味著2012年煤炭購銷合同量至少要達(dá)到8.346億噸，其中重點(diǎn)電煤合同數(shù)必須不少于7.7506億噸。在重點(diǎn)電煤合同價格漲幅不得超過5%的情況下，重點(diǎn)電煤計(jì)劃量的增加，將使得煤炭企業(yè)所承受的市場煤和合同煤之間的價差總量增加。“這會對重點(diǎn)合同煤的兌現(xiàn)率造成影響，當(dāng)然2012年的最終兌現(xiàn)率如何，還要看到時候市場煤和合同煤的差價。”邢雷稱。