臨海市沿海大開發站在新歷史起點
2011-12-31 16:15:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
21世紀是海洋的世紀,臨海也許從未像今天這樣有如此深刻的體會和認識。港口興,則城市榮。為了促使區域經濟協調發展,為全市經濟注入新的發展動力,臨海市早在幾年前就提出了“建設大港口,打造大平臺,引進大項目,發展大產業,提升競爭力,實現新跨越”的目標。今天,臺州港臨海(頭門)港區規劃躍升為國家戰略,成為全省“一核兩翼三圈九區多島”海洋布局中“兩翼”的“南翼”的關鍵節點,成為港口物流島和重要能源資源儲運基地列入規劃。臨海市沿海大開發站在了新的歷史起點上。
東海之濱,綿延百里的海岸線,春潮涌動。
全新機遇 廣闊平臺
沿海發展從哪里落筆?大步的邁進從哪里落腳?答案是:頭門港。建設現代化的海港,既是實施沿海開發戰略的突破口,也是尋找出?、實現“開放”的落腳點。
在2011年2月25日國務院批復的《關于浙江海洋經濟發展示范區規劃》中,頭門港區成為全省“一核兩翼三圈九區多島”海洋布局中“兩翼”的“南翼”的關鍵節點,成為港口物流島和重要能源資源儲運基地;在臺州灣循環經濟產業集聚區規劃中,頭門港區是其核心區塊、關鍵項目、龍頭工程;2010年11月,省發改委、省商務廳、省經信委、省科技廳聯合發文,確定頭門港工業園區成為全省新設立開發區(園區),下步將以此為基點,爭取上升為省級開發區,進而成為國家級開發區;頭門港區煤炭、鋼材、糧油制品交易市場納入省交通廳“十二五”規劃中“三位一體”港口物流體系的大平臺建設。
這是臨海市沿海大開發面臨著的最為關鍵的機遇。機遇只留給有準備的人,在5年時間里,臨海市市委、市政府做足了準備,圍繞“盯住中心港,融入大戰略”的工作思路,廣泛宣傳頭門港區的組合優勢,緊盯關鍵節點,確保頭門港在國家、省、市各級規劃中應有的位置,成功實現戰略升級。2009年12月24日,成功召開頭門北側建港論證匯報會,從技術角度論證了頭門北側建設20萬噸級大港的可行性,為臨海(頭門)港區戰略升級奠定了科學依據。從而進一步明確了臨海(頭門)港區及臨港產業平臺的總體發展目標和定位:打造成為浙江海洋經濟發展重要增長點、浙江具有較強競爭力的臨港產業基地、浙江集疏運體系的重要組成部分和國家戰略物資儲備貿易基地,即“產業港+物流港+貿易港”。
開發沿海,規劃先行。5年間,港區管委會致力于港口、產業、城市等方面的規劃研究!杜_州港臨海港區頭門作業區總體規劃》經過兩年的努力,于2011年6月初通過省政府組織的專家評審,現進入報批階段,該規劃的編制完成為臨海(頭門)港區搶占時機,成功進入國家和我省海洋經濟提供了重要的決策依據,在根本上奠定了臺州港中心港區戰略地位,同時也為港口全面開發建設提供了基礎依據。省級頭門港工業園區規劃、港口物流規劃、“十二五”港區口岸開放規劃及海陸域開放領域劃定正在委托編制,臨海港區供電、供水等相關專項規劃已出初步成果。臨海港區整體規劃體系正在逐步形成。
積蓄動能 決勝沿海
頭門港區各項工程建設均為涉海工程,建設資金巨大、技術難度大、涉及面廣、審批層級高、政策限制嚴。施工單位在諸多困難面前,攻堅克難、全力推進各項工程建設,為港區新一輪發展贏得了主動。臨海港區各指揮部統籌安排建設時序、加強內外協調、嚴格合同管理、強化施工質量和安全控制,實現了工程建設無安全責任事故、建設節點按計劃完成的目標。
5年來,頭門港區各項重點工程平穩有序地推進。北洋涂圍墾工程目前已累計完成投資5.7億元,占總投資87.2%;疏港公路工程從2008年3月開始到2009年6月“工可”獲批,只用了1年零4個月時間。目前累計完成投資6.4億元,占總投資37.1%;港區碼頭一期工程使用港口岸線于2011年1月31日獲交通運輸部批復,目前已完成水保、環評、海洋環評、規劃選址、土地評審、海域使用預審、通航安全評估、深水岸線使用許可等“工可”前置工作。
與此同時,其他基礎設施建設也全面展開。金臺鐵路東延線、甬臺溫高速復線、新83省道等交通大動脈等都在逐步實施之中,一條現代化、大容量的綜合交通走廊已走出規劃開始建設。
俗話說,一根筷子易被折斷,十根筷子緊抱成團。在臨海市沿海大開發的進程中,多方合作是一個關鍵環節。臨海市與省交通集團、臺州市三方合作開發頭門港區及臨港產業平臺的項目對推進我省海洋經濟發展和“港航強省”建設具有重要意義,創造了省屬國有企業與地方政府聯合開發一個區域的新模式,也為臺州、臨海沿海產業發展注入強勁動力。計劃總投資200多億元,分三期進行,計劃一期投資70億元,成為臨海市歷史上最大的招商引資項目。
臨海(頭門)港區建設是一項系統性工程,臨海市各相關部門著眼于長遠發展,主動作為、狠抓前期,推動新建項目建設。在5年時間里,先后開始啟動港口開放前期工作,推動港區招商引資工作,同時,加強與大型企業工作聯系,建立客戶信息庫、搜集招商資料、編印宣傳資料,積極參加各級政府組織的宣傳推介活動,為港區招商奠定基礎。
區域聯動 強勁引擎
一個沿海發展的戰略,牽動的不僅是一個頭門港區,而是吹響了臨海市再出發、再發展的號角。作為沿海大開發的“排頭兵”,東部區塊緊緊抓住列入臺州灣循環經濟產業集聚區這一契機,制定東部“十二五”發展規劃。提出了將東部區塊打造成為全省一流、全市第一的“產業集聚實力區、循環經濟示范區、宜居生態新城區”的戰略目標,推動工業化與城市化聯動發展;明確做強醫藥化工、眼鏡、機械三大支柱產業,做精做優機電、閥門不銹鋼等特色行業,充分挖掘海洋資源和頭門港口優勢,加快東部園區的擴容,積極發展以臨港產業為主的海洋經濟,加速形成新的經濟增長點。
5年時間里,東部區塊轉型升級的步伐從未停止,立足資源稟賦和發展條件聚集發展、聯動發展的想法使東部區塊的產業發展呈現出“百舸爭流”的態勢。“浙江省綠色制藥研究院”和高!爱a、學、研”基地目前正在積極商談中,即將落戶臨港新城規劃區內。這個基地的建立,將為醫化企業的轉型升級,特別是工藝改進起到十分有利的直接指導作用。
沿海地區發展不僅僅是沿海地區的事,也不僅僅是一個東部區塊的事,而是承擔著服務帶動臨海市區域聯動發展、引領未來經濟的重大使命。杜橋鎮,秉承優越的地理優勢,力爭成為“開發建設頭門港,主攻沿海”的主戰場之一。當前,杜橋鎮的城市框架已經拉開:建成區域面積已由2000年不到5平方公里擴展至13.6平方公里,建成區人口已由1.2萬人增加到了8.5萬人。2010年底,杜橋鎮被列為全省首批小城市培育試點鎮,這是一次重大的發展機遇,將推動杜橋新一輪的城市發展。 2011年是杜橋鎮3年打造小城市的起步之年,面對新一輪的發展機遇,杜橋鎮從眼鏡、機械、醫化等主導產業入手,延伸眼鏡產業鏈,積極謀劃醫化、機械等產業的轉型升級,同時加快產業平臺建設,引進高新企業,推動產業的集聚發展,力爭成為臨海市沿海大開發的主力軍。(本文來源:臨海新聞網)