核心提示 
　　數九寒天，遼東大地寒冷異常。不過，一個個利好消息卻如冬日暖陽，傳遞著春的訊息。1月13日，內蒙古自治區阿爾山市委書記一行來到丹東，與丹東市委領導就雙方開展兩地合作進行交流。當日，阿爾山市政府與丹東港集團有限公司簽署了阿爾山陸港項目合作協議。1月15日，丹東溫州商會成立，在丹東和溫州搭建起了更加緊密的合作橋梁。在丹東溫州商會的組織引導下，更多的溫州籍企業家發揮自身在各自領域的影響和作用，積極主動地宣傳推介丹東，把丹東打造成為承接溫州及浙江資本轉移的重要基地。人們欣喜地看到，面向海洋的丹東，已敞開胸懷吸納四海賓朋，伸出雙手與兄弟城市攜手合作，滿懷信心走向世界。一個全方位、多層次、寬領域的對外開放格局正在形成�！笆�二五”丹東將對外開放的劍鋒指向――遼寧沿海地區新的經濟增長極、遼寧對外開放的新高地、國際化港口城市。
　　龍頭昂起雄姿英發
　　冬日的北黃海一派繁忙景象。一艘艘進出丹東港的大型貨輪汽笛長鳴,一臺臺高大的巨型門機輕舒長臂……
　　2010年11月20日上午，“新甌7號”集裝箱班輪抵達丹東港。這標志著丹東港集團與上海中谷新良海運有限公司聯合開通的丹東―上海―寧波周班集裝箱班輪實現首航。航線的開通加密了丹東港內貿集裝箱航班，不但為當地客戶節省了大量物流成本，還使不斷增長的遠、近腹地貨源出口有了更多的選擇。
　　12月21日，丹東港―長春站集裝箱海鐵聯運正式開通，這標志著丹東港集裝箱集疏運體系得到了進一步完善，港口功能有了新的拓展。中國內貿集裝箱的龍頭老大――中海集裝箱運輸有限公司搶占先機登陸丹東，在丹東港―長春站集裝箱海鐵聯運開通后，緊接著又于當日召開推介會，充分展示了該公司與丹東及丹東港加強合作的意愿。
　　港口是丹東對外開放的最大優勢。作為東北東部城市群最近的出�？冢�丹東港目前已與50多個國家、70多個國際國內港口直接通航。未來五年內，丹東港將以每年增加8個5萬到20萬噸級泊位的速度跨越式發展，泊位數將由現在的26個提升到60個左右，吞吐能力由現在的6000萬噸提升到1.5億噸。與此同時，大孤山經濟區作為遼寧沿海經濟帶黃海翼丹東與大連的連接樞紐，在“舉全省之力打造”的大背景下，又一個大港在向我們招手。 2010年11月24日，丹東市政府與大連港集團合作開發大孤山經濟區海洋紅港區項目簽約儀式在丹東山上賓館隆重舉行，它標志著丹東沿海開發開放取得重大突破，也標志著丹東落實遼寧沿海經濟帶戰略邁出了嶄新的一步。未來的億噸大港――海洋紅港將成為東北東部新的出海大通道。
　　坐擁兩港，背靠腹地，丹東肩負著東北東部地區乃至東北亞走向世界“大通道”的重任。也正是在這個意義上，丹東積極加強與省內外的經貿交流，通過“窗口”牽動“腹地”，實現大開放、大開發、大發展。向西，丹東積極融入大連核心圈，逐步建立與大連區域互補產業鏈條關聯度高的產業結構。 2010年9月，大連和丹東簽署兩市金融合作備忘錄，拉開了大連領航丹東，區域金融合作升級的序幕。在不到3個月的時間里，大連銀行正式落戶丹東，為丹東吸引外資和先進技術、促進與東北東部城市融合發展提供了有利條件。向東，通過加強東北東部區域經濟聯合和物流融合，丹東最大限度地發揮在東北東部地區對外開放的窗口和龍頭作用，攜手大連及東北東部11市（州），初步構建了東北東部（12+1）區域合作新框架。去年11月，鴨綠江經濟合作先行區第一個先導項目――通化丹東港陸港項目正式開工建設。此外，佳木斯、同江、綏芬河等23個城市陸港建設也已全面展開，預計明年將有五六個內陸港投入使用。
　　推進開放的一系列舉措可謂好戲連臺，丹東對外開放步伐正不斷向深度、廣度發展，實際利用外資再創歷史新高，大宗商品、地方產品的出口比重明顯增加，出口商品結構進一步優化，對朝貿易的優勢地位繼續得到鞏固。 2010年，丹東預計實際利用外商直接投資7億美元，比上年增長40%；外貿出口總值17億美元，比上年增長17.3%；引進內資項目到位資金505億元，比上年增長110%。
　　搶抓機遇振翅高飛
　　“十二五”時期，丹東擁有諸多發展優勢。繼珠三角、長三角之后，遼寧沿海經濟帶、長吉圖開發開放先導區和沈陽經濟區先后上升為國家戰略，東北成為新的經濟活躍區，區域合作勢頭強勁。國家繼續實施振興東北老工業基地戰略，支持沿邊地區加快開發開放，遼寧沿海經濟帶進入全面建設時期，為丹東加快合作步伐，承接先進技術和產業轉移，增強在東北亞地區的影響力和吸引力，爭取國家政策和資金支持，提供了難得契機。同時，一批重大交通基礎設施陸續投入使用，東北東部鐵路、丹通高速公路、丹海高速公路將在兩年內正式通車，屆時東北東部沿線12個市（州）與丹東連成一線，經濟發展腹地不斷向東北東部延伸擴大，將成為東北東部廣闊腹地的新出海通道。建設中的沈丹鐵路客運專線、丹大快速鐵路正在全速推進，丹東即將迎來 “高鐵經濟時代”，與沈陽、大連共同構成金三角，融入同城化的“一小時經濟生活圈”。這也意味著一個集海、陸、空于一體四通八達的交通網絡正在形成，憑借這一發展優勢，丹東將成為匯聚人流、物流、資金流的“大磁場”。
　　“十二五”期間，丹東將緊緊抓住東北振興和沿海開放兩大機遇，實施更加積極主動的開放戰略，不斷拓展新的開放領域和空間，全面提升全市開放水平，成為遼寧及東北東部地區對外開放的新高地。未來五年丹東的發展目標是，全市實際利用外商投資年均增長37%，累計達到100億美元。引進內資項目到位資金年均增長36%，累計達到5000億元。到2015年，外貿出口總額40億美元，年均增長20%。
　　沿著這一發展目標，丹東在行動�！笆�二五”期間，丹東將積極促進加工貿易轉型升級，加快培育以技術、品牌、質量、服務為核心競爭力的新優勢。推動加工貿易向上下游延伸，延長加工貿易國內增值鏈，推進市場多元化。同時，進一步加大對農產品、紡織服裝、機電產品、水產品加工等外貿出口骨干企業的支持力度，培育出口品牌，建設一批在世界有一定影響力的特色產業出口基地。到2015年，全市外貿出口總值達到40億美元，年均增長20%。此外，不斷提高利用外資質量和水平。進一步拓寬利用外資渠道，在繼續大力吸引韓國、日本及港澳臺等國家和地區對丹東擴大投資的基礎上，積極爭取歐盟、北美等發達經濟體對丹東的投資。全面優化招商引資環境，改進招商方式，加大產業集群招商、園區招商力度，由引資向選資轉變�！笆�二五”期間，累計實際利用外資100億美元，年均增長37%。
　　與此同時，丹東將進一步加快區域合作步伐。主動承接大連的產業轉移，合作建設海洋紅港區，共同推進北黃海經濟帶的開發建設。抓住沈陽經濟區上升為國家新型工業化綜合配套改革試驗區的有力契機，盡快融入沈陽經濟區，接受東北中心城市的輻射，承接沈陽經濟區資本、技術、信息等生產要素向丹東轉移。大力推進丹東、通化、白山鴨綠江經濟合作先行區建設，加強與東北東部各市（州）在規劃編制、基礎設施建設、旅游、商貿、物流、人才等方面的實質性合作。推進區域經濟一體化，建設區域內產業、科技、文化、教育、環保、新聞媒體等信息網，實現網絡資源連接和資源共享。 記者/黃寶鋒/蔡曉華