從2010年的建設(shè)計(jì)劃看，全國擬新增保障性住房300萬套，各類棚戶區(qū)改造280萬套，農(nóng)村危房改造120萬套,游牧民定居6萬套，共計(jì)706萬套。考慮到嚴(yán)格的地方政府問責(zé)機(jī)制以及住建部與各地方政府簽訂的2010年保障性住房建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，巴曙松預(yù)計(jì)2010年保障性住房的開工目標(biāo)將被嚴(yán)格執(zhí)行，2010年全國住房新開工面積將明顯高于2009年。
    如果真能如此，對建筑鋼材的出貨量無疑將是一個(gè)利好。但從今年已過去的8個(gè)月中，保障房的開發(fā)建設(shè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有預(yù)期的那樣樂觀，所以從業(yè)者心里都日趨明朗，市場存在很多潛在的變數(shù)，而這個(gè)變數(shù)，卻隱藏著很多風(fēng)險(xiǎn)和利空。