□嚴(yán)愚 林振強(qiáng)
    事實(shí)是尺子，事實(shí)是公正裁判，事實(shí)最有說(shuō)服力。
    山東泰安距離北京500公里，一棵大白菜經(jīng)過(guò)這段旅程，從田間地頭進(jìn)入百姓的菜籃子，其身價(jià)也實(shí)現(xiàn)了從每斤0.1元左右到1元左右的10倍漲幅。“誰(shuí)是物價(jià)上漲真正的推手？”
    我們應(yīng)該承認(rèn)，流通環(huán)節(jié)不暢、物流水平不高，是導(dǎo)致價(jià)格上漲的因素之一，但更不應(yīng)忽視，在農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采購(gòu)、運(yùn)輸、批發(fā)到零售等環(huán)節(jié)少則5~6個(gè)，多則10多個(gè)，每一環(huán)節(jié)都要牟利加價(jià)，而每一環(huán)節(jié)都在增加成本。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，是多種因素共同作用的結(jié)果，是層層費(fèi)用相加的結(jié)果，是流通成本上升的逐級(jí)傳導(dǎo)，是市場(chǎng)供需不平衡引發(fā)的連鎖反應(yīng)，而物流只是從農(nóng)田到餐桌上的一個(gè)被動(dòng)傳輸者。
    每年，“菜籃子工程”是中央到地方各級(jí)政府都緊抓的事情，而且我們也看到了一些成效。但是為什么每年都還會(huì)有暴漲暴跌現(xiàn)象發(fā)生？如果反思“菜籃子工程”，也許就能發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，
    一、“菜籃子工程”更多關(guān)注蔬菜供應(yīng)鏈的兩頭，輕視對(duì)中間的物流資源的整合提升。每年相關(guān)部門(mén)都會(huì)以種種政策調(diào)動(dòng)菜農(nóng)種植熱情，即抓蔬菜供應(yīng)鏈上頭；其次，推進(jìn)蔬菜批發(fā)銷售市場(chǎng)建設(shè)，即關(guān)注下頭的終端銷售。而由于缺乏網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化的大型蔬菜冷鏈物流商支撐，我們的蔬菜供應(yīng)鏈中間環(huán)節(jié)脆弱易斷，每年的需求旺季都不得不靠開(kāi)辟綠色運(yùn)輸通道來(lái)保障。而綠色通道往往是臨時(shí)性政策，不是長(zhǎng)效機(jī)制。因此，相關(guān)部門(mén)需要轉(zhuǎn)變觀念，不只是關(guān)注蔬菜大物流的上游生產(chǎn)和下游的銷售，還要關(guān)注中間的物流。
    二、“菜籃子工程”很多時(shí)候在關(guān)注價(jià)格管制而忽視服務(wù)體系建設(shè)。采用一些政策紅線，抑制價(jià)格上漲，這似乎與市場(chǎng)規(guī)律有悖，最終價(jià)格政策往往是按下葫蘆浮起瓢。最關(guān)鍵的還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)服務(wù)體系出發(fā)。因此，改變當(dāng)前局勢(shì)，首先需要相關(guān)部門(mén)從服務(wù)市場(chǎng)的觀念出發(fā)，并積極引導(dǎo)流通與物流市場(chǎng)的發(fā)展，最終建設(shè)科學(xué)完善的蔬菜流通服務(wù)體系。
    2010年國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的 《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，是營(yíng)造這種系統(tǒng)化服務(wù)體系的開(kāi)始，要做的工作還有很多。