在日前通車(chē)的首條橫貫陜南的十天高速公路建設(shè)中，漢陰段從征地拆遷到施工建設(shè)一舉榮獲省高速集團(tuán)十個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)中的8個(gè)，奪得十天線(xiàn)之冠。這樣又好又快的發(fā)展速度同樣體現(xiàn)在全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)綜合排名中，漢陰縣2009年躋身全省進(jìn)位最快的10縣，榮獲縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)”，并在2010年被市委授予“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”先進(jìn)縣。 
    一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)桂冠見(jiàn)證著昨日的歷史，卻擋不住漢陰從率先突破到跨越發(fā)展的鏗鏘步履。
    “十一五”：提前交卷 發(fā)展最有說(shuō)服力
    盤(pán)點(diǎn)“十一五”——這是漢陰歷史上投資強(qiáng)度最大，發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最為顯著、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。不僅提前一年完成了“十一五”規(guī)劃的主要任務(wù)，生產(chǎn)總值、一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等九項(xiàng)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番，其中工業(yè)增加值、財(cái)政收入翻了兩番。
    30萬(wàn)漢陰人民奏響了突破發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的時(shí)代交響曲。全力推進(jìn)工業(yè)生態(tài)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化“三化進(jìn)程”，著力實(shí)施工業(yè)擴(kuò)張、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)繁榮、道路交通“四大突破”，傾力打造新型建材、富硒食品、園林縣城、三沈文化、油菜花節(jié)“五張名片”，一個(gè)富強(qiáng)、文明、和諧的新漢陰，已在人們眼中日漸清晰。
    2010年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值28.8億元，是2005年的2.6倍。三次產(chǎn)業(yè)比重由2005年的38∶23∶39調(diào)整為30∶34∶36，二產(chǎn)所占比重攀升了11個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)企改制全面完成，全縣規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)增加到38戶(hù)，2010年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到25億元，實(shí)現(xiàn)增加值7.5億元。全縣財(cái)政總收入完成1.763億元，是2005年底的4.66倍，年均增長(zhǎng)46%，其中一般預(yù)算收入完成7500萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)24.4%。全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到7.8億元，比2005年增長(zhǎng)1.4倍。農(nóng)民人均純收入達(dá)到3822元，比2005年增長(zhǎng)1.1倍。
    “變化簡(jiǎn)直是天翻地覆！”這是人們對(duì)該縣大力改善基礎(chǔ)設(shè)施的由衷感嘆�！笆�一五”該縣累計(jì)完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資65.64億元，是“十五”期間的3.86倍。不僅開(kāi)天辟地建成了橫貫其境的高速公路和二級(jí)公路，還爭(zhēng)取項(xiàng)目資金4.8億元，縣財(cái)政投入資金3000余萬(wàn)元，改造9條通鄉(xiāng)公路280公里，完成通村水泥路195條803公里，2條27.5公里的南北環(huán)線(xiàn)全面竣工，在全市率先實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通等級(jí)路、100%行政村通水泥路的目標(biāo)，全縣公路總里程達(dá)1755公里，成功創(chuàng)建全省交通運(yùn)輸示范縣。大力實(shí)施退耕還林和天然林保護(hù)，在全市首家榮膺“全國(guó)綠化模范縣”。農(nóng)村電網(wǎng)改造全面完工，無(wú)電村全面消除。寬帶、有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)接入網(wǎng)覆蓋全縣城鄉(xiāng)，順利實(shí)施有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，廣播電視“村村通”覆蓋297個(gè)自然村。
    城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化三龍齊飛�？h城新建城市主干道和改造老城區(qū)道路各14條，鳳凰廣場(chǎng)、龍崗園林、月河人工湖等市政工程相繼建成，月河之南崛起了一座現(xiàn)代化新城區(qū)，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)園林縣城后，又強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作。強(qiáng)力推進(jìn)澗池、漩渦等5個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)、19個(gè)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)、95個(gè)扶貧重點(diǎn)村和16個(gè)特困村建設(shè)，重點(diǎn)村全部達(dá)到“五改”、“四化”、“四通”、“六進(jìn)村”標(biāo)準(zhǔn)。招商引資11.4億元，其中投資5000萬(wàn)以上的項(xiàng)目就有6個(gè)。農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)，流轉(zhuǎn)土地2.5萬(wàn)畝。月河工業(yè)園區(qū)、富硒特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑觀光旅游區(qū)正使?jié)h陰月河川道成為全市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。
    民生是科學(xué)發(fā)展的根本，破解“上學(xué)難、看病難、住房難、養(yǎng)老難”該縣招招見(jiàn)效。4.8萬(wàn)中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”，漢陰中學(xué)順利遷建，職教中心、實(shí)驗(yàn)小學(xué)建成投用，15所災(zāi)后恢復(fù)重建學(xué)校如期完工，高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。全縣23.4萬(wàn)人享受到農(nóng)村合作醫(yī)療保障，1.74萬(wàn)城鎮(zhèn)居民享受基本醫(yī)保，公共衛(wèi)生保障能力明顯提升；2.86萬(wàn)城鄉(xiāng)居民享受到最低生活保障，3012戶(hù)“五保戶(hù)”得到集中供養(yǎng)；建成廉租房8800平方米，覆蓋保障對(duì)象584戶(hù)。綜合減災(zāi)應(yīng)急處理機(jī)制逐步健全，社會(huì)建設(shè)不斷創(chuàng)新，先后被授予“省級(jí)平安縣”、“全國(guó)雙擁模范縣”、“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣”、“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣”。
    “十二五”：再展宏圖
    新鮮出爐的“十二五”規(guī)劃，又為漢陰未來(lái)五年的發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。
    以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、新型建材與富硒食品聚集區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為支撐，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會(huì)人文化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“六大突破、四個(gè)翻番”，即工業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、教育強(qiáng)縣、基礎(chǔ)建設(shè)、民生保障取得新突破，確保生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財(cái)政一般預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入翻一番以上，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    依托“一園三區(qū)”（月河工業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園聚集區(qū)、新型建材聚集區(qū)、蒲溪富硒農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展新型建材、富硒食品、輕工紡織等特色工業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建成漢陰綜合物流園區(qū)、富硒食品物流中心、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、新型建材配送中心和糧食物流配送中心。
    工業(yè)將繼續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)崛起�！笆�二五”末，預(yù)計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值65億元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值55億元，工業(yè)增加值22億元，占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到34%。新型建材產(chǎn)業(yè)有望大舉突破發(fā)展，將漢陰打造成西北最大的新型建材產(chǎn)業(yè)基地；以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為方向，加快高科技、新材料、新工藝等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)制造業(yè)良性發(fā)展；以蒲溪富硒農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)為依托，著力打造富硒魔芋、富硒糧油、富硒畜禽、富硒小吃四大產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)生物醫(yī)藥研發(fā)和醫(yī)藥化工龍頭企業(yè)培養(yǎng)，建成生物防銹顏料、中藥原材料生產(chǎn)基地和民爆產(chǎn)品集散地；加快蠶絲、特種紗線(xiàn)、面料、服裝等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，做大做強(qiáng)繅絲輕紡工業(yè)。
    按照“一軸一主一副五點(diǎn)”的城鎮(zhèn)體系布局，加快縣城“東拓西延”和“南擴(kuò)北充”步伐，完成城區(qū)天然氣主管網(wǎng)和3個(gè)加氣站建設(shè)工程，把漢陰縣城建設(shè)成為安康中心城市副中心。加快澗池、蒲溪、平梁、漩渦、漢陽(yáng)、鐵佛寺等中心集鎮(zhèn)建設(shè)，突出抓好澗池集鎮(zhèn)建設(shè)，將其建設(shè)成為漢陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)副中心。以水、電、路、氣、房、環(huán)境六大工程建設(shè)為重點(diǎn)，按照土地集約利用、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、農(nóng)民集中居住和管理服務(wù)城鎮(zhèn)化“三集一化”的原則，大力推進(jìn)中心村、重點(diǎn)村建設(shè)，建成農(nóng)村新型社區(qū)100個(gè)。完善適應(yīng)全體居民需求的多層次住房保障體系，力爭(zhēng)十二五末，縣城、集鎮(zhèn)和農(nóng)村人口各達(dá)到10萬(wàn)人。以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益為核心，加快月河生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，建成集設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)于一體的示范工程。
    民生將得到更大的保障，財(cái)政將大幅增加對(duì)民生工程的投入。著力實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，完成全縣中小學(xué)教育布局調(diào)整，完成漢陰中學(xué)遷建、39所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)、10所標(biāo)準(zhǔn)化初級(jí)中學(xué)以及81所幼兒園建設(shè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民，能為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和保障機(jī)制，完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)站、179個(gè)行政村及11個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)任務(wù)。加快城市養(yǎng)老服務(wù)中心、區(qū)域敬老院建設(shè)，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到88%以上，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)90%以上，新建保障性住房5000套。力爭(zhēng)“十二五”末城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到29600元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8500元。