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何為適度?

2011-1-9 14:52:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
□云兵
    港口建設同貨源需求匹配這個問題,就像是先有雞還是先有蛋,早有爭議。有人認為港口已經過剩,不能再盲目開發;另一些人卻認為應該適度超前于經濟的發展。
    筆者認為,港口建設是一個先導產業,相當于基礎設施建設,適度超前才能拉動經濟,其道理相當于“要致富、先修路”。港口建設容量有限,腹地經濟就發展不起來,沒有企業做支撐,臨港物流產業也發展不起來,這是一個連帶的循環效應。
    此次李盛霖部長在全國交通工作會議上指出,港口等基礎設施建設要堅持適度超前原則,也正驗證了這一點。
    但何為適度?李部長似乎沒有給一個確切的說法。目前的實際情況是,港口吞吐能力的閑置確實造成了區域間港口的惡性競爭現象。港口并沒有因為吞吐量的增長而實現利潤的相應增長,也沒有因為新型碼頭的建設而提高相應服務水平。而且,國家的相應規劃與地方政府的決策也未能很好地結合,造成不少地方港口依舊在國家的總體規劃中“超前”發展。
    因此,筆者認為,政府有關部門要根據當地經濟發展水平,合理規劃港口開發,并有效進行監督,保證規劃的實施;同時,促進區域間港口功能的劃分和轉變,這樣才能保證港口等交通基礎設施的良性運行。
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