２月１６日，廣西欽州保稅港區全面開港運營，這是廣西北部灣經濟區開放開發的重要里程碑，標志著欽州保稅港區向國際性航運中心、物流中心和出口加工基地的目標邁出重要一步。 


專家指出，位于廣西北部灣經濟區中心地帶，地處中國西南經濟圈、華南經濟圈、東盟經濟圈結合部的廣西欽州保稅港區，必將助推中國與東盟合作走向縱深。 


中國與東盟合作存在巨大機遇與商機 


２０１１年是中國－東盟自由貿易區正式建成一周年。中國海關總署統計，２０１０年中國與東盟雙邊貿易額達２９２７．８億美元，比上年增長３７．５％。其中，中國自東盟進口達１５４５．６億美元，增長４４．８％；對東盟出口１３８２．２億美元，增長３０．１％。中國對東盟貿易逆差１６３．４億美元，比上一年增長３８倍。東盟位列歐盟、美國、日本之后，是中國第四大貿易伙伴，中國成為東盟第一大貿易伙伴。 


中國－東盟商務理事會中方常務副秘書長許寧寧表示，當前國際政治經濟格局加速調整，亞洲發展孕育著重大機遇。中國同東盟國家的前途命運日益緊密地聯系在一起。在新的形勢下，鞏固和加強中國－東盟戰略伙伴關系，符合大家的共同利益。 


中國－東盟自貿區的建成、關稅的下降和減免給雙方互補性產業帶來重大機遇。按自貿區降稅計劃，我國對東盟的平均關稅于２００９年１月降至２．４％，２０１０年我國自東盟進口的７０００多種產品實現零關稅，占全部產品的９３％，同時，東盟國家也已調整稅率。隨著雙方關稅的進一步降低，互補性產品的市場空間將極大拓展。 


廣西社會科學院副院長古小松曾指出，我國部分地區，特別是西南地區與東盟在經濟發展水平、產業結構、市場需求、資源等方面存在很大差異，通過中國－東盟自由貿易區的平臺，實現合作共贏是大勢所趨。 


欽州保稅港區將助推中國－東盟經貿發展 


２００８年５月獲國務院批準設立，規劃總面積１０平方公里的廣西欽州保稅港區，是中國第６個保稅港區，也是中國西部地區第一個保稅港區。 


廣西欽州市委書記張曉欽指出，與其他保稅港區不同的是，廣西欽州保稅港區不僅要發展成為廣西北部灣經濟區開放開發的核心平臺，也將成為面向中國－東盟合作的自由貿易港、國際航運中心、物流中心和出口加工基地。 


作為連接中國－東盟自貿區最重要最便捷的橋梁和紐帶，欽州保稅港區在推動廣西融入國際航運、物流和產業分工，聚集國際資本、技術、信息等要素，對日益活躍的西南地區降低出海物流成本、參與國際經貿合作等方面，具有重要作用。 


不久之后，我國西南地區最大的進口葡萄酒集散基地也將出現在欽州保稅港區。按照規劃，欽州保稅港區國際酒類交易中心項目用地８７畝，總投資２億元，面向西南各省區及東盟等潛力巨大的紅酒市場，努力發展成為西南地區最大的國際酒類交易展示中心。 


廣西欽州保稅港區管理委員會副主任羅賢新介紹，預計我國西南地區每年有６萬噸的紅酒消費市場。利用保稅政策在欽州保稅港區建立起規模較大的進口紅酒集散基地，將為紅酒進口商提供良好的展示平臺，提供低成本的進貨渠道。目前，已有一批企業準備進駐展廳開展進口業務。 


善用“六大優勢”　保稅港區助推中國－東盟合作走向縱深 


廣西欽州保稅港區管委會常務副主任王乃學認為，廣西保稅港區在今后的發展過程中，應充分發揮其“六大優勢”，進一步促進中國－東盟合作走向縱深。 


一是發揮區位優勢。廣西欽州保稅港區地處中國西南經濟圈、華南經濟圈、東盟經濟圈的結合部，背靠大西南，面向東南亞，為將其打造成西南地區重要的汽車進出口基地，面向中國－東盟合作的自由貿易港、國際航運中心等奠定了良好基礎。 


二是利用交通優勢。廣西欽州保稅港區地處中國－東盟國際大通道、西南地區出海大通道的最前沿，周邊擁有鐵路、高速公路、快速公路構成的四通八達的綜合交通集疏運體系，距香港僅４５６海里、距新加坡１４８５海里，到昆明僅９４０公里、重慶僅１３２０公里。 


三是發揮政策優勢。廣西欽州保稅港區是全國唯一列為整車進口口岸的保稅港區，享受保稅港區保稅、退稅、免稅等特殊優惠政策，以及廣西北部灣經濟區開放開發等優惠政策。 


四是善用成本優勢。在成本上，廣西欽州保稅港區的土地、水電、人力資源等生產要素成本較低，區內企業毗鄰港口，原料進口、產品進口物流成本低，企業利用保稅港區開展經營活動可以降低綜合成本。 


五是利用通關便利優勢。欽州保稅港區將按照一線放開、二線管住、區內自由、進區退稅和集中申報的原則，對全區域內進行封閉化、信息化、集約化的監管，為企業簡化手續、節省時間。海關、檢驗檢疫、海事、邊檢等口岸監管單位，以及外匯、工商、稅務、公安等行政部門都在保稅港區設立分支機構，為保稅港區的監管、區內企業的運作提供服務。 


六是發揮聯動優勢。欽州保稅港區毗鄰地區擁有１８平方公里欽州港綜合物流加工區、１３８平方公里的欽州港工業區，政策功能互補，產業聯動發展，經濟腹地廣闊。 
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