張作理:“抓一帶三”是區(qū)域發(fā)展的總牽引
2011-3-13 13:48:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
國(guó)家十二五規(guī)劃綱要 (草案)明確提出“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。做好“三化同步”這個(gè)大考題,石嘴山如何落子布陣?
記者3月12日采訪了全國(guó)人大代表、石嘴山市市長(zhǎng)張作理,他給出的答案是“抓一帶三”,即抓城市,帶生態(tài)、帶產(chǎn)業(yè)、帶農(nóng)村,始終把城市化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽引力。
張作理說(shuō),抓城市帶動(dòng)生態(tài)符合西北地區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)律。人流、物流、資金流最終要流向適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)的地方。在西部抓城市帶生態(tài)建設(shè),與工業(yè)化同樣重要,而且城市與生態(tài)是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的孵化器。生態(tài)建設(shè)要重點(diǎn)突出蓄水、植綠、治污三大環(huán)節(jié)。
抓城市帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)符合產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)律。城市是優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和優(yōu)質(zhì)生活要素的富集地帶,一流的城市才能吸引、孵化一流的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)升級(jí),必須城市升級(jí)。石嘴山市通過(guò)抓城市化,打造優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的“停機(jī)坪”,吸引或承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)發(fā)展汽車制造、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)、礦山機(jī)械、有色金屬、特種鋼絲、PVC與PVA,加工型農(nóng)業(yè)、文化旅游、口岸物流、商貿(mào)地產(chǎn)等十大產(chǎn)業(yè)鏈。
抓城市帶動(dòng)農(nóng)村符合以城化鄉(xiāng)的規(guī)律。通過(guò)抓城市化,讓農(nóng)民有城可進(jìn),有業(yè)可就,讓農(nóng)產(chǎn)品有市場(chǎng)可銷,讓城市化、工業(yè)化創(chuàng)造的財(cái)富進(jìn)一步反哺農(nóng)村的教育、文化、衛(wèi)生、社保、居住、生態(tài)、道路,反哺和支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過(guò)城市化擴(kuò)張,使城郊農(nóng)村一步實(shí)現(xiàn)城市化;對(duì)遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村集中建立大農(nóng)鎮(zhèn),讓農(nóng)民有“恒產(chǎn)住宅”,住得起抗震、經(jīng)得起生產(chǎn)生活方式發(fā)展檢驗(yàn)的房子,不要蓋用血汗換來(lái)卻三五年就變成磚瓦垃圾的房子。
如何加快城市化進(jìn)程?
張作理認(rèn)為,頂層設(shè)計(jì)上,要有全域生態(tài)城市化的境界。全域城市化不等于城挨著城,樓連著樓,企業(yè)靠著企業(yè),而是城市區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)之間可以有林地、農(nóng)田、湖泊,城區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)之間可以用一級(jí)景觀路連通,沿景觀路布局生活、旅游休閑區(qū)。寧夏銀北地區(qū)湖泊、濕地、河流眾多,交通網(wǎng)絡(luò)密布,城區(qū)、中心鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)區(qū)集中,完全有條件實(shí)施全域城市化,建成生態(tài)城市群。
城市要擴(kuò)張,必須優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療。優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)的教育、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療,又必須以發(fā)達(dá)的交通、優(yōu)美的生態(tài)、完善的城市功能為依托。石嘴山市堅(jiān)持走政府劃格子,社會(huì)填空子,路網(wǎng)先行,生態(tài)先行,景觀先行,公益先行的路子,從大交通、大生態(tài)、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)、大城區(qū)、大農(nóng)鎮(zhèn)、大配套七個(gè)方面推進(jìn)城市建設(shè),拉動(dòng)土地、產(chǎn)業(yè)、人流升溫,加速推進(jìn)沿黃城市群建設(shè)。(記者 凌雁)