商貿(mào)物流帶動城鎮(zhèn)發(fā)展
2011-3-30 17:12:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
今后一段時期,文峰鎮(zhèn)還將處在一個加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。文峰鎮(zhèn)作為隴西經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),在全縣的發(fā)展中具有舉足輕重的作用。今后5年的發(fā)展思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊抓全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)的機(jī)遇,圍繞建設(shè)全省商貿(mào)重鎮(zhèn)的目標(biāo),走以商興鎮(zhèn)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共進(jìn)的路子,著力擴(kuò)張城鎮(zhèn)規(guī)模,提升特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)商貿(mào)物流,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體,增強(qiáng)保障能力,構(gòu)建和諧社會,努力把文峰建成宜居易商、和諧文明、充滿現(xiàn)代氣息的小城鎮(zhèn),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。
按照這一思路,在發(fā)展目標(biāo)上,重點指標(biāo)要按兩位數(shù)增長速度來遞增,即生產(chǎn)總值年均增長率18%以上,在“十二五”末達(dá)到191500萬元,比“十一五”末翻一番。固定資產(chǎn)投資年均增長30%,達(dá)到84500萬元,稅收年均增長17.5%,達(dá)到18300萬元,農(nóng)民人均純收入年均增長400元,達(dá)到5800元,城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長6430元,達(dá)到18120元。
(一)圍繞推進(jìn)發(fā)展改革,實施城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張戰(zhàn)略! 〕擎(zhèn)是項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。文峰鎮(zhèn)要實施城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張戰(zhàn)略,總的想法是在空間上“東進(jìn)西延、南拓北展”!皷|進(jìn)”就是向東推進(jìn),止高速出口的三十鋪村,圍繞高速出口和文鴛路,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和物流業(yè)。“西延”,就是在空間上向縣城延伸,實現(xiàn)城關(guān)、文峰相向發(fā)展,與城關(guān)連成一體。這一片主要是整合市場資源,發(fā)展以建材為主的商貿(mào)物流業(yè)!澳贤亍,就是抓住文殪路拓寬改造的機(jī)遇,將文殪路孫坪出口改道,沿遼西河川臺地布線,從凱華公司直通宇臻路,將這1.4公里的道路按城市型道路建設(shè),發(fā)展汽配市場。“北展”,這是文峰鎮(zhèn)建設(shè)的重點,也是最大的發(fā)展空間?h上在調(diào)整城市規(guī)劃時,立足于隴西火車站和渭水集團(tuán)鐵路專線,將站北片區(qū)規(guī)劃為商貿(mào)物流區(qū),三臺片區(qū)規(guī)劃為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和科研示范區(qū)。
(二)圍繞打造隴中現(xiàn)代物流中心,實施優(yōu)勢商貿(mào)主導(dǎo)戰(zhàn)略。 隴西縣委、縣政府提出要打造隴中現(xiàn)代物流中心,省上也提出要把隴西作為全省六大物流樞紐之一來建設(shè),而主要承載者是文峰鎮(zhèn)。一方面是立足文峰的交通區(qū)位優(yōu)勢,另一方面是考慮文峰現(xiàn)有商流發(fā)展的基礎(chǔ)。為此,首先要以滿足當(dāng)?shù)厝罕娕οM需求為著眼點,擴(kuò)大城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。要以鎮(zhèn)區(qū)為中心,積極發(fā)展大型綜合超市、購物中心、特色商業(yè)街、餐飲服務(wù)業(yè),建立配送中心,完善城鄉(xiāng)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開拓農(nóng)村市場,滿足群眾多樣化的購物和消費需求。其次要建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品交易為主的農(nóng)副產(chǎn)品市場,推動市場的專業(yè)化、規(guī)模化。再次要改造和提升專業(yè)市場,完善提高商品集散能力。主要改造中藥材綜合交易市場,規(guī)劃和建立建材、汽配、蔬菜物流中心,重新規(guī)劃建設(shè)木材市場,扶持和做強(qiáng)宇臻物流,構(gòu)建大物流大流通體系。最后要突出主題市場,樹立文峰新形象。在配合加快中醫(yī)藥展貿(mào)城建設(shè)的同時,圍繞把文峰打造成中醫(yī)藥交易、倉儲、加工和信息發(fā)布中心的目標(biāo),著力做強(qiáng)中藥材倉儲物流業(yè),努力把文峰建成甘肅乃至西北有重要影響的商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。
(三)圍繞建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略! 〗陙,文峰鎮(zhèn)堅持走“養(yǎng)畜種菜輸勞務(wù),穩(wěn)藥擴(kuò)芋種玉米”的結(jié)構(gòu)調(diào)整之路,形成以中藥材、蔬菜、畜牧、勞務(wù)為主的支柱產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民收入持續(xù)增長的主要來源。但要使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)水平有大的提升,實現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度提高,必須走規(guī);⑹袌龌穆纷。一是規(guī)模布局提升。結(jié)合自然環(huán)境、地質(zhì)差異,按照“南藥川菜北玉米”的基本區(qū)域布局,在南部山區(qū)重點發(fā)展富有地域特色的中藥材種植,如黃芩、大黃、冬花等,形成規(guī)模,占領(lǐng)市場;在渭河沿川發(fā)展多種形式的蔬菜種植;在北部干旱山區(qū)重點推廣全膜雙壟溝播種植等抗旱增產(chǎn)技術(shù),形成“糧——草——畜”協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。二是科技包裝提升。蔬菜種植要以日光溫室為主,綜合配套沼氣沼液綜合利用、自動卷簾、無土栽培、電腦程控等現(xiàn)代科技措施;布局上堅持“園區(qū)帶沿川、企業(yè)帶農(nóng)戶”的思路,以文峰農(nóng)業(yè)園區(qū)為龍頭,帶動迎春堡、孫坪、尉家店、張磨、四十鋪、三臺等村的發(fā)展;扶持九方蔬菜種植農(nóng)業(yè)合作社,建立500萬株蔬菜種苗生產(chǎn)基地。以煜秸公司為龍頭,通過科技組裝配套示范,提高農(nóng)戶的種植水平。畜牧以推廣設(shè)施養(yǎng)殖為主,以飼草青貯、氨化為主,推進(jìn)草畜轉(zhuǎn)化,提高綜合效益。中藥材種植以推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植為主,提高中藥材品質(zhì)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)以技術(shù)培訓(xùn)為主,提高農(nóng)民的從業(yè)技能,促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由“苦力型”向“智力型”轉(zhuǎn)變。三是加工轉(zhuǎn)化提升。要立足農(nóng)業(yè)辦工業(yè),走加工轉(zhuǎn)型增值的路子。蔬菜種植要通過建立恒溫保鮮庫,進(jìn)而脫水加工,平衡入市,加工增效。中藥材產(chǎn)業(yè)重點扶持各龍頭企業(yè),采取切飲片和有效成分提取等加工模式,逐步向中成藥醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。肉制品加工業(yè)堅持臘肉腌制、肉產(chǎn)品分割加工齊抓,傳統(tǒng)與現(xiàn)代加工工藝同步推進(jìn)。
(四)圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實施城鄉(xiāng)一體推進(jìn)戰(zhàn)略! ξ姆彐(zhèn)來說,要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,首先要大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。抓住國家實施危房改造、生態(tài)林業(yè)、能源建設(shè)和省上積極推廣清潔能源、財政“以獎代補(bǔ)”等扶持政策以及實施引洮、農(nóng)村安全飲水等工程的機(jī)遇,從解決農(nóng)村行路難、吃水難、住房難、生產(chǎn)生活方式落后等直接影響農(nóng)民生活的基礎(chǔ)條件著手,改善辦學(xué)、就醫(yī)條件,建設(shè)農(nóng)家書屋等文化活動中心,使農(nóng)民在生產(chǎn)條件、生活方式、精神領(lǐng)域諸方面縮短與城鎮(zhèn)的差距。其次,要千方百計增加農(nóng)民收入。要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,扶持發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),持續(xù)不斷地增加農(nóng)民收入。再次,要培育新型農(nóng)民。要從基礎(chǔ)教育抓起,提高義務(wù)教育水平,提升人口整體素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對務(wù)工務(wù)農(nóng)勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增強(qiáng)技能的培訓(xùn),培養(yǎng)一批技能型、科技型勞動力。第四,積極推進(jìn)各項改革。深化土地制度改革,促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn),加快集約化、規(guī);(jīng)營。放開戶籍管理,對轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民在低保、醫(yī)保等方面享受與城鎮(zhèn)居民同等政策待遇。解除對農(nóng)民進(jìn)城的限制性門檻,嚴(yán)禁收取“借讀費”“插班費”等不合理收費,使其享受同等的教育資源。對缺乏基本生存條件的地方,要通過政府扶持、項目帶動,整體遷入鎮(zhèn)區(qū)或郊區(qū),徹底改善他們的生產(chǎn)生活條件。