2011年3月5日9時，十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行開幕會，聽取和審議國務(wù)院總理溫家寶關(guān)于政府工作的報告。溫家寶在報告中列舉了2011年的十項(xiàng)主要工作，其中提到，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，積極開展“農(nóng)超對接”，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”。 
　　溫家寶說，當(dāng)前，物價上漲較快，通脹預(yù)期增強(qiáng)，這個問題涉及民生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定。要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，充分發(fā)揮我國主要工業(yè)品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多等有利條件，努力消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，堅持抑制價格上漲勢頭。要以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強(qiáng)價格調(diào)控和監(jiān)管。 
　　基于此，要有效管理市場流動性，控制物價過快上漲的貨幣條件。把握好政府管理商品和服務(wù)價格的調(diào)整時機(jī)、節(jié)奏和力度。二是大力發(fā)展生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，積極開展“農(nóng)超對接”，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”。完善重要商品儲備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲制度，把握好國家儲備吞吐調(diào)控時機(jī)，搞好進(jìn)出口調(diào)節(jié)，增強(qiáng)市場調(diào)控能力。四是加強(qiáng)價格監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。特別要強(qiáng)化價格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為。五是完善補(bǔ)貼制度，建立健全社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，絕不能讓物價上漲影響低收入群眾的正常生活。 
　　“綠色通道”是指鮮活農(nóng)產(chǎn)品公路運(yùn)輸“綠色通道”，從2005年開始，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，交通部會同公安部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、農(nóng)業(yè)部、財政部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門開展了“綠色通道”的建設(shè)工作。 
　　“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)主要包括“五縱二橫”鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)、高速公路網(wǎng)、國道主干線。 
　　2010年底，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委、財政部再次聯(lián)合下發(fā)通知，進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，免收鮮活農(nóng)產(chǎn)品通行費(fèi)范圍擴(kuò)大到所有收費(fèi)公路，享受免費(fèi)待遇的農(nóng)產(chǎn)品新增馬鈴薯（土豆）、甘薯（白薯、紅薯、山藥、芋頭）、鮮玉米、鮮花生等四個品種，進(jìn)一步降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通成本。 
　　據(jù)不完全統(tǒng)計，“綠色通道”政策實(shí)施以來，全國累計減免通行費(fèi)收入600億元。