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人民日報(bào)《國家重大區(qū)域規(guī)劃系列特刊》報(bào)道大連

2011-3-8 21:41:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
3月7日,人民日報(bào)在《國家重大區(qū)域規(guī)劃系列特刊》中,以《大連崛起:綠色增長》為題,綜合報(bào)道了“十一五”時(shí)期大連堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn),并對大連“十二五”的發(fā)展進(jìn)行了展望。同時(shí),刊登了中共遼寧省委常委、大連市委書記夏德仁和大連市委副書記、市長李萬才的署名文章。 
    夏德仁在題為《加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力建設(shè)現(xiàn)代化國際城市》的文章中指出:站在新的起點(diǎn)上,大連必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步突出“主題”和“主線”,切實(shí)把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。特別要加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越,努力在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入、地方財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)總量倍增,基本建成生活富裕的生態(tài)宜居城市,向東北亞重要國際城市邁進(jìn)。以建設(shè)現(xiàn)代化國際城市為目標(biāo),優(yōu)化城市功能,不斷提升大連城市國際化水平;以提高發(fā)展質(zhì)量為核心,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,把大連的產(chǎn)業(yè)納入世界產(chǎn)業(yè)體系之中;以持續(xù)改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快社會(huì)轉(zhuǎn)型,建設(shè)市民幸福的宜居城市;以激發(fā)活力為動(dòng)力,加快體制轉(zhuǎn)型,努力提升大連的國際競爭力。 
    李萬才的文章題為《實(shí)現(xiàn)“十二五”高起點(diǎn)開局,進(jìn)一步發(fā)揮大連的輻射帶動(dòng)作用》,指出:遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略,明確提出要提升大連的核心地位和龍頭作用,要求大連增強(qiáng)綜合實(shí)力,完善服務(wù)功能,建設(shè)東北亞國際航運(yùn)中心、東北亞國際物流中心、區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。為落實(shí)國家戰(zhàn)略,充分發(fā)揮大連的龍頭與核心作用,大連市委、市政府作出了“加快推進(jìn)全域城市化”的戰(zhàn)略決策。實(shí)踐充分證明,全域城市化已經(jīng)成為新時(shí)期拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最強(qiáng)力的引擎。2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,大連面臨的發(fā)展環(huán)境非常有利,勤勞、勇敢、智慧、文明、開放、熱情的大連人有信心、有能力繼續(xù)保持大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢,乘勢而上,實(shí)現(xiàn)“十二五”的高起點(diǎn)開局,推動(dòng)大連實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越! 
    加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展 努力建設(shè)現(xiàn)代化國際城市 
    遼寧省委常委、大連市委書記 夏德仁 
    “十一五”期間,大連緊緊扭住快增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式不放松,著力把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向高端化;始終堅(jiān)持以改革促發(fā)展,以開放促振興,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力;瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化國際化的戰(zhàn)略定位,加速提升城市的國際化水平;全面加強(qiáng)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),著力構(gòu)建和諧大連。全市呈現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市功能更加完善、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、人民生活水平大幅提高、城市影響力日益增強(qiáng)的新局面。5年間,大連地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16%以上,固定資產(chǎn)投資年均增長30%以上,地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長27%,“十一五”期末完成數(shù)分別是“十五”期末的2.4倍、4.7倍和3.3倍。如今的大連,大氣開放,連通五洲,藍(lán)天碧海,成為渤海灣畔最靚麗的明珠城。大連先后榮獲“聯(lián)合國居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”、“中國最具活力城市”、“全國文明城市”等稱號(hào)。 
    站在新的起點(diǎn)上,大連必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步突出“主題”和“主線”,切實(shí)把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。特別要加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越,努力在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入、地方財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)總量倍增,基本建成生活富裕的生態(tài)宜居城市,向東北亞重要國際城市邁進(jìn)。 
    以建設(shè)現(xiàn)代化國際城市為目標(biāo),優(yōu)化城市功能,不斷提升大連城市國際化水平。按照建設(shè)東北亞重要國際城市的目標(biāo),進(jìn)一步突出現(xiàn)代化、國際化特色。強(qiáng)化“三個(gè)中心”定位,努力提升大連的核心地位和龍頭作用。以東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)為牽引,以東北亞物流中心建設(shè)和區(qū)域性金融中心建設(shè)為兩翼,同步推進(jìn),互為支撐。優(yōu)化現(xiàn)代航運(yùn)集疏運(yùn)體系,著力增強(qiáng)保稅港區(qū)輻射功能,發(fā)展航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)仲裁等高端航運(yùn)服務(wù);加強(qiáng)重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè),加快建設(shè)東北亞多式聯(lián)運(yùn)中心、供應(yīng)鏈管理中心和國際物流樞紐,構(gòu)筑發(fā)達(dá)的東北物流網(wǎng)絡(luò);推進(jìn)金融核心功能和金融后臺(tái)服務(wù)基地建設(shè),著力吸引具有國際競爭力和行業(yè)影響力的境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來連落戶,逐步向東北亞國際金融中心邁進(jìn)。加快推進(jìn)全域城市化,以全球視野,高起點(diǎn)編制城市規(guī)劃,2015年,城市化率達(dá)到75%以上。 
    以提高發(fā)展質(zhì)量為核心,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,把大連的產(chǎn)業(yè)納入世界產(chǎn)業(yè)體系之中。提高發(fā)展質(zhì)量是十七屆五中全會(huì)的本質(zhì)要求,是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。要在“三個(gè)轉(zhuǎn)變”上下工夫。一要加快經(jīng)濟(jì)增長方式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,完善科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),使自主創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿,力爭在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上的目標(biāo)。二要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)向高精尖方向轉(zhuǎn)變。積極用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)石化、裝備制造、電子信息、造船和海洋工程等支柱產(chǎn)業(yè)全面升級(jí),培育一批以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、骨干企業(yè)為核心、上下游企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的百億和千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三要加快服務(wù)經(jīng)濟(jì)逐步向主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展港航物流、金融、科技、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),協(xié)調(diào)發(fā)展傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)和新興生活服務(wù)業(yè)。 
    以持續(xù)改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快社會(huì)轉(zhuǎn)型,建設(shè)市民幸福的宜居城市。堅(jiān)持民生優(yōu)先理念,把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。力求在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破:完善保障和改善民生的制度安排,按照大連市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)“富民工程”的實(shí)施意見提出的目標(biāo)任務(wù),深入實(shí)施富民工程,合理調(diào)整收入分配關(guān)系,在提高居民收入上實(shí)現(xiàn)重大突破;推進(jìn)社會(huì)公共產(chǎn)品均等化,著力抓好就業(yè)這個(gè)民生之本,大力發(fā)展教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè),突出抓好覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè),在完善公共服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)重大突破;堅(jiān)持服務(wù)群眾、依法治市,高度關(guān)注和解決人民群眾的利益訴求,切實(shí)解決好人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè),在創(chuàng)新社會(huì)管理方式上實(shí)現(xiàn)重大突破;牢固樹立“生態(tài)立市、環(huán)境強(qiáng)市”發(fā)展理念,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治力度,大力實(shí)施“碧海藍(lán)天”工程、綠色美化工程,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),在構(gòu)建市民滿意的生態(tài)宜居城市上實(shí)現(xiàn)重大突破。 
    以激發(fā)活力為動(dòng)力,加快體制轉(zhuǎn)型,努力提升大連的國際競爭力。著眼于東北亞重要國際城市的定位,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于全面提升大連國際競爭力的體制機(jī)制。堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,深化綜合配套改革,推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,全面建立以市場為導(dǎo)向、以調(diào)動(dòng)基層和企業(yè)積極性為目的、以政府宏觀調(diào)控為保證的新體制。以體制創(chuàng)新帶動(dòng)科技創(chuàng)新,以更加靈活的政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)和科技人員創(chuàng)新積極性,讓創(chuàng)新活力充分迸發(fā),在創(chuàng)新型城市建設(shè)方面走在前列。實(shí)施更加主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升開放層次。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等先導(dǎo)區(qū)引領(lǐng)作用,積極爭取設(shè)立長興島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),在資源配置、人才流動(dòng)、國際資本轉(zhuǎn)移等方面打造最佳投資環(huán)境,形成符合經(jīng)濟(jì)全球化要求的運(yùn)行機(jī)制,不斷提升大連的國際競爭力。 
    載自2011年3月7日《人民日報(bào)》 
    實(shí)現(xiàn)“十二五”高起點(diǎn)開局 進(jìn)一步發(fā)揮大連的輻射帶動(dòng)作用 
    遼寧省大連市市長 李萬才 
    大連是中國北方重要的港口、工業(yè)、貿(mào)易、金融、旅游城市。近年來,在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大連市委、市政府帶領(lǐng)全市人民勵(lì)精圖治、艱苦奮斗,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,城市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,成為我國北方最開放、最具活力的城市之一。特別是過去5年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,緊緊抓住雙重機(jī)遇,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持改革創(chuàng)新和擴(kuò)大開放,努力構(gòu)建和諧社會(huì),大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。 
    綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提高。5年間,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.3%,財(cái)政收入年均增長27%,分別比“十五”時(shí)期提高2.3和12.7個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量效益全面提高。 
    現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快形成。5年間,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)取得突破性進(jìn)展,石油化工、電子信息及軟件、裝備制造、船舶制造“四個(gè)基地”集聚效應(yīng)明顯,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,大連成為承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)地區(qū)之一。 
    城市綜合功能日趨完善。5年間,完成城建總投資是“十五”時(shí)期的3倍,連接海內(nèi)外、溝通沿海地區(qū)、輻射東北腹地的物流集疏運(yùn)體系加快形成,各項(xiàng)金融指標(biāo)年均增長20%以上,城市的吸納輻射能力顯著增強(qiáng)。 
    改革開放步伐不斷加快。5年間,政府機(jī)構(gòu)改革、行政管理體制改革、國企改革成效顯著。累計(jì)使用外資是“十五”時(shí)期的2.4倍,100家“世界500強(qiáng)”企業(yè)在連投資,大連保持了在區(qū)域競爭中的優(yōu)勢地位,發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。 
    人民生活質(zhì)量持續(xù)改善。5年間,市縣兩級(jí)財(cái)政直接用于民生的支出801.6億元,社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長12.2%、15.5%,市民得到更多實(shí)惠,幸福指數(shù)逐步提高。 
    2009年7月,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略,《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》明確提出要提升大連的核心地位和龍頭作用,要求大連增強(qiáng)綜合實(shí)力,完善服務(wù)功能,建設(shè)東北亞國際航運(yùn)中心、東北亞國際物流中心、區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這是國家繼2003年實(shí)施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略時(shí)提出 “把大連建成東北亞重要的國際航運(yùn)中心”之后,再次賦予大連新的戰(zhàn)略定位,為大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。 
    為落實(shí)國家戰(zhàn)略,充分發(fā)揮大連的龍頭與核心作用,2010年,大連市委、市政府作出了“加快推進(jìn)全域城市化”的戰(zhàn)略決策,總體構(gòu)想是按照多中心規(guī)劃、組團(tuán)式開發(fā)、鏈條式發(fā)展的思路,沿黃渤兩海拓展城市空間,按照主城區(qū)——新市區(qū)——新區(qū)組團(tuán)的結(jié)構(gòu)對全域科學(xué)布局,充分發(fā)揮工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動(dòng)作用,優(yōu)化城市空間布局,實(shí)現(xiàn)城市從“單中心”向“多中心”發(fā)展模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,從而大幅提高城市的承載力、輻射力和綜合實(shí)力。一年多來,我們大力推進(jìn)全域城市化,加快國際航運(yùn)中心、國際物流中心、區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和生態(tài)宜居城市建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國副省級(jí)城市前列!哆|寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施以來的實(shí)踐充分證明,全域城市化已經(jīng)成為新時(shí)期拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最強(qiáng)力的引擎。 
    未來5年,是大連加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)期,也是大連建設(shè)區(qū)域核心城市、向東北亞重要國際城市邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。大連確立了到“十二五”期末,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政一般預(yù)算收入和城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)“四個(gè)倍增”的宏偉目標(biāo)。我們將在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,以推進(jìn)全域城市化為載體,以持續(xù)改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以深化改革開放為動(dòng)力,優(yōu)化空間布局,提升城市功能,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快社會(huì)建設(shè),為率先實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興、建設(shè)東北亞重要國際城市而努力奮斗。 
    2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,大連面臨的發(fā)展環(huán)境非常有利:國家進(jìn)一步實(shí)施東北老工業(yè)基地振興和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,為加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境和持續(xù)的政策支持;多年來結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的新型產(chǎn)業(yè)體系和積蓄的巨大經(jīng)濟(jì)能量,為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了重要條件;近些年來大連全面振興、率先發(fā)展的良好態(tài)勢,引起了國內(nèi)外的高度關(guān)注,大連已成為響亮的城市品牌,影響力和輻射力大幅提升;特別是全域城市化的快速推進(jìn),為科學(xué)發(fā)展新跨越提供了強(qiáng)力引擎,正助推我市在科學(xué)發(fā)展新跨越的征程上不斷前進(jìn)。勤勞、勇敢、智慧、文明、開放、熱情的大連人有信心、有能力繼續(xù)保持大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢,乘勢而上,實(shí)現(xiàn)“十二五”的高起點(diǎn)開局,推動(dòng)大連實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越! 
    “一夜東風(fēng)起,萬山春色歸!蔽覀冇瓉砹艘粋(gè)激情綻放、蓬勃發(fā)展的嶄新時(shí)代。我們堅(jiān)信,經(jīng)過5年的艱苦努力,大連的全域城市化和“三個(gè)中心、一個(gè)聚集區(qū)”以及生態(tài)宜居城市建設(shè)一定會(huì)取得決定性進(jìn)展,城市綜合實(shí)力和競爭力一定會(huì)大大加強(qiáng),大連市民一定會(huì)生活得更富裕、更幸福! 
    大連崛起:綠色增長 
    人民日報(bào)記者 王金海 
    綠色,象征著生命和活力,是“浪漫之都,時(shí)尚大連”的品牌和標(biāo)志。大連緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放的雙重戰(zhàn)略機(jī)遇,追求綠色增長,建設(shè)綠色大連。 
    大連崛起,發(fā)軔于綠色增長。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,大力發(fā)展低碳、綠色產(chǎn)業(yè)。在社會(huì)層面,鼓勵(lì)市民實(shí)現(xiàn)低碳生活,自覺愛護(hù)環(huán)境。在城市建設(shè)方面,實(shí)施“碧海藍(lán)天”工程,讓城市更綠更美更宜居。 
    大連矢志不渝追求綠色增長,取得了驕人的成績。2010年,大連實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5150億元,增長15.2%;完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入500.8億元,增長25.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21300元、農(nóng)民人均純收入12120元,分別增長12%、13%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.7%。 
    大連過去: 未雨綢繆 選擇綠色 
    大連作為我國東北老工業(yè)城市,歷史上也曾是一座污染嚴(yán)重的城市,傳統(tǒng)老工業(yè)急需煥發(fā)青春。大連市委、市政府未雨綢繆,發(fā)展不搞短期行為,不走先污染后治理的老路,而是選擇綠色增長,著力解決大量制約城市綠色發(fā)展的“瓶頸”問題。 
    從2000年起,大連就正式啟動(dòng)了“碧海藍(lán)天”工程。10多年時(shí)間,大連大規(guī)模實(shí)施企業(yè)搬遷,把大化集團(tuán)、大鋼集團(tuán)等160多家污染企業(yè),從繁華的市區(qū)全部搬走。大連還淘汰高耗能設(shè)備6000多臺(tái),拆除小鍋爐3800多座,關(guān)閉了所有的小礦山和54座水泥廠。大連把搬遷污染企業(yè)騰出的空地,建成廣場、公園和綠地等公共設(shè)施。從此,大連企業(yè)污染物削減率達(dá)90%,城區(qū)工業(yè)污染物排放量減少80%以上。 
    在關(guān)閉污染企業(yè)的同時(shí),大連加快了產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級(jí)的步伐,依靠自主創(chuàng)新,走高端化之路,由資源驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。大連明確把“加快建設(shè)綠色大連”寫進(jìn)政府工作報(bào)告,加快推進(jìn)核電、風(fēng)力發(fā)電的項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)年節(jié)約燃煤32.9萬噸。 
    “實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,是完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。從老工業(yè)基地振興的前些年開始,我們就開始思考大連城市的未來走向。老工業(yè)基地振興,不是簡單地給老工業(yè)企業(yè)注入投資、提供政策優(yōu)惠,而是要讓老工業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,不能再走過去那種高耗能、高污染之路,而是要轉(zhuǎn)化成低投入、低排放、節(jié)能型、環(huán)境友好型的新工業(yè)。走一條沒有污染、具備競爭力的綠色發(fā)展道路,這才是實(shí)現(xiàn)振興的最佳路徑!边|寧省委常委、大連市委書記夏德仁這樣介紹大連的抉擇。 
    大連大力發(fā)展軟件信息服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)綠色產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,推廣高效清潔能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù),形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新品牌。綠色GDP,在大連經(jīng)濟(jì)中所占有的比重,一直保持著持續(xù)快速增長的態(tài)勢。 
    大連現(xiàn)在: 奮起直追 發(fā)展綠色 
    大連目前正在加快生態(tài)宜居型城市的建設(shè),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的“綠色”印記。國際金融危機(jī)的前車之鑒,進(jìn)一步堅(jiān)定了大連市委、市政府的決心,更加促使大連奮起直追,發(fā)展綠色。 
    綠色產(chǎn)業(yè)適應(yīng)當(dāng)前綠色發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)形成的全球市場新需求。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),不僅有助于保眼前增長,更是搶占國際金融危機(jī)后世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),為大連未來發(fā)展蓄積后勁。為此,大連通過設(shè)立新能源發(fā)展專項(xiàng)資金等措施,加大政策扶持力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系向綠色轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)在核電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、新能源汽車、半導(dǎo)體照明等方面培育綠色產(chǎn)業(yè)集群。 
    創(chuàng)新是一座城市發(fā)展的源泉,也是一座城市發(fā)展的不竭動(dòng)力。大連的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行得早,依靠科技創(chuàng)新,發(fā)展了一批戰(zhàn)略性新興綠色產(chǎn)業(yè)。即使在國際金融危機(jī)的沖擊下,大連發(fā)展速度不但沒有放慢,而且經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提升。 
    大連長興島處于遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的核心位置,去年確定為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和遼寧省綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū),正在打造高端臨港產(chǎn)業(yè)高地、科技創(chuàng)新高地、生態(tài)宜居高地。長興島臨港工業(yè)區(qū)管委會(huì)主任徐長元認(rèn)為:“長興島大力實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,利用5年時(shí)間,把長興島建成國家藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),東北亞合作與競爭的橋頭堡,東北重要臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),遼東半島拉近和輻射東北的重要節(jié)點(diǎn)城市,遼寧乃至東北新的經(jīng)濟(jì)增長極! 
    大連是一座風(fēng)景優(yōu)美的海濱城市。但大連在耕海和養(yǎng)海上也曾走過彎路,過度養(yǎng)殖,污染了海水。大連堅(jiān)持不懈實(shí)施“碧海藍(lán)天”工程,取得顯著成效。去年大連漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值562億元,增長17.3%,占遼寧省總量的53.5%!按蠛J怯猩摹N覀儸F(xiàn)在都明白了這個(gè)道理:耕海萬頃,養(yǎng)海萬年,保持生態(tài)文明,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,使大海真正成為海洋牧場和海底銀行!贝筮B獐子島漁業(yè)集團(tuán)董事長吳厚剛?cè)缡钦f。 
    大連未來: 昂起龍頭 咬定綠色 
    我國引進(jìn)最大單體外資高科技項(xiàng)目——英特爾大連芯片廠生產(chǎn)的第一批芯片組即將投放市場。作為英特爾在全球三大芯片組生產(chǎn)廠之一,大連芯片廠生產(chǎn)的芯片組將廣泛應(yīng)用于全球筆記本電腦、高性能臺(tái)式機(jī)和服務(wù)器。 
    2010年是大連綠色增長年,實(shí)際使用外資100.3億美元,同比增長66.7%,位列全國城市第三位、副省級(jí)城市首位;外貿(mào)進(jìn)出口占遼寧省的62%,東北地區(qū)的40%。在中國金融中心指數(shù)排名中,大連位列環(huán)渤海及東北地區(qū)第一,被評定為核心區(qū)域金融中心。 
    國家把大連確定為東北老工業(yè)基地振興的龍頭和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的核心。大連肩負(fù)重任,使命光榮。如今的大連,正將東北亞國際航運(yùn)中心、東北亞國際物流中心、區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),作為經(jīng)濟(jì)綠色增長的主攻方向和戰(zhàn)略重點(diǎn),加速資源集聚和能量擴(kuò)張,加快推進(jìn)全域城市化,引領(lǐng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和東北老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)振興。 
    大連主城區(qū)以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本形成,鉆石海灣、旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶、大連生態(tài)科技創(chuàng)新城等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)全面展開。金州新區(qū)“十大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、保稅區(qū)汽車物流城、普灣新區(qū)規(guī)劃建設(shè)全面啟動(dòng);▓@口國家新材料基地、莊河國家生態(tài)工業(yè)示范園、長山群島旅游避暑度假區(qū)、長興島STX造船和瓦房店軸承城等低碳與綠色項(xiàng)目,正在加快建設(shè)。大連大力培育戰(zhàn)略性綠色新興產(chǎn)業(yè),中科院大連科技創(chuàng)新園、大連檢測科技園、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。大連已躋身首批“國家高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地”,成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市和“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市。 
    大連市市長李萬才充滿信心地展望未來:“大連將加快資源要素向戰(zhàn)略性新興綠色產(chǎn)業(yè)聚集,培育一批技術(shù)領(lǐng)先、優(yōu)勢突出的行業(yè)龍頭企業(yè)。積極用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)石化、裝備制造、電子信息、造船等支柱產(chǎn)業(yè)全面升級(jí),培育一批以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、骨干企業(yè)為核心、上下游企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的百億和千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施軟件和服務(wù)外包新國際化戰(zhàn)略,不斷提高自主創(chuàng)新能力,積極開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場,全力打造軟件和服務(wù)外包新領(lǐng)軍城市,爭創(chuàng)中國第一、世界第一。”
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