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“零關(guān)稅”刺激山東口岸對東盟貿(mào)易額大幅增長

2011-3-8 21:51:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
我國與東盟雙方大幅度減讓關(guān)稅的刺激作用,拉動山東口岸對東盟貿(mào)易額大幅增長。據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計,2011年前2個月山東口岸對東盟進出口39.4億美元,比去年同期(下同)增長27.2%。其中出口13.3億美元,增長33.8%;進口26.1億美元,增長24%。 
  據(jù)了解,2010年1月1日中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成后,我國對東盟總體平均稅率由9.8%降為0.1%,東盟對我國的平均稅率則由12.8%降為0.6%,雙方90%以上的商品實現(xiàn)零關(guān)稅。由于產(chǎn)品的貿(mào)易成本大幅下降,使得進出口企業(yè)的積極性空前提高,帶動了山東口岸對東盟貿(mào)易規(guī)模的擴大。據(jù)統(tǒng)計,2010年中國與東盟雙邊貿(mào)易額達2927.8億美元,同比增長37.5%,比整體外貿(mào)增長多2.8個百分點。 
  分析2011年前2個月山東口岸對東盟進出口主要變化態(tài)勢,可以看出2月當月貿(mào)易額大幅回落。自2009年11月份起,山東口岸對東盟月度貿(mào)易額呈波動上升態(tài)勢,月度貿(mào)易額均保持在13億美元以上,連續(xù)16個月實現(xiàn)同比正增長。2011年1月份月度貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高,當月進出口23億美元;2月份受春節(jié)影響貿(mào)易規(guī)模比1月份明顯萎縮,當月進出口15.9億美元,增長9.8%,環(huán)比下降32.4%。其中,出口5億美元,同比增長30.9%,環(huán)比下降39.3%;進口10.9億美元,同比增長2.2%,環(huán)比下降28.7%。 
  從貿(mào)易方式來看,一般貿(mào)易進出口逾5成,加工貿(mào)易進出口快速增長。以一般貿(mào)易方式進出口20.7億美元,增長34%,占同期山東口岸對東盟進出口總值的52.5%,其中出口9.4億美元,增長62.1%;進口11.3億美元,增長17%。同期,以加工貿(mào)易方式進出口10.4億美元,增長10.9%,占進出口總值的26.4%,其中出口3.5億美元,下降11.2%;進口6.9億美元,增長26.9%。 
  從企業(yè)類別看,私營企業(yè)和外商投資企業(yè)為進出口主導。私營企業(yè)對東盟進出口17.6億美元,增長63.3%;外商投資企業(yè)進出口11.8億美元,增長27.6%;上述兩者對東盟進出口值合計占進出口總值的74.6%。同期,國有企業(yè)進出口6.5億美元,下降22.9%;集體企業(yè)進出口3.4億美元,增長39.1%。
  從貿(mào)易國別看,與各主要成員國貿(mào)易額均大幅增長。在東盟各成員國中,2011年前2個月山東口岸對馬來西亞、泰國和印度尼西亞分別進出口9.8億、9.7億和9.3億美元,分別增長19.2%、45%和66.1%,對上述3國進出口值合計占進出口總值的73.1%。 
  從出口商品看,機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、紡織品(包括服裝和紡織紗線)為主要出口商品。對東盟出口機電產(chǎn)品3.5億美元,增長38.4%;出口農(nóng)產(chǎn)品和紡織品(包括服裝和紡織紗線)分別為3.3億和1.5億美元,分別增長81.4%和69%。上述3類商品出口值合計占同期山東口岸對東盟出口總值的62.4%。 
  從進口商品來看,天然橡膠、機電產(chǎn)品和成品油為主要進口商品。自東盟進口天然橡膠6.8億美元,增長59%;機電產(chǎn)品3.5億美元,下降17.4%;成品油3.3億美元,下降30.7%。上述3類產(chǎn)品進口值合計占山東口岸自東盟進口總值的52.1%。 
  分析2011年前2個月山東口岸與東盟進出口貿(mào)易額大幅增長的主要原因,除大幅度減讓關(guān)稅的刺激作用外,還緣于東盟與我國具有較強的經(jīng)濟互補性。東盟作為新興的經(jīng)濟體,其成員國具有多元化的發(fā)展層級和良好的經(jīng)濟發(fā)展前景,有利于我國豐富出口市場,降低對歐美等主要市場的依賴性。我國自東盟進口的產(chǎn)品主要為天然橡膠、原油等資源性產(chǎn)品,出口的產(chǎn)品為電子產(chǎn)品、成品油等工業(yè)產(chǎn)品,一定程度上有利于雙方調(diào)劑余缺,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進雙邊互利合作。此外,東盟與我國具有地緣優(yōu)勢,同時文化具有相似性。東盟國家與我國有悠久的交往歷史,是海外華人的聚居區(qū),文化具有相似性,商業(yè)慣例相似,商業(yè)往來頻繁。中國與東盟投資貿(mào)易協(xié)定簽訂,我國具有更大的貿(mào)易便利。中國與馬來西亞等國家簽訂貨幣互換協(xié)議,減少了貿(mào)易的匯率風險,加速了貿(mào)易的繁榮。 
  通過一年來“零關(guān)稅”運行,東盟自貿(mào)區(qū)對我國進出口產(chǎn)生的影響已十分明顯,但仍有諸多問題值得關(guān)注: 
  一是我國企業(yè)面臨人口紅利減少,向東盟轉(zhuǎn)移。廉價勞動力時代已成為過去,西部地區(qū)工資水平與東部沿海地區(qū)的差距日益縮小,這已經(jīng)成為影響西部勞務(wù)輸出地區(qū)農(nóng)民工流向的重要因素。我國紡織業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)加工企業(yè)為了避免繼續(xù)出現(xiàn)“用工荒”的情況,開始著眼于建設(shè)“境外基地”方式,培養(yǎng)自己的勞動力后備人才。我國企業(yè)加速進入東盟,已經(jīng)累計向東盟投資過百億美元;但與此相伴而來的,則是相關(guān)產(chǎn)業(yè)“空心化陷阱”將逐漸浮出水面。 
  二是我國企業(yè)“走出去”能力相對不強。當前東盟規(guī)范和透明的投資政策和投資環(huán)境,有利于我國企業(yè)“走出去”。但我國企業(yè)“走出去”起步較晚,海外投資經(jīng)驗不足,具有跨國管理經(jīng)驗的相關(guān)人才缺乏,短期內(nèi)在東盟市場進行巨額投資依舊困難。 
  三是關(guān)稅降低對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品造成沖擊。東盟的熱帶農(nóng)產(chǎn)品量大、便宜、質(zhì)量較好且銷售渠道靈活,農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)零關(guān)稅后,泰國、越南、馬來西亞等在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方面占有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)國,加大對我國農(nóng)產(chǎn)品的出口力度,加劇了國內(nèi)與東盟間農(nóng)產(chǎn)品的競爭。 
  四是自貿(mào)區(qū)內(nèi)物流發(fā)展層次不一,通而不暢的物流體系制約自貿(mào)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展。目前自貿(mào)區(qū)內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,物流觀念差異較大,物流標準不統(tǒng)一等因素導致物流成本居高不下,成為中國-東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展的一大障礙。進入新世紀以來,我國物流總成本與GDP的比率一直徘徊在18%左右,2011年前2個月才下降到18%5以下。而除新加坡外的東盟各國初步估算物流總成本與GDP比率在20%以上,比發(fā)達國家平均水平高出一倍。自貿(mào)區(qū)內(nèi)須建立一個強有力的對話協(xié)調(diào)機制,通過實現(xiàn)鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,提升區(qū)域產(chǎn)品的經(jīng)濟競爭力。 
  為此,海關(guān)人士建議:應加強對中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議的研究和宣傳,引導企業(yè)充分利用自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展進出口貿(mào)易,擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口;應鼓勵企業(yè)優(yōu)化商品結(jié)構(gòu),加大產(chǎn)品的設(shè)計和技術(shù)創(chuàng)新力度,進一步提升我國產(chǎn)品的競爭力;應加大貨幣互換力度,增大貿(mào)易中人民幣結(jié)算的使用范圍,減少匯率風險,為中國-東盟貿(mào)易提供金融保障。
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