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重慶重建設(shè)強(qiáng)管理提升服務(wù)能力

2011-3-9 12:59:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
2011 年,全市公路計(jì)劃投資295 億元,其中,國(guó)省道干線公路改造60 億元,農(nóng)村公路85 億元,公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理各方面都要再上臺(tái)階。要完成以上任務(wù),重點(diǎn)要做好九項(xiàng)工作: 
  全力迎接全國(guó)干線公路檢查。重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作:一是快速掃尾國(guó)省道路面改造工程。要求所有項(xiàng)目務(wù)必于3 月底前完工。二是全面完成公路規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容。重點(diǎn)開(kāi)展路容路貌和過(guò)境場(chǎng)鎮(zhèn)綜合治理,確保迎檢路段亮化、美化、綠化。三是高標(biāo)準(zhǔn)匯編內(nèi)業(yè)資料。以“不丟分”為目標(biāo),對(duì)檢查組可能提到的問(wèn)題要做到心中有數(shù)。四是營(yíng)造良好的迎檢氛圍。加大工作力度,落實(shí)機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任、合理分工,強(qiáng)化督查通報(bào)和考核獎(jiǎng)懲措施,確保迎檢工作全面落實(shí)到位,爭(zhēng)取我市在全國(guó)檢查評(píng)比中能上檔升位,取得實(shí)效。 
  加強(qiáng)重點(diǎn)公路建設(shè)管理。要重點(diǎn)加強(qiáng)地方干線公路的建設(shè)和管理工作。一是加快推進(jìn)在建地方干線公路建設(shè)。加快城萬(wàn)快速通道、萬(wàn)盛至綦江梨園壩等地方重點(diǎn)公路項(xiàng)目和江津粉房灣長(zhǎng)江大橋、豐都長(zhǎng)江二橋等獨(dú)立特大橋隧項(xiàng)目的建設(shè),確保工程施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度,力爭(zhēng)潼南涪江二橋、北碚朝陽(yáng)復(fù)建橋建成通車。二是加大國(guó)省道大中修改造力度。開(kāi)工建設(shè)200 公里普通國(guó)省道升級(jí)改造工程和1000 公里路面改造工程,建設(shè)一批質(zhì)量過(guò)硬、管理規(guī)范、效益顯著的國(guó)省道大修工程示范項(xiàng)目;同一條國(guó)省道原則上要統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一建設(shè),力求建一條、成一條。三是做好交旅集團(tuán)縣際公路移交的后續(xù)工作。 
  加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。一是明確區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)。鼓勵(lì)區(qū)縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、旅游發(fā)展等要求,建設(shè)縣、鄉(xiāng)道聯(lián)網(wǎng)公路以及提檔升級(jí)。二是實(shí)行農(nóng)村公路建設(shè)管理的新機(jī)制。鼓勵(lì)人民群眾自愿捐資投勞建設(shè)農(nóng)村公路。三是落實(shí)制度、強(qiáng)化監(jiān)管。通過(guò)區(qū)縣自查、交叉檢查、質(zhì)量專項(xiàng)抽查和召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式強(qiáng)化監(jiān)督管理,深化落實(shí)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋,積極開(kāi)展農(nóng)村公路示范工程,著力提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。 
  切實(shí)強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理。要著力提高公路養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)代化水平,建立科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,力求有路必養(yǎng)、養(yǎng)護(hù)到位。一是大力推廣養(yǎng)護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。二是提升公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化水平。三是加大對(duì)危橋、危隧的整治力度。四是完善公路附屬設(shè)施,提高服務(wù)水平。五是打造精品示范工程。 
  六是提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。 
  健全安全應(yīng)急保障體系。按照“平安重慶”建設(shè)和“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”的總體部署,一是深入開(kāi)展“四大行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)。既要保障施工作業(yè)人員的安全,又要確保通行車輛的安全。二是強(qiáng)化安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。三是加快應(yīng)急救援基地建設(shè)。四是強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。 
  著力加強(qiáng)路政治超執(zhí)法。圍繞“保護(hù)路產(chǎn),維護(hù)路權(quán),確保公路安全暢通”這一主題,切實(shí)加強(qiáng)路政治超工作。一是完善公路管理法律法規(guī)體系。 
  二是整肅執(zhí)法隊(duì)伍,提高人員素質(zhì)。樹(shù)立路政執(zhí)法的新形象。三是開(kāi)展干線公路路域綜合治理。四是鞏固和深化治超成果。突出區(qū)縣政府的治超主體責(zé)任,完善責(zé)任追究制度,擴(kuò)大區(qū)域聯(lián)動(dòng)范圍,推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和源頭監(jiān)管。 
  提高科技信息服務(wù)能力。堅(jiān)持“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”的公路發(fā)展理念。一是重點(diǎn)開(kāi)展“三峽庫(kù)區(qū)極端氣候衍生公路災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究”等公路防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)能減排技術(shù)研究,推動(dòng)農(nóng)村公路安保、干線公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)等示范工程建設(shè),制定工業(yè)廢渣、混凝土路面再生等綠色技術(shù)的應(yīng)用機(jī)制,宣貫地方公路建養(yǎng)實(shí)用技術(shù),促進(jìn)科研成果服務(wù)基層一線。二是信息化建設(shè)內(nèi)外兼修,內(nèi)部重點(diǎn)搭建鏈接全市的地方公路綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),集成準(zhǔn)確全面的公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),完善路政治超、養(yǎng)護(hù)管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng);外部重點(diǎn)是建立全市國(guó)省干線公路視頻監(jiān)控平臺(tái),逐步完成對(duì)超限檢測(cè)站點(diǎn)、特大橋隧等監(jiān)控,完善公眾出行電子地圖等服務(wù)體系,初步搭建路網(wǎng)運(yùn)行管理與應(yīng)急處置平臺(tái),進(jìn)一步提高行業(yè)服務(wù)水平。 
  繼續(xù)深化養(yǎng)護(hù)體制改革。一是進(jìn)一步落實(shí)市政府辦公廳〔2010〕162 號(hào)文件和市交委、市財(cái)政聯(lián)合下發(fā)的渝交委〔2010〕260 號(hào)文件精神,力爭(zhēng)40個(gè)區(qū)縣將公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)支出等全部納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,解決好養(yǎng)護(hù)職工基本福利和社會(huì)保障等問(wèn)題,為深化養(yǎng)護(hù)體制改革奠定基礎(chǔ)。二是加快推進(jìn)“層次清晰、事權(quán)明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的公路管理體制,引導(dǎo)各區(qū)縣逐步形成“一委一局”的公路管理體制。三是建立統(tǒng)一開(kāi)放、規(guī)范有序的公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),出臺(tái)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)管理辦法,發(fā)揮市公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位管理,培養(yǎng)一批講誠(chéng)信、重質(zhì)量的公路養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)。四是結(jié)合新的發(fā)展形勢(shì),搭建新的融資平臺(tái)。五是挖掘內(nèi)部潛力,建立專業(yè)化隊(duì)伍、提高機(jī)械化程度,整合和盤(pán)活現(xiàn)有公路資產(chǎn),增強(qiáng)造血機(jī)能,逐步提高適應(yīng)市場(chǎng)的能力。 
  提升公路行業(yè)形象。一是要不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)行業(yè)凝聚力。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”精神助推將啟動(dòng)的公路行業(yè)“形象提升年”活動(dòng),努力培養(yǎng)“創(chuàng)新型班子、思考型干部、知識(shí)型職工”的“三型隊(duì)伍”。二是高度重視公路文化宣傳,樹(shù)立良好社會(huì)形象。三是狠抓行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)隊(duì)伍發(fā)展。四是深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;繼續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,切實(shí)做到干凈干事、清正廉潔。 
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